大英县人民政府安全生产委员会办公室关于印发《国务院安委会春节冬奥期间安全生产督导检查发现问题隐患整改方案》的通知

 

国务院安委会春节冬奥期间安全生产督导检查发现问题隐患整改方案

 

为认真贯彻落实遂宁市人民政府安全生产委员会办公室关于转发《四川省安全生产委员会办公室〈关于迅速整改国务院安委会春节冬奥期间安全生产督导检查发现问题的紧急通知〉的通知》（遂安办函〔2022〕17号）精神，做好我县安全生产问题隐患整改工作，确保问题隐患及时清零，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”，巩固提升安全生产专项整治三年行动攻坚成果，加快推行安全生产清单制管理提档升级，不断健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制重特大生产安全事故、控制较大事故、减少一般事故，为筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”、建设“大美大英”提供安全稳定环境。

二、整改措施

（一）进一步提高对安全生产大检查的认识，再次明确检查的内容。要从讲政治、顾大局的高度深刻认识开展安全生产大检查的重要意义，切实增强“四个意识”，把思想和行动统一到党中央、国务院、省委省政府和市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署上来，将深入开展安全生产大检查作为全县当前的一项重大政治任务，以强烈的责任感、使命感扎实抓好安全生产大检查工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实各级各部门的安全生产责任，进一步明确安全生产大检查的主要内容。

（二）企业要重点检查五项主要内容：一是安全生产责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和安全生产费用提取和使用情况等。二是安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；安全生产教育培训情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况等。三是安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况等。四是隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，在单位内部公布隐患清单，实行整改闭环管理情况；近年来各地政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明察暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；作业现场安全监督检查情况等。五是应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要的应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况等。

（三）严格实行闭环管理，确保将隐患整改落到实处。各镇（街道）、园区，县安委会各成员单位要对国务院安委会春节冬奥期间安全生产督导发现的隐患和问题，举一反三、自查自改，要建立台账，实行整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保按期整改完毕。要加强对《安全生产法》的宣传培训，督促企业认真履行安全生产主体责任。一要采取多种形式进一步加强对《安全生产法》的学习培训，增强安全生产责任意识，使之做到知法、懂法、守法，严格依法履职尽责；二要加强对企业的督促检查，指导督促企业履行安全生产主体责任，尤其要进一步落实安全生产责任制，健全完善安全生产规章制度和操作规程，加强对员工的安全生产教育培训，保障安全生产投入，开展安全隐患排查治理，实行安全风险分级管控；三要加强安全生产应急救援体系建设。要督促企业制定安全生产应急预案，实行定期修订，并按规定与当地政府的总预案相衔接和进行报备，配备必要的应急物资器材，组建专兼职应急救援队伍，定期组织开展演练，对演练情况进行总结和评估，及时修订完善预案。四要严格落实“五个一批”措施。要加强警示教育和联合惩戒相结合，集中曝光一批重大事故隐患、惩治一批典型违法行为、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件的企业。着力解决“部分企业安全生产主体责任落实有差距，企业培训记录和考核情况涉嫌造假、隐患排查治理不彻底、安全生产应急预案未备案登记的问题。

三、整改要求

（一）强化组织领导。各镇（街道）、园区，县安委会各成员单位要切实提高政治站位，以对人民生命财产安全高度负责的态度，扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，强化组织领导，落实专班，制定整改方案，加快安全隐患整改力度和进度。

（二）强化整改措施。各镇（街道）、园区，县安委会各成员单位要确保隐患整治“五到位”，开展有效整治，切实提高安全生产管理水平，并建立安全生产长效管理机制。

（三）强化责任落实。各镇（街道）、园区，县安委会各成员单位要明确工作内容、时序进度，把目标任务分解落实到操作层面，使整治工作确保有人抓、有人管、有人负责，推动各项工作落实到位。县安办将对整改情况开展过程进行督导，确保工作落实。

（四）按时报送工作情况。各镇（街道）、园区，县安委会各成员单位对照国务院安委会督导检查发现问题隐患，举一反三、自查自改，于3月6日前将问题隐患整改落实报送至县安办。