大禁办〔2021〕13号
大英县禁捕和退捕渔民安置保障工作领导小组办公室
关于开展2021年大英县“护渔百日联合执法行动”的通知
各镇人民政府、盐井街道办事处，县级相关部门：
为认真贯彻“十年禁渔”决策部署，深入开展执法攻坚，严惩违法违规行为，确保“禁渔令”取得实效。根据遂宁市长江流域重点水域禁捕和退捕渔民安置保障工作领导小组办公室印发的《关于开展2021年遂宁市“护渔百日联合执法行动”的通知》要求，结合我县实际，经研究，决定开展2021年大英县“护渔百日联合执法行动”，现将有关事项通知如下。
一、工作目标
通过开展“护渔百日联合执法行动”，进一步健全农业农村、公安、交运、市场监管等部门联合执法、联合办案和重大案件会商等相关工作机制。推进执法重心下移，充分发挥各镇（街道）属地管理优势，提高运行效率，全面加强对非法捕捞及采购、加工、销售、利用非法渔获物等危害水生生物资源的各类违法行为的执法监管，严厉打击各类涉渔违法违规行为，巩固“四清四无”退捕成果，有效降低涉渔案件发生率，确保“禁渔令”落地落实，保障我县渔业资源及水域生态环境安全。
二、工作内容
（一）全面开展禁捕水域日常执法巡查。组织农业综合行政执法人员、渔政协助巡护人员、公安干警责任人、各镇（街道）禁捕退捕责任人等力量，充分落实属地管理责任，采取河道划片包干，定人定岗的原则，实施河道巡护网格化管理，分区分段落实执法巡查责任。采取明察暗访与突击检查、日常巡查相结合的方式，加大巡查频次与巡查覆盖面，在集中行动期间的重点时段开展巡江巡河，严厉打击非法捕捞行动。[责任单位：县农业农村局、县公安局、县市场监管局、县交通运输局、各镇（街道）；排在第一的为牵头单位，下同]
（二）开展长江流域非法捕捞整治。重点打击电、毒、炸鱼等禁用方法和使用禁用渔具等涉嫌涉刑事处罚的违法犯罪行为。[责任单位：县公安局、县农业农村局、县市场监管局]
（三）开展渔具生产、销售市场清理整治。加大对违规生产、销售、使用禁用渔具的执法打击力度，有效规范渔具产销及使用行为。对全县渔具销售主体进行摸底，通过日常检查以及暗访的方式，对违渔具销售主体进行监督检查。[责任单位：县市场监管局、县农业农村局、县公安局、各镇（街道）]
（四）开展水产品市场销售、餐饮环节清理整治。严厉查处采购、加工、销售和利用非法捕捞渔获物行为。督促规范水产品生产经营行为，斩断非法捕捞的获利渠道。摸清市场底数，建立监管台账，检查市场主体进货查验记录，做到不采购、不经营非法捕捞渔获物。尤其是加大对各镇（街道）综合市场的监督检查，做到检查不留死角。[责任单位：县市场监管局、县公安局、县农业农村局、各镇（街道）]
（五）深入开展“三无”船舶清理整治。进一步做好辖区内自用船舶规范管理，坚决取缔“三无”（无船名船号、无船舶证书、无船籍港）船舶，彻底清理所有特定功能船（运输、砂石、渡船、保洁、防汛等）。建立“三无”船舶长效管控机制，开展“三无”船舶清理整治，遏制清除“三无”船舶非法捕捞，对涉渔“三无”船舶，一经查实，严格按相关法律法规予以取缔。[责任单位：县交通运输局、县农业农村局、各镇街道]
三、行动时间
2021年大英县“护渔百日联合执法行动”起止时间为4月1至7月10日。
启动阶段：4月1日至15日。县公安局、县农业农村局、县市场监管局、各镇（街道）、园区集中开展部门衔接，交流汇总前期的案件线索和联合执法中好的做法和存在的问题，为下一步联合执法行动确定工作重点和方向。
执法攻坚阶段：4月16日至6月30日。县公安局、县农业农村局、县市场监管局、各镇（街道）、园区要密切联系、加强部门协作配合，深入开展联合执法行动，深挖案件线索，不断扩大战果。
总结阶段：7月1日至10日。县公安局、县农业农村局、县市场监管局、各镇（街道）、园区要认真总结“护渔百日联合执法行动”成果，总结好的做法和经验，分析联合执法存在需要完善的问题，提出下一步工作建议。7月15日前，将联合执法行动总结报县禁捕退捕领导小组办公室（联系人：肖福群）。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要高度重视“护渔百日联合执法行动”，切实加强组织领导，各相关单位要及时沟通协调，形成合力，认真组织开展相关执法检查活动。
（二）加强重点区域执法检查。要加强对涉渔违法违规案件频发、多发区的执法检查力度，重点加强对县（市、区）际交界水域的执法检查。加强执法检查信息的互联互通，发现非法捕捞案件线索及时报告，将非法捕捞的苗头扼杀在一线。
（三）强化全产业链打击。在案件查处时要注意线索深挖，要及时向相关部门移交案件线索，强化全链条打击，切实形成对涉渔违法违规行为的高压态势。
（四）强化宣传和教育引导。在开展联合执法行动时，要注重开展禁捕政策和涉渔法律法规的宣传，形成良好的氛围，积极争取社会各界的理解、支持和参与。对于典型案件，联合县融媒体中心进行报道，采取以案说法的方式开展禁捕退捕普法教育，扩大案件宣传影响力。
大英县禁捕和退捕渔民安置保障工作领导小组办公室（代章）
2021年4月26日
