大重点办函〔2018〕2号
大英县重点工程建设办公室
关于县五届人大第三次会议第08号建议的复函
吴鹏、钱基辉、龚文军、王明松、赵志奎、李磊、陈明武、李银华、杨中、代作光、龚大伦、王淑兰等人大代表：
你们在县五届人大第三次会议上提出的《关于将玉峰场镇拆迁安置建设纳入全县统筹的建议》（第08号建议）收悉，现答复如下：
一、玉峰拆迁安置的基本情况
玉峰镇为加快小城镇综合开发力度，推进城镇化进程，开展了新区建设，其中包括：幸福大道项目、新区安置房建设项目（一期、二期）、交通街、场镇给排水管网基础设施建设、交通街二期、商贸街、新街改造等项目。
涉及到征地拆迁安置的情况：
（一）涉及征用玉峰村1、2社、团结村3、4、8社部分土地，共用地258.1亩，征地价格2.32万元/亩，共计598.79万元。
（二）拆迁农户房屋52户（已恢复1户，货币安置1户）共1万余平方米，房屋赔偿款（含附属物、搬家费、奖励）合计615.75万元；过渡安置费18.75万元/年。
（三）新区安置建设项目需安置人口195户，475人；住房按42平方米/人，门口按10平方米/人，共需建设安置房32256平方米，门面7680平方米；共需资金5406.72万元。扣减安置房房屋回购资金1966万元，仍需资金3440.72万元。
以上三项合计共需资金4693.93万元。
二、对人大代表建议的办理情况
（一）为解决玉峰拆迁安置中的问题，县重点办牵头，会同县财政局，深入玉峰镇调研玉峰场镇拆迁安置建设中遇到的相关问题。通过与人大代表座谈沟通、征求意见，并就各自职能职责给予了玉峰镇在做好场镇拆迁安置相关建议。
（二）县委、县政府对乡镇场镇开发的指导思想和要求。根据《中共大英县委办公室 大英县人民政府办公室关于进一步做好乡镇债务管理工作的通知》（大委办〔2014〕35号）文件精神，按照“谁举债、谁偿还”的原则，乡镇政府是化解乡镇债务的责任主体。对2005年前发生的债务，由乡镇政府负责化解，县政府按实际化解债务的50%予以奖补；对2006年及以后违规新增的债务，由乡镇自行化解。县土地资产管理委员会2016年第二次全体会议纪要：“对于镇乡未出让国有土地均不纳入县国有资产公司统一管理和经营，各镇乡要立足自身，配合国土局做好土地管理和营销，要围绕扶贫攻坚等重点，做好征地补偿和拆迁安置，切实维护社会稳定”。
三、关于玉峰拆迁安置纳入全县统筹的问题答复
根据县委、县政府对乡镇场镇开发的指导思想，结合全县财政实际，将玉峰拆迁安置纳入全县统筹目前还不具备条件。建议玉峰一要继续打好土地牌，争取资金；二要打造好特色镇，多与上级部门沟通，寻求政策支持；三要创新思路，用好危房改造资金，加大包装力度。
近年来，县委县政府认真贯彻党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神，高度重视全县的拆迁安置工作，并切实采取措施筹措资金化解拆迁安置中的困难，并取得了显著成绩。
最后，感谢你们对拆迁安置工作的支持。
大英县重点工程建设办公室
2018年5月14日
