大盐井办〔2022〕93号
大英县人民政府盐井街道办事处
关于印发《盐井街道防震减灾应急预案》的
通 知
各村（居）民委员会、各办（站、所、室、中心、片区）：
经办事处同意，现将《盐井街道防震减灾应急预案》印发你们，请认真按照方案贯彻落实。
大英县人民政府盐井街道办事处
2022年5月11日
盐井街道防震减灾应急预案
为贯彻“预防为主，平震结合，常抓不懈”的防震减灾工作的方针，在地震灾害发生时，保护居民群众的生命安全，最大限度地减少财产损失，减少污染和环境破坏，同时为灾后恢复生活和生产秩序创造有利条件，结合盐井街道实际，特制定本预案。
一、应急处理原则
（一）以人为本、预防为主。把保障人民生命财产安全作为地震应急工作的首要职责，地震应急工作坚持预防为主，地震监测、防御、应急准备与救援相结合，常抓不懈，做好地震应急的各项工作。
（二）属地管理，分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，全街道地震应急工作实行属地管理、街道社区（村）二级管理。
（三）军民协同，社会参与。依靠和发挥武警和消防部队在处置地震灾害事件中的骨干和突击队作用，调动社会各方面的积极性，形成政府、军队、街道社区两级应急救援队和志愿者队伍相结合的地震灾害事件社会动员机制。
二、应急指挥机构组成及职责
成立盐井街道防震减灾应急领导小组，下设应急工作领导指挥组、后勤保障组、信息组、医疗组、秩序组、疫情防控组、善后处理组。
（一）工作领导指挥组
组 长：刘 琴 党工委书记
陈 卓 党工委副书记、街道办主任
副组长：唐仕兵 党工委委员、政法委员
成 员：各社区（村）挂片领导
职 责：组织街道办、各社区（村）召开防震减灾工作部署会议，对防震减灾工作进行安排部署，遇到地震地质灾害现场调度、现场指挥。
（二）后勤保障组
由党政办负责地震发生后，组织协调有关部门，落实运输保障、经费保障和物资保障工作。
（三）信息组
由综治办负责在地震发生后和县应急局、县防震减灾指挥部办公室对接，及时报送受灾情况、救援情况。
（四）医疗组
由卫计办协调县人民医院、县中医院、辖区内医疗机构及各社区卫生服务站，对受灾人员进行救助。
（五）秩序组
由辖区内派出所负责，各社区（村）配合，负责破坏性地震应急准备工作的组织和检查;组织、协调辖区内居民和驻街单位的抗震救灾工作，对各专业抢险组实施指挥，保证抗震救灾工作顺利进行;定期组织辖区各单位进行应急培训和演练。
（六）疫情防控组
由防疫办公室负责，各社区（村）人员做好配合，做好现场及事故安置区人员的防疫工作。
（七）善后处理组
由社事办、社会治理和应急管理办负责，做好对死亡、受伤人员家属的安抚、慰问工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。
三、应急工作安排
（一）有感地震应急响应
1.按相关要求及时报送震情，在接到上级地震情况通报后，15分钟内迅速向街道办指挥组报告。
2.统计各社区（村）地震受灾情况，并报相关部门。
3.街道办进入应急状态，组织各社区（村）开展应急工作，必要时与上级地震部门联系，请求指导和帮助。
4.统一宣传口径，及时向社会报道有关地震情况，必要时开展地震社会宣传，平息所出现的地震误传和谣传，尽快消除地震影响，维护社会稳定。
（二）地震灾害事件应急响应
1.地震发生后，各社区（村）应迅速将各自区域内的居民转入相应的应急避难场所。
2.办事处民兵、各社区（村）应急救援队应在指挥部统一指挥下，迅速集结抢险救灾队伍，抢险人员要配备携带必要的挖掘器械，尽快到达指定地点，要以救人为中心展开工作。
3.迅速协调各部门对遭受破坏的公路、水库桥涵、电力、水利等设施组织抢修恢复。应优先保证抢险救灾人员、物资的运输和伤病员、灾民疏散的交通需要。其它有交通运输工具的部门应当无条件服从指挥部的征用或者调用。
4.组织协调通信部门保证抗震救灾通信畅通。
5.积极协助医疗机构利用各种医疗设施或建立临时治疗点，抢救伤员；加强灾区防疫工作，采取有效措施，防止和控制传染病，配合卫生、医药部门，做好卫生防疫以及伤亡人员的抢救、处理工作。
6.迅速设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排解决灾民基本生活和医疗困难，同时做好灾情统计、上报工作。
7.加强治安管理和对要害部门、重要目标、设施的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，尽快稳定社会秩序，及时疏通灾区道路交通，确保抢险救灾工作顺利进行。
8.迅速组织发动群众自救互救，首先要尽快把伤病人员抢救出来，并迅速组织灾区人员撤离危险地段，要组织人员排除路障，协助恢复本地交通，确保救灾队伍和物资安全进入灾区。
（三）地震谣传事件应急处置
1.迅速查明地震谣传的来源、谣传波及的范围、产生的原因和背景，立即报告上级地震主管部门。
2.针对谣传动向，确定地震谣传性质，拟定宣传口径，及时指导辟谣工作，澄清事实，解除群众疑虑。
3.如事态严重或加剧，报请县应急局派出工作组赴谣传发生地区，协助平息谣传。
4.派出所加强辖区社会治安管理，必要时协同调查落实谣传原因，对有意制造和散布地震谣言者，开展教育和根据有关法律法规进行处罚。
四、应急处置工作要求
（一）街道党政领导在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所所长、事发地社区主任也应在第一时间到达现场。
（二）指定现场联络员，做好受灾情况报送和工作对接。
（三）安排应急工作小组处置队伍赶赴现场处置，控制现场动态，排除险情。
（四）及时抢救受伤者和物资财产,安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，划定保护范围等，街道后勤保障组待命。
五、应急保障工作
（一）应急设备和应急物资储备
大英县盐井街道有应急物资储备点22个,21个分别在21个社区（村）居（村）民委员会，1个应急物资储备点位于大英县盐井街道办。目前，盐井街道办应急物资储备点共有3个房间63平方，森林防火物资由农村办管理，其他两个物资库由综治办管理，储备有弯刀24把、油锯2台、铁锹6把、打火扫把20把、割草机2台、风机5把、消防服15套、雨衣50件、救生衣30件、电筒50个、救生圈2个、沙袋500条、折叠工兵铲9把、雨靴50双、凉被20、折叠床5、棕垫2个、睡袋2个、防潮垫20个、扩音器1个、花胶布3条、安全帽20顶、头灯20个、四角帐篷10个、12平米帐篷11个、手提照明灯50个、疏散指挥棒10根、行军床11个、手抬水泵1台、湿式救援服2套、救援头盔2顶、救援靴2双、激流救生衣2套、水域救生绳2把、水域割绳刀2把、牛尾绳2条、干式救援服2套、定位浮标2个、救生拉网2副、救生担架2副、口哨2个、水域救援手套2双、救灾帐篷1个。
（二）应急处置队伍
盐井街道办事处、各工作组、派出所、应急工作小组以及各社区全体成员。
（三）紧急避难所
盐井街道现有9个应急避难场所（政府广场、老火车站坝子、士博客运站应急避难场所、郪江外国语学校应急避难场所、大英中学应急避难场所、双龙公园应急避难场所、蓬莱中学应急避难场所、育才中学应急避难场所、大英县实验学校应急避难场所）
六、善后处理工作
（一）迅速恢复事发地的生产生活秩序。
（二）负责做好死伤者的善后处理及家属抚恤工作。
（三）协助上级部门做好民政救灾赈灾工作。
