大蓬府发〔2017〕51号
大英县蓬莱镇人民政府
关于印发《蓬莱镇2017年河长制工作要点和任务清单（试行）》的通知
各办事处、村委员会：
经镇人民政府同意，制定《蓬莱镇2017年河长制工作要点和任务清单（试行）》。现将该办法印发给你们，请遵照执行。
经镇人民政府同意，制定《蓬莱镇2017年河长制工作要点和任务清单（试行）》。现将该办法印发给你们，请遵照执行。
大英县蓬莱镇人民政府
2017年8月29日
2017年8月29日
蓬莱镇2017年河长制工作要点和任务清单
（试行）
（试行）
按照中、省、市、县河长制工作安排部署，为扎实有序推进我镇河长制工作，制定2017年大英县蓬莱镇落实河长制工作要点和任务清单。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕决战决胜全面小康、建设绿色经济强市发展主题，按照中、省安排部署，扎实做好全面落实河长制工作，做到相关制度和政策措施到位、组织体系和责任落实到位、工作方案到位、监督检查和考核评估到位。
二、主要思路
围绕落实水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管六大任务，着力构建党政负责、部门联动、社会参与、责任明确、监管有力、协调有序的河湖管理保护组织领导体系；通过科学制定工作制度，形成高效有序常态化的工作机制；制定我镇工作方案，编制一河一策管理保护方案，明确具体的年度工作目标清单、问题清单、任务清单、责任清单，实行“1+4”河湖管理保护工作模式；坚持河湖管理保护工作重心下移、工作下沉，切实在村级落地落实，启动6大专项整治行动；广泛开展宣传工作，增强公众对河湖管理保护的责任意识和参与意识，营造全社会关注河湖、保护河湖的良好氛围，确保到2017年底前全面建立河长制。
三、重点工作
（一）建立全面落实河长制组织体系
2017年6月底前，完成大英县蓬莱镇全面落实河长制工作领导小组、总河长、总警长、镇级河长、总河长办公室、监督员。6月底前，完成县河长制办公室设立。
2017年6月底前，落实镇级河长制工作力量。
（二）建立完善工作机制
2017年7底前，出台大英县蓬莱镇河长制相关会议制度、大英县蓬莱镇河长制信息报送制度、大英县蓬莱镇全面推行河长制工作督导检查制度等，制定完成大英县蓬莱镇河长制工作相关职责及分工。8月底前，建立镇级河长制验收、考核、问责等制度。
（三）公告河（段）长信息
2017年6月底前，分级分批公告总河长、总警长、镇级河长、村级河（段）长、监督员、联系部门等信息。7月底前，在河湖岸边显著位置竖立河（段）长公示牌，标明河（段）长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容。
（四）出台各级工作方案
2017年7月底前，出台蓬莱镇工作方案，细化落实各级工作目标、职责和任务分工。
（五）制定一河一策管理保护方案
2017年7月底前，根据河湖自然属性、跨行政区域情况，由镇级河长牵头组织、指导、督促河湖所涉及村，提出4张年度工作清单（目标清单、问题清单、任务清单、责任清单），由镇河长制办公室汇总，经批准后执行。由镇级河长牵头，编制相应河湖一河一策管理保护方案，10月底前完成初稿并征求相关单位意见，11月底前由镇级河长组织初审，12月底前，报蓬莱镇全面落实河长制工作领导小组会议审定，并报县河长办备案后执行，形成“1+4”河湖管理保护工作模式。
（六）建立镇河段长常态化工作机制
2017年7月底前，研究制定镇、村级河段长巡河制度等，完善河湖突出问题的处置、解决机制，督促镇级河段长全面开展日常巡河、问题督办、情况通报、责任落实等工作，把河湖管理保护责任落实在基层、问题解决在基层。
（七）初步建立全县河湖信息系统
按照省、市、县河长办的统一安排部署，力争2017年11月底前，初步建立全镇河湖信息管理平台，适时对河湖现状进行监测监控，实现信息共享。把河湖数据、河长信息、实施方案、考核办法、考核结果、责任追究及其他重要事件等情况纳入信息管理平台。做好河长制信息报送工作。
（八）开展河长制宣传
利用各种媒体和传播手段，加强宣传引导，报道我镇河长制工作动态和成效，增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识。鼓励、引导民间环保组织有序参与河湖管理保护，聘请相关专家学者、生态文明志愿者、政风行风监督员等对河湖管理保护工作进行监督和评价，适时开展河湖管理保护第三方评估，营造良好舆论环境。
（九）组织河长制工作考核验收
按照河长制工作考核验收制度，逐级实行差异化绩效评价，考核结果作为党政领导班子和有关成员综合考核评价的重要依据，作为领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究的重要内容。2017年12月底前，完成各级全面落实河长制工作验收，在全县全面建立河长制。
四、任务清单
（一）镇党委、政府印发《大英县蓬莱镇全面落实河长制实施方案》，全面启动河长制工作
完成时间：4月底
责任单位：镇党政办、镇环保办
（二）建立镇级河长制组织领导体系
工作任务：成立大英县蓬莱镇全面落实河长制工作领导小组，设立第一总河长、总河长、总警长、镇级河长、总河长办公室、监督员、大英县蓬莱镇河长制办公室。
完成时间：4月底
责任单位：镇党政办、镇环保办
（三）建立完善相关工作机制
工作任务：出台大英县蓬莱镇河长制会议制度、河长制信息报送制度、全面落实河长制工作督导检查制度等，制定大英县蓬莱镇河长制工作相关职责及分工。指导村建立相关制度，制定河长制工作职责及分工。建立上下联动、部门协调、责任落实、同步推进的工作机制。
完成时间：7月底前
责任单位：蓬莱镇河长制办公室
（四）编制上报《大英县蓬莱镇全面落实河长制工作方案》
工作任务：细化全县河长制工作目标、主要任务和职责分工。
完成时间：7月底前
责任单位：蓬莱镇河长制办公室、蓬莱镇总河长办公室成员单位
（五）召开县全面落实河长制工作领导小组第一次会议
工作任务：听取河长制工作情况汇报，审议《大英县蓬莱镇全面落实河长制工作方案》《2017年河长制工作要点和任务清单》《大英县蓬莱镇全面落实河长制工作领导小组运行规则》和《大英县蓬莱镇重要河流县级河长工作推进机制》。
完成时间：7月底前
责任单位：蓬莱镇党政办、蓬莱镇总河长办公室
（六）开展一河一策管理保护方案编制工作，明确年度工作目标、问题、任务、责任四个清单
工作任务：由镇级河长牵头，镇级河长联系单位具体组织实施，按程序确定设计单位，编制重要河流一河一策管理保护方案，提出解决河湖管理保护突出问题的方案，落实到体制、机制、政策措施、工程措施和保障措施，提出分年实施计划和任务分解方案。
完成时间：12月底前
责任人和责任单位：镇级河长及联系单位、镇河长办
（七）召开大英县蓬莱镇加快推进河长制工作会议
工作任务：传达中、省、市、县河长制工作决策部署，对全县落实河长制工作进行再动员、再部署、再安排。
完成时间：6月上旬
承办单位：镇党政办、镇总河长办公室
（八）开展两次全面落实河长制工作督查
工作任务：按照市总河长办公室印发的《遂宁市全面落实河长制工作督导检查制度（暂行）》要求，制定我镇落实河长制工作督导检查方案，由镇级河长牵头，在全镇范围开展落实河长制工作督导检查。
完成时间：6月、10月
责任人和责任单位：镇级河长及联系单位、镇河长办
（九）开展全面落实河长制工作考察学习
工作任务:学习借鉴先进经验做法，形成考察报告。
完成时间：8月底前
责任单位：镇河长办
（十）落实镇河长制办公室工作机构、职能职责、人员编制、工作经费
工作任务:落实镇河长制办公室工作机构、职能职责、人员编制、工作经费。
完成时间：6月
责任单位：镇党政办
（十二）制定河湖名录，确定河（段）长设定原则，督促村设立河（段）长，分级分批公告河（段）长信息
工作任务：根据河湖自然属性、跨行政区域等情况，确定河（段）长分类设立原则。按照每一条河都要有河长的要求，建立分级分段河（段）长体系。
完成时间：6月底前
责任单位：镇河长制办公室
（十三）建立镇、村河段长常态化工作机制
工作任务：研究制定镇、村河段长巡河制度，完善河湖突出问题的处置、解决机制，督促镇、村河段长全面开展日常巡河、问题督办、情况通报、责任落实等工作。
完成时间：6月底前
责任单位：镇河长制办公室
（十四）全面落实河长制宣传工作
工作任务：制定宣传计划，开展宣传工作。
完成时间：12月底前
责任单位：镇河长制办公室
（十五）组织开展全面落实河长制工作考核验收
工作任务：镇级河长牵头，会同镇党政办、镇纪委等有关部门对相应河湖督查考核。考核结果作为各村班子及有关成员综合考核评价的重要依据，加强考核结果运用，严格责任追究。
完成时间：12月
责任人和责任单位：镇党政办、镇纪委、镇河长办
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕决战决胜全面小康、建设绿色经济强市发展主题，按照中、省安排部署，扎实做好全面落实河长制工作，做到相关制度和政策措施到位、组织体系和责任落实到位、工作方案到位、监督检查和考核评估到位。
二、主要思路
围绕落实水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管六大任务，着力构建党政负责、部门联动、社会参与、责任明确、监管有力、协调有序的河湖管理保护组织领导体系；通过科学制定工作制度，形成高效有序常态化的工作机制；制定我镇工作方案，编制一河一策管理保护方案，明确具体的年度工作目标清单、问题清单、任务清单、责任清单，实行“1+4”河湖管理保护工作模式；坚持河湖管理保护工作重心下移、工作下沉，切实在村级落地落实，启动6大专项整治行动；广泛开展宣传工作，增强公众对河湖管理保护的责任意识和参与意识，营造全社会关注河湖、保护河湖的良好氛围，确保到2017年底前全面建立河长制。
三、重点工作
（一）建立全面落实河长制组织体系
2017年6月底前，完成大英县蓬莱镇全面落实河长制工作领导小组、总河长、总警长、镇级河长、总河长办公室、监督员。6月底前，完成县河长制办公室设立。
2017年6月底前，落实镇级河长制工作力量。
（二）建立完善工作机制
2017年7底前，出台大英县蓬莱镇河长制相关会议制度、大英县蓬莱镇河长制信息报送制度、大英县蓬莱镇全面推行河长制工作督导检查制度等，制定完成大英县蓬莱镇河长制工作相关职责及分工。8月底前，建立镇级河长制验收、考核、问责等制度。
（三）公告河（段）长信息
2017年6月底前，分级分批公告总河长、总警长、镇级河长、村级河（段）长、监督员、联系部门等信息。7月底前，在河湖岸边显著位置竖立河（段）长公示牌，标明河（段）长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容。
（四）出台各级工作方案
2017年7月底前，出台蓬莱镇工作方案，细化落实各级工作目标、职责和任务分工。
（五）制定一河一策管理保护方案
2017年7月底前，根据河湖自然属性、跨行政区域情况，由镇级河长牵头组织、指导、督促河湖所涉及村，提出4张年度工作清单（目标清单、问题清单、任务清单、责任清单），由镇河长制办公室汇总，经批准后执行。由镇级河长牵头，编制相应河湖一河一策管理保护方案，10月底前完成初稿并征求相关单位意见，11月底前由镇级河长组织初审，12月底前，报蓬莱镇全面落实河长制工作领导小组会议审定，并报县河长办备案后执行，形成“1+4”河湖管理保护工作模式。
（六）建立镇河段长常态化工作机制
2017年7月底前，研究制定镇、村级河段长巡河制度等，完善河湖突出问题的处置、解决机制，督促镇级河段长全面开展日常巡河、问题督办、情况通报、责任落实等工作，把河湖管理保护责任落实在基层、问题解决在基层。
（七）初步建立全县河湖信息系统
按照省、市、县河长办的统一安排部署，力争2017年11月底前，初步建立全镇河湖信息管理平台，适时对河湖现状进行监测监控，实现信息共享。把河湖数据、河长信息、实施方案、考核办法、考核结果、责任追究及其他重要事件等情况纳入信息管理平台。做好河长制信息报送工作。
（八）开展河长制宣传
利用各种媒体和传播手段，加强宣传引导，报道我镇河长制工作动态和成效，增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识。鼓励、引导民间环保组织有序参与河湖管理保护，聘请相关专家学者、生态文明志愿者、政风行风监督员等对河湖管理保护工作进行监督和评价，适时开展河湖管理保护第三方评估，营造良好舆论环境。
（九）组织河长制工作考核验收
按照河长制工作考核验收制度，逐级实行差异化绩效评价，考核结果作为党政领导班子和有关成员综合考核评价的重要依据，作为领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究的重要内容。2017年12月底前，完成各级全面落实河长制工作验收，在全县全面建立河长制。
四、任务清单
（一）镇党委、政府印发《大英县蓬莱镇全面落实河长制实施方案》，全面启动河长制工作
完成时间：4月底
责任单位：镇党政办、镇环保办
（二）建立镇级河长制组织领导体系
工作任务：成立大英县蓬莱镇全面落实河长制工作领导小组，设立第一总河长、总河长、总警长、镇级河长、总河长办公室、监督员、大英县蓬莱镇河长制办公室。
完成时间：4月底
责任单位：镇党政办、镇环保办
（三）建立完善相关工作机制
工作任务：出台大英县蓬莱镇河长制会议制度、河长制信息报送制度、全面落实河长制工作督导检查制度等，制定大英县蓬莱镇河长制工作相关职责及分工。指导村建立相关制度，制定河长制工作职责及分工。建立上下联动、部门协调、责任落实、同步推进的工作机制。
完成时间：7月底前
责任单位：蓬莱镇河长制办公室
（四）编制上报《大英县蓬莱镇全面落实河长制工作方案》
工作任务：细化全县河长制工作目标、主要任务和职责分工。
完成时间：7月底前
责任单位：蓬莱镇河长制办公室、蓬莱镇总河长办公室成员单位
（五）召开县全面落实河长制工作领导小组第一次会议
工作任务：听取河长制工作情况汇报，审议《大英县蓬莱镇全面落实河长制工作方案》《2017年河长制工作要点和任务清单》《大英县蓬莱镇全面落实河长制工作领导小组运行规则》和《大英县蓬莱镇重要河流县级河长工作推进机制》。
完成时间：7月底前
责任单位：蓬莱镇党政办、蓬莱镇总河长办公室
（六）开展一河一策管理保护方案编制工作，明确年度工作目标、问题、任务、责任四个清单
工作任务：由镇级河长牵头，镇级河长联系单位具体组织实施，按程序确定设计单位，编制重要河流一河一策管理保护方案，提出解决河湖管理保护突出问题的方案，落实到体制、机制、政策措施、工程措施和保障措施，提出分年实施计划和任务分解方案。
完成时间：12月底前
责任人和责任单位：镇级河长及联系单位、镇河长办
（七）召开大英县蓬莱镇加快推进河长制工作会议
工作任务：传达中、省、市、县河长制工作决策部署，对全县落实河长制工作进行再动员、再部署、再安排。
完成时间：6月上旬
承办单位：镇党政办、镇总河长办公室
（八）开展两次全面落实河长制工作督查
工作任务：按照市总河长办公室印发的《遂宁市全面落实河长制工作督导检查制度（暂行）》要求，制定我镇落实河长制工作督导检查方案，由镇级河长牵头，在全镇范围开展落实河长制工作督导检查。
完成时间：6月、10月
责任人和责任单位：镇级河长及联系单位、镇河长办
（九）开展全面落实河长制工作考察学习
工作任务:学习借鉴先进经验做法，形成考察报告。
完成时间：8月底前
责任单位：镇河长办
（十）落实镇河长制办公室工作机构、职能职责、人员编制、工作经费
工作任务:落实镇河长制办公室工作机构、职能职责、人员编制、工作经费。
完成时间：6月
责任单位：镇党政办
（十二）制定河湖名录，确定河（段）长设定原则，督促村设立河（段）长，分级分批公告河（段）长信息
工作任务：根据河湖自然属性、跨行政区域等情况，确定河（段）长分类设立原则。按照每一条河都要有河长的要求，建立分级分段河（段）长体系。
完成时间：6月底前
责任单位：镇河长制办公室
（十三）建立镇、村河段长常态化工作机制
工作任务：研究制定镇、村河段长巡河制度，完善河湖突出问题的处置、解决机制，督促镇、村河段长全面开展日常巡河、问题督办、情况通报、责任落实等工作。
完成时间：6月底前
责任单位：镇河长制办公室
（十四）全面落实河长制宣传工作
工作任务：制定宣传计划，开展宣传工作。
完成时间：12月底前
责任单位：镇河长制办公室
（十五）组织开展全面落实河长制工作考核验收
工作任务：镇级河长牵头，会同镇党政办、镇纪委等有关部门对相应河湖督查考核。考核结果作为各村班子及有关成员综合考核评价的重要依据，加强考核结果运用，严格责任追究。
完成时间：12月
责任人和责任单位：镇党政办、镇纪委、镇河长办
