大民发〔2022〕15号
大英县民政局
关于印发《大英县民政系统安全生产、疫情防控排查整治工作实施方案》的通知
各镇(街道)社事办,各民办养老机构,局机关各股室、各下属事业单位:
现将《大英县民政系统安全生产、疫情防控排查整治工作实施方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。
大英县民政局
2022年3月21日
大英县民政系统安全生产、疫情防控
排查整治工作实施方案
根据遂宁市民政局关于印发《全市民政系统安全生产、疫情防控排查整治工作实施方案》(遂民发〔2022〕18号)文件和3月16日全国民政服务机构疫情防控工作视频会议精神,结合我县民政工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实中省市县关于安全生产和常态化疫情防控的决策部署,坚持人民至上、生命至上,始终坚持安全发展理念,树牢“安全失守、一切没有”底线意识,统筹发展和安全两件大事。深刻汲取“1·7”重庆武隆食堂爆炸、“1·8”湖南衡阳来雁医养中心火灾事故、“1·11”湖南怀化居民楼火灾事故和“7·20”河南郑州特大暴雨灾害教训,进一步促进全县民政系统牢固树立安全发展理念、落实安全生产责任、加强风险辨识管控、深入隐患排查整治,坚决杜绝发生责任事故,牢牢守住安全生产基本盘,为迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
全县民政领域安全生产“零”事故,疫情防控“零”感染。全面落实中省市县安全生产工作和疫情防控相关会议及文件精神,扎实抓好民政系统安全生产专项整治行动工作,切实保障民政服务对象生命财产安全,不断增强人民群众安全感。
三、组织领导
结合大英县民政局《关于做好民政服务机构2022年元旦、春节期间安全生产工作的通知》(大民发〔2021〕70号)《大英县民政领域安全生产“护安2022”监管执法专项行动实施方案》(大民发〔2022〕14号)文件,成立由局长任组长,局班子成员为副组长,局机关各股室及下属事业单位负责人为成员的民政系统安全生产、疫情防控排查整治工作领导小组(见附件1),对联系片区的民政服务机构开展督导检查,大英县民政系统安全生产、疫情防控排查整治分组安排表(见附件2)。
四、检查对象及责任分工
此次专项行动由县民政局牵头,联合县消防救援大队、县住房城乡建设局、县市场监管局、县应急局、县燃气公司等组成联合检查组,做到民政服务机构全覆盖。
(一)检查对象。全县19个养老机构(13个公办敬老院,6个民办养老机构)和城区2个为老服务中心,局办公楼及食堂,局各下属事业单位。
(二)责任分工。此次检查覆盖内容由点到面,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,以“巩固提升年”为主题,强化责任落实、加大检查力度、深化源头治理。
1.疫情防控工作。民政系统疫情防控总牵头由局办公室负责,养老机构疫情防控由局养老服务和社会福利股负责,局办公楼疫情防控由局办公室负责;局各下属事业单位疫情防控由各单位负责人负责。〔责任领导:局班子成员,责任股室:局机关各股室、各下属事业单位〕
2.消防安全、燃气安全、食品安全工作。民政系统大安全由局办公室负责;养老机构的消防、燃气、食品安全由局养老服务和社会福利股负责;局办公楼及食堂的消防、燃气、食品安全由局办公室负责;局各下属事业单位的消防、燃气、食品安全由各单位负责人负责。〔责任领导:局班子成员,责任股室:局机关各股室、各下属事业单位〕
3.防汛减灾工作。民政系统防汛减灾工作由局办公室负责;养老机构防汛减灾工作由局养老服务和社会福利股负责;局各下属事业单位的防汛减灾工作由各单位负责人负责。〔责任领导:局班子成员,责任股室:局机关各股室、各下属事业单位〕
4.网络安全、意识形态、信访维稳工作。民政系统的网络安全、意识形态、信访维稳工作由局办公室负责;养老机构的信访维稳由局养老服务和社会福利股负责;局各下属事业单位的信访维稳由各单位负责人负责。〔责任领导:局班子成员,责任股室:局机关各股室、各下属事业单位〕
5.建筑施工工作。在建的盐井街道养老服务综合体施工安全由局养老服务和社会福利股负责;在建的未成年人救助保护中心施工安全由局社会救助和儿童保障股负责。〔责任领导:黄刚、梁红梅,责任股室:局养老服务和社会福利股、局社会救助和儿童保障股〕
五、实施步骤
采取“各民政服务机构自查自纠、县级全面检查、市级重点抽查”的方式,强力开展安全生产、疫情防控排查整治等工作。具体分三个阶段:
(一)自查自纠阶段(即日起—2022年3月31日)。严格落实风险隐患排查治理的主体责任,全面开展自查自纠,结合我县百日安全生产大会战检查、燃气安全专项检查和省市暗访督查等发现问题,填写《大英县民政系统安全隐患问题排查登记表》(见附件3),建立健全民政领域安全隐患问题台账(见附件4)和安全隐患整改台账(见附件5),问题整改完成后填写安全隐患整改情况登记表(见附件6)形成闭环。各单位于4月1日前上报新发现的和前期按照隐患整改“五落实”要求限期整改未完成的隐患至县民政局养老服务和社会福利股。