2018年，在县委、县政府的坚强领导下，县重点办认真落实贯彻落实省委十一届三次全会精神，紧紧围绕县五届四次党代会和县委县政府各项决策部署，着力重民生、办实事，切实解决拆迁安置领域群众最不满意问题，强力推进安置房建设和安置房办证工作。加强联创联建，努力构建和谐路地关系，确保铁路运营安全。现将一年来所做的工作汇报如下。
一、2018年工作总结
根据全县征地拆迁安置工作总体方案，制定了任务清单、完成时限，加快房屋征收进度，确保建设项目用地。按照“建成入住一批、开工一批、远景规划一批”指导思想，强力推进安置房建设，加快安置房办证进程。2018年，全县共拆迁农房405户，拆迁面积54253平方米。棚户区改造共征收105户，面积10587平方米。在建安置房 66.2平方米。安置分配入住4065户，安置面积25.42万平方米。
（一）依法和谐征收，确保项目建设用地。
全面拆除红桥禽业企业厂房，确保了工业园区粮食物流园建设用地。完成蓬莱镇青龙坡村、梨子坝村农房拆迁，工业园区段河堤整治项目和采和2桥桥梁施工按期推进。困扰多年的久大盐化、盐业公司搬迁全部签约，企业搬迁有序推进，郪江新城青狮路、采和大道有望春节前全部贯通，青龙坡村456社安置房建设全面启动。久大盐化老厂片区产权户和半产权户146户，现已签定协议104户。北斗村1、2、3、4社、犀牛村1、2社、瓦草村7社农户全部签订协议，目前正在拆除房屋。县乡道路建设项目涉及蓬莱镇、隆盛镇、玉峰镇、河边镇、智水乡57户农房搬迁顺利，已签订协议32户，确保了公路建设的施工作业面。按期拆除玉峰镇红花湾村农房，确保了寸塘口水库饮用水源一级保护区农房搬迁安置用地。成功突破基井湾社区顽固户拆迁障碍，交通上街3组团棚户区改造项目全面实施，正按期推进。水井街1组团棚改项目，所涉住户模拟征收全面签约，年底前将正式启动建设。交通下街3组团、1、2组团棚改项目已完成拆迁，待补偿资金兑现后，启动3组团整体联合开发，1、2组团可净地拍卖后实施棚改，推进安置房建设。红江渡改桥涉及5户农房搬迁，已完成2户，施工单位已进场施工。
（二）破解复杂难题，加快推进安置建设。
一是已建成安置房。山水乐居、凉湾三期、隆盛镇赵坝村、土门哑村、青坪村安置房，因设计、户型、质量、配套设施、资金等问题，未能按期分配，今年通过多次召开现场会、专题会，研究解决建设中具体问题，并制定了详细的分配方案，目前已全部分配到户。青龙坡456社2#地块、青龙坡村123社安置房已加紧完善附属设施，12月底前将交付蓬莱镇分配。二是在建安置房。水井村、天星村、凉湾四期安置房主体基本完工，正在进行外部及室内处理和装修。交通上街3组团安置房已完成基础开挖。朝阳南街安置房已完成主体工程的50%。三是未开工安置房。北斗村1、2、3、4社安置房、太吉村5、6、9社安置房、凉湾五期安置房、梨子坝7、10社安置房及新苗村5、6、7、10、11安置房，现正进行前期完成招投标工作，2019年3月将全面启动建设。寸塘口、凤凰沟村、红花湾村、火井村1、2、3社安置房、瓦草村2、3社安置房、隆盛镇后坝村，现已完成场平。交通下街1、2、3组团安置房建设，力争年底前全面开工。
（三）办实事为民生，全面推进安置办证。
转轮街、熊家大湾、玉山香林、大南街等多处安置房虽已分配入住。由于历史原因，安置房办证工作推进迟缓。按照“尊重历史事实、原则性与灵活性相结合”的原则，对所有问题进行了全面梳理，并提出了可行的解决办法。在12月底全部完成安置房办证工作。凉湾一期144户、凉湾二期464户安置房产权证已于今年2月办理完毕并发放到户。余下6620户，已完成资料收集，待缴纳土地出让金后立即办理。
（四）加强检查督促，做到家底清底子明。
对全县征拆安置资金进行了全面检查，理清乡镇部门征拆数量、安置人口、安置面积，安置资金的使用情况。重点清理了乡镇失地农民社会保障和生浩补助的发放情况。摸清了家底。
（五）加强路地合作，整治铁路安全隐患。
按照全省统一安排，积极配合成铁公司遂宁工务段、成都工务段、遂宁车站派出所对我县境内国家铁路、合资铁路和地方铁路沿线外部环境安全进行整治，共排查安全隐患108处。其中彩钢瓦需加固的共54处，群众穿越铁路、隧道存在安全隐患的26处，涵洞排洪沟堵塞的8处，其它安全隐患20处。按照属地管理的原则，对隐患点逐一进行检查，落实了整改措施，明确了整改完成时限，2019年底前全面完成整改任务。
（六）增强环保意识，治理铁路周边环境。
火车东站污水处理厂于2008年建成，建成后因排污量未达到污水处理系统的运行要求，造成生活污水直排。按照要求，经积极联系大英东站和中国铁路总公司成都分公司，通过相关部门现场研究，对火车东站污水排放进行整改，整改方案已经完成，成都分公司将立即启动实施。督促指导铁路沿线乡镇加大了沿线外部环境治理力度，建立了长效机制。
（七）聚焦脱贫攻坚，帮助贫困村摘贫帽。
2018年重点办派驻第一书记1人，工作联系人1人，其余干部分别帮扶12户贫困户。全年投入资金支持达2万元。慰问物资折款2000余元。帮助村集体发展种植小米辣100亩，“524”红苕50亩，黑玉米100亩。通过产业发展，今年实现村集体经济收入10万元，村民人均增收1000 元以上。实现4户11人预脱贫户精准脱贫和村摘帽。
（八）全面梳理问题，化解拆迁安置矛盾。
按照《大英县整治“群众最不满意的10件事”实施方案》（大委办〔2018〕85号）的文件精神，制定了详细任务明细表、任务清单、完成时限，督促建设业主单位加快安置房建设进度。采取接访和下基层调处相结合、分类处理和定期化解相结合，让各类矛盾得到有效化解。全年共完成交办的信访件和12345工单共26件，回复办理市、县人大建议案4件。
（九） 加强干部管理，锻造合格干部队伍。
突出政治理论学习。今年来重点办扎实开展“大学习、大讨论、大调研”学习教育活动。每周例会开展学习活动，结合工作安排专题教育活动，集中学习习近平总书记系列重要讲话精神，宣传党的十九大和省委市委县委的决部署。学习党章《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，全年召开专题学习会4次、举办专题讲座2次、观看警示教育片1部。今年七一组织职工到朱德故居等党性教育基地学习，主动接受党风党史洗礼，经常“照镜子”“正衣冠”，自觉把党性要求转化为具体行动。重视业务知识培训。针对征地拆迁工作的复杂性、艰巨性，加强对《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收补偿条例》、《物权法》、《铁路法》《铁路运输安全法》等与工作有关的法律法规学习，全面提升干部职工业务水平，争当岗位行家理手。注重学用结合。在日常工作中加强督查，每周例会听取职工工作汇报，对工作中取得的成绩、存在的问题进行总结，鼓励职工积极建言献策，推进工作提质增效。
（十）切实转变作风，加强党风廉政建设。
征地拆迁安置关系群众切身利益，重点办把加强党风廉政建设贯穿工作全过程。一是强化党性锤炼，优化党员队伍素质。邀请县纪检组和党校老师来进行党规党纪和反腐倡廉专题授课，增强党性意识、纪律意识。二是强化作风提升，激发党员干部活力。深入开展“形式主义、官僚主义”大排查大整治活动，针对存在的共性和个性问题实施靶向整治，明确整改责任，并公开接受群众评议。三是强化廉洁创建，持续开展监督检查。加强对本单位党员干部落实中央八项规定的监督检查，定期通报单位经费使用情况。四是强化创新争优，服务大局助推发展。把项目的跟踪推进、调研评选、督查纳入干部年终考核，全面提升创新创优工作成效。五是强化基层服务，深入开展驻村帮扶工作。开展进社区、转作风、办实事活动，动员职工为群众办实事，为企业做好事，为项目解难题。
二、存在的主要问题
（一）房屋拆迁进度仍迟缓。如青龙坡村456社安置房3#地块，因久大盐化、盐业公司产权房和半产权房迟迟不能拆迁，安置房无法动工建设。
（二）安置房建设过程耗时。安置房建设前期准备从立项、规划、勘察、设计及招标、投标有时限要求，需相关职能部门全力配合，开辟绿色通道。建设业主单位要加强督促，强化监管，按期推进。
（三）安置房附属亟待完善。已分配安置房因基础设施、附属设施不很完善，要求业主单位按照要求限期整改，真正让群众满意。
（四）安置房办证资料收集难。造成安置房房产证无法及时办理的原因多，主要表现在安置房项目手续不齐无法办理验收竣工报备等基本手续、规费未缴、未严格按照规划审批图纸实施建设导致无法办理规划设计等专项验收、多头管理造成基础资料管理不够完善、补办手续涉及部门多，协调难度大、推进。
（五）征收安置资金保障难。资金不能及时到位，拆迁安置资金补偿不能及时兑现，安置房建设时断时续、安置房办证不能按时推进。
三、2019年工作打算
（一）严格执行政策，加快房屋征收速度。城东管委会要积极与盐业公司一道，加强与产权户、半产权户谈判力度，尽快完成征收任务。全力推进聂家坝村货币化安置及房屋拆除工作。严格按实施细则启动水井村房屋征收、祥凤寨水库淹没区内房屋搬迁、县乡道路建设所涉农房余下23户搬迁。加速推进梨子坝余下农房拆迁力度。加速推进回马镇文武村余下3户农房搬迁，确保全市重点项目红江渡改桥按期完成。
（二）强化协调配合，全面启动安置房建设。北斗村1、2、3、4社安置房、太吉村5、6、9社安置房、青龙坡村花果山安置房、凉湾五期安置房、梨子坝7、10社安置房、火井村1、2、3社及瓦草村2、3社安置房、新苗村5、6、7、10、11安置房、太吉村1社安置房、交通上街3组团安置房、交通下街2组团、13组团安置房、隆盛镇后坝村安置房、干柏树村安置房，目前正做前期准备，县重点办将积极配合相关部门，切实解决工作推进中的具体问题，确保按期推进。
（三）解决具体问题，强力推进两证办理。积极配合蓬莱镇、城东、城西社区、工业园区、县国土局、不动产登记局、县住建局、县房管局等部门，对照安置房办证清单，该办的及时办，该补的及时补，对存在的问题形成书面报告，为安置房办证开辟绿色通道。
（四）加强路地合作，完成安全隐患整治。对铁路沿线排查出来的安全隐患，严格按照要求，2019年3月整治完毕，确保省市验收过关。
大英县重点工程建设办公室
2018年11月26日
