大英县人民政府安全生产委员会办公室
关于印发《2021年11月全县安全生产情况及12月安全风险提示》的通知
各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县安委会各成员单位：
近日，县安办组织相关部门对11月全县安全生产工作进行了总结及对12月全县安全生产形势进行了研判分析，形成了《2021年11月全县安全生产情况及12月安全风险提示》，现印发给你们，请结合本辖区、本行业实际，认真抓好12月防范措施和安全生产工作落实，确保全县安全生产形势持续向好。
大英县人民政府安全生产委员会办公室
2021年12月7日
2021年11月全县安全生产情况
及12月安全风险提示
一、11月全县生产安全事故情况
11月，全县安全生产形势持续稳定，未接报生产安全事故和较大及有影响的森林火情。发生297起道路交通事故，其中死亡事故4起，死亡4人，受伤65人，无生产经营性道路安全事故发生。发生火灾14起，无受伤及死亡人员。
二、11月全县安全生产工作主要开展情况
（一）扎实开展安全生产专项整治。一是扎实开展用电用气安全隐患排查。聘请专家对全县燃气管网进行了排查，发现隐患117处，已整改完成115处，市安办对整改情况进行了督导并肯定了我县燃气专项整治工作。二是强化“创安2021”安全监管执法。11月，安全执法检查企业11家，发现问题隐患15处，立案查处6起，罚款15.45万元。县应急局联合县公安局侦破一起危险作业案，是《中华人民共和国刑法修正案（十一）》实施后的大英县首例也是全市首例行刑衔接案件，也被应急管理部作为行刑衔接典型案例。三是稳步开展安全生产专项整治三年行动攻坚行动。对全县危险化学品运输车辆乱停乱放进行了清理，5家工贸企业通过了安全生产三级标准化建设验收，完成了第二批市级挂牌整治的大英置兴商贸有限公司永逸广场消防安全隐患整改，并已向市安办申请销号。
（二）深入开展安全生产法律法规宣传。11月18日，县委理论学习中心组专题学习新《安全生产法》；11月20日，县政府召开县政府常务会，听取安全生产工作汇报，并组织集中观看《血的教训、警钟长鸣》安全警示教育片，学习新《安全生产法》，送发《安全生产法》读本80册。积极组织全县各级各部门认真参加全国应急普法和全省、全市《安全生产法》知识答题，各镇（街道）利用“赶场日”开展新《安全生产法》宣传10次，发放新安法折页250余份，安全生产、防灾减灾等宣传单1000余份。
（三）全力冲刺2021年度市对县安全生产党政同责考核工作。县安办组织召开了2021年度迎接市对县安全生产党政同责考核准备会。目前，县级层面的县委常委会、县政府常务会和县委县政府有关安全生产工作部署及县级有关领导履职台账、述职报告等已全面收集完成，正在进行县级部门和辖区资料梳理汇总，完善自查报告等后续工作，力争我县安全生产党政同责考核继续名列全市第一。
三、12月份安全生产风险和工作建议
（一）安全生产风险。通过综合分析研判，12月主要安全生产风险有：
——总体方面：受“经济冲刺”“保供”等因素影响，部分企业可能出现超能力、超强度、赶进度生产现象，安全风险增大。冬季气候干燥、气温下降、大雾天气增多，受气候影响，户外作业安全条件差，机械设备故障几率明显增加，管道泄露气体易造成聚集。
——建筑施工方面：临江、临河地段易出现大雾天气，建筑施工起重作业、高空作业安全条件较差。
——燃气安全方面：冬季居民使用燃气烤火、洗澡时封闭空间易造成一氧化碳中毒；场镇管网有锈蚀、老化现象。
——人员聚集场所方面。元旦将至，各类商场促销活动频繁，人流量和货流量大，易发生群众拥挤踩踏事故；临时搭建舞台（展台）可能存在临时用电不规范和防范措施不到位等。
——道路交通方面：返乡回城车辆增加，货运车辆超载超限、货车和农用车违法违规载人、非机动车违章行驶等行为易导致道路交通事故发生，安全风险高。
——企业安全生产方面：有限空间作业、动火施工作业等高危作业管理不规范，未严格执行票证管理，未严格按规程作业。
——烟花爆竹方面：烟花爆竹经营旺季即将到来，批发公司可能存在超量储存，堆码不规范，零售店铺可能存在超量储存、无证购进、销售烟花爆竹产品行为。
——森林防灭火方面：气候干燥，稍有火星，极易引发森林火情。
（二）工作建议。一是制定切实可行的管控措施。各镇（街道）、园区、县级有关部门要结合辖区、行业实际，在风险研判的基础上，盯住重点单位、重点岗位，将管控措施落实到一线和最小作业单位，县气象局、县应急局、县水利局、县自然资源和规划局等部门要加强对大雾、大风恶劣天气和水文条件、地质灾害的预警预测，及时发布有关信息，各镇（街道）、园区、县级有关部门要快速的将预警预测通过多种方式发到生产经营单位，落实避险措施。二是继续开展专项整治工作，严格打非治违。各镇（街道）、园区、县级有关部门要深入推进安全生产专项整治攻坚行动、燃气行业专项整治、用电用气安全隐患排查整治等各类安全生产专项行动，持续加强隐患排查整治和风险管控，严格打非治违，依法对非法违规行为进行调查处理，对突出问题和隐患进行回头看，严禁同一问题隐患反复存在。三是紧紧盯住重点领域、重要环节安全生产工作。县公安局、县应急局、县市场监管局、县综合执法局要做好孔明灯和烟花爆竹禁放等相关工作，开展烟花爆竹零售市场的安全整顿。县公安局、县商务经合局、县文化广电旅游局要严格按节日、商庆等大型活动的规定做好公共安全管理。县市场监管局、县消防救援大队要分别督促特种设备、消防设备单位加强设备维保，确保正常运转。各级各部门要督促有关生产经营单位加强“八大”危险作业的安全措施落实，提前对元旦及春节的安全监管进行部署。四是强化宣传，普及安全常识。各镇（街道）、园区、县级有关部门要充分利用网格员、村村通广播、公众号等方式加强对用电、用气、森林防灭火、消防、道路交通等方面的安全知识宣传，教育广大人民群众安全用电用气，安全驾乘，文明用火等，提升广大人民群众安全意识。
