经县领导同意,现将《大英县林区电力油气输送隐患专项整治方案》印发给你们,请对照自身职能职责,认真抓好落实。
大英县森林防灭火专项整治工作领导小组办公室
2020年7月7日
大英县林区电力油气输送隐患专项整治方案
为深入学习贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求,认真落实国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会议精神,按照省市专项整治工作部署和《大英县森林(山林)防灭火专项整治实施方案》要求,特制订本方案。
一、加强组织领导
为强化工作指导,压紧压实工作责任,化解跨林区电力油气输送火灾隐患和电力油气输送管网运行风险,成立大英县林区电力油气输送隐患专项整治工作组(以下简称“工作组”)。
组 长:冷 俊 副县长
副组长:范 薇 县经科局局长
何 均 县发展改革局局长
龙建军 县自然资源和规划局局长
蒋长寿 县机关事务保障中心副主任
徐 彬 国网大英县供电公司总经理
各镇人民政府、盐井街道办事处主要负责同志
成 员:县经科局、县发展改革局、县自然资源和规划局、各镇及盐井街道办分管领导,国网大英县供电公司分管副总经理。
工作组下设办公室在县经科局,办公室主任由县经科局总经济师杨勇担任,具体负责工作组日常工作(联系人:周杨;联系电话:18228930099;办公地点:县经科局企业股)。
二、工作安排
(一)学习动员阶段( 2020 年 5 月上旬 —6 月上旬)
各部门要高度重视森林(山林)防灭火专项整治工作,提升思想认识,严格按照县委县政府关于森林(山林)防灭火专项整治工作要求,加强组织领导,周密安排部署,责任到人、措施到点,着力解决思想认识不足的问题。
(二)问题排查阶段( 2020 年 6 月中旬 —8 月下旬)
1.国网大英供电公司安排人员立即对供区内穿越林区的输配电设施开展拉网式隐患排查。
2.非国网大英供电公司产权的穿越林区的输配电设施由各辖区组织产权业主开展隐患排查。
3.输配电设施产权业主对排查中发现隐患建立隐患台帐,提出整改方案和整改期限。隐患台账于7月10日前报工作组办公室。
4.县发展改革局于7月10日前收集川矿射洪作业区林区油气输送管道隐患台账,并提出整改方案和整改期限报工作组办公室。
(三)整改提升阶段( 2020 年 9 月 —2021 年 1 月底)
1 . 清理林木障碍
对排查中发现的林木与输配电设施之间的距离不符合安全规定和危及公共安全的,输配电设施产权业主及时通知林木产权人进行安全修剪,若林木产权人无力自行修剪或拒绝清障的,由各辖区组织实施,国网大英供电公司提供现场技术指导。
2 . 改造电力设施
一是输配电设施穿越重点保护区域或重点保护野生植物、古树名木等不适宜砍伐清理的,产权业主采取更换绝缘线路或迁改等方式消除隐患。
二是林区输配电设施存在断线、短路、绝缘子脱落等隐患的,产权业主改造消除隐患。
三是新建和改建的林区输配电线路通道,沿防火通道、防火隔离带规划布局。
(四)评估检查阶段( 2021 年 2 月 —5 月)
由县经科局、县自然资源和规划局、县发展改革局、国网大英供电公司对各镇、街道林区电力油气输送设施火灾隐患专项整治工作情况实施评估检查。
三、职责分工
(一)县经科局:负责牵头输配电设施森林(山林)火灾隐患整治工作;负责相关资料收集、汇总、上报;负责协调供电企业和各部门密切配合开展工作。
(二)县发展改革局:负责协调省、市能源部门,争取电力油气输送管道设施建设和改造项目资金;配合县经科局开展隐患整治检查。
(三)县自然资源和规划局:负责办理清理树障所需的林木采伐手续;负责办理电力油气线路新建和迁改占用林地使用许可手续;负责指导供电企业、油气输送企业沿防火通道、防火隔离带规划布局电力油气线路;负责监管重点林区电力油气设施隐患整治工作;配合县经科局开展隐患整治评估检查。
(四)各镇人民政府及盐井街道办:负责组织实施辖区范围内电力油气线路通道林木障碍清理;负责协调电力油气设施新建、迁改的青苗和土地赔付。
(五)国网大英供电公司:负责指导林区输配电线路通道内林木障碍清理;负责治理输配电线路危急缺陷;负责对输配电线路穿越重点保护区域或重点保护野生植物、古树名木等不适宜砍伐清障消除隐患的区域,实施绝缘化改造;配合有关部门对输配电设施产权业主开展隐患整治评估检查。
(六) 川矿射洪作业区:负责县域内林区油气管线安全隐患排查整治;承担林区油气管线安全主体责任。
(七)电力油气输送设施产权业主承担隐患整治主体责任。
四、工作要求
(一)各镇、盐井街道办、各部门、国网大英供电公司、各电力设施产权业主务必高度重视此项工作,认真落实县委、县政府的工作部署,做好输配电设施森林(山林)火灾隐患的整治工作,有效预防火灾的发生,保障人民群众生命财产安全。县经科局要发挥好牵头作用,协调好工作推进过程中存在的问题,及时上报工作开展情况,对因组织领导不力、责任落实不到位、隐患整改不彻底等造成重大损失的,报请相关部门严肃追责。
(二)各有关单位和部门7月10日前将工作具体负责人名单和联系方式及专项整治方案报送到工作组办公室。
(三)各镇、盐井街道、国网大英供电公司每月30日上午下班前通过党政网将工作推进情况报送工作组办公室。