大安委办发〔2022〕24号
大英县人民政府安全生产委员会办公室
关于印发《2022年大英县安全宣传“五进”活动方案》的通知
各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县安委会各成员单位，县属各企事业单位：
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的重要论述，全面落实习近平总书记在主持中央政治局集体学习时的重要讲话精神，根据《关于印发〈推进消地安全宣传“五进”工作方案〉的通知》（川应急〔2021〕163号）和《深入推进安全宣传“五进”工作实施方案》（川应急〔2021〕16号）相关要求，现将《2022年大英县安全宣传“五进”活动方案》印发你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。
大英县人民政府安全生产委员会办公室
2022年3月9日
2022年大英县安全宣传“五进”活动方案
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（简称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高全社会整体安全水平，特制定本活动方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的重要论述，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，创新宣传方式方法，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和实效性，为促进安全生产形势的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。
二、目标任务
全县2022年建成不少于5个安全宣传“五进”示范点。县安委办发挥统筹协调作用，建立常态化调度督导机制，对示范点建设规模、建设亮点作出统筹安排，整合资源，合理布局，强化示范点分级分类建设指导，各牵头部门负责抓好落实并确保示范点验收成功，各责任部门将全年安全宣传重心向5个示范点转移，各参与部门要做到五进活动有计划、有安排、有方案，结合各自特点普及安全知识，提升全民安全意识，提高群众预防、自救等安全能力。
三、工作重点
（一）持续做好安全宣传“进企业”。主要任务是做到“十个一”（即设立一个企业安全宣传管理机构、制定一套企业安全宣传管理清单、发放一套安全学习资料、制作一本《员工安全规范手册》、打造一个安全文化宣传阵地，每年举办一场大型安全宣传活动，每季度举办一次“安全知识培训”、举行一次线上安全宣传宣讲活动、开展一次安全生产警示教育、每周排查一次安全隐患），各行业主管部门要通过加强日常安全教育培训、强化安全风险辨识警示、根植隐患排查治理文化、丰富安全文化活动、强化行业指导和互动等措施，推进安全宣传进企业，实现企业主要负责人亲自参与、安全培训全员覆盖、安全责任入脑入心、安全风险明明白白、安全规章严格遵守。
（二）持续做好安全宣传“进社区”。主要任务是做到“十个一”（即组建一个社区安全宣传管理组织机构、健全一套社区安全宣传教育制度、组建一支社区安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料、制定一份《居民安全手册》、打造一个固定宣传文化阵地、每年开展一场应急演练、每季度开展一次居民安全培训、每月开展一次隐患排查、举行一次线上安全宣传宣讲活动），住房和城乡建设局牵头推动社区安全宣传力量、安全宣传阵地建设，结合社区实际开展安全文化创建活动，着力强化安全宣传教育、隐患排查治理和灾害应急演练等工作，在重大节假日、活动中体现安全宣传内容，将安全元素和安全标识融入社区，做到安全宣传人人参与、安全元素随处可见、安全文化丰富多彩、安全培训实实在在、安全行为养成习惯。
（三）持续做好安全宣传“进农村”。主要任务是做到“十个一”（即组织一个乡村安全宣传组织机构、组建一支安全宣传志愿者队伍、发放一套安全学习资料、制定一份《村民安全行为规范手册》，打造一个乡村安全宣传阵地，每年举办一场大型安全宣传活动，每半年进行一次安全警示教育、举办一次“村民安全课堂”、开展一次线上安全宣传宣讲活动、举办一次应急演练），县农业农村局牵头做好指导协调，通过丰富安全宣传形式、充实安全宣传队伍、聚焦高风险人群、结合乡村民俗文化，确保安全宣传进村入户、安全常识扫盲补漏、宣传形式精准有效、高风险人群重点关怀、民俗活动深度融入。
（四）持续做好安全宣传进学校。主要任务是做到“六个一”（即建立一个校园安全宣传管理组织机构、制作发放一套安全学习资料、设立一门安全教育课、打造一个校园安全文化宣传阵地，每半年组织一次校园安全应急疏散演练，定期开展隐患排查），县教育和体育局牵头做好指导协调，通过做实课堂安全教育，搭建安全教育平台、经常性开展隐患排查、织牢校园安全“防控网”，确保中小学生教育覆盖率100%，让安全课堂规范常态、安全文化浸润心灵、家校互动安全延伸。
（五）持续做好安全宣传进家庭。主要任务是做到“一清一白三熟”（即清零家庭安全隐患，明白应急用品使用方法，熟知避难逃生路线、熟知家庭安全常识、熟知居家周边安全环境），县妇联要牵头做好明确“文明家庭”“平安家庭”“五好家庭”等创建活动中家庭安全的工作内容，细化评定标准，评选安全家庭或安全模范等，通过提升家庭安全素质、普及家庭安全常识、培养家庭安全保障，使安全理念深植家风、家庭风险会辨能防、逃生技能熟悉掌握、应急物资家庭常备、邻里安全共治共享。
四、工作要求
各级各有关部门要紧盯重点行业领域，加强部门间的沟通协调，建立协作联动宣传机制，深入推进安全宣传“五进”落地见效。
（一）聚焦重点行业领域，确保提质增效
1.聚焦燃气安全。各级有关部门要深刻汲取近期全国多起燃气事故教训，主动作为，分析研判全县燃气领域安全形势和风险隐患，找准薄弱环节，开展专项整治工作。县住房城乡建设局要联合公安、商务、应急管理、市场监管、消防等相关部门督促各类燃气企业、燃气使用场所全面落实消防安全主体责任，严格落实各项防范措施，坚决预防燃气泄露爆炸事故；推动全县使用管道燃气的餐饮场所安装使用可燃等气体报警装置；采用“线上+线下”宣传模式，依托“村村通”农村广播工程、消防宣传车等现有平台资源，积极开展“燃气安全”“严防一氧化碳中毒”进社区、进家庭活动，普及燃气安全知识，引导群众关注燃气安全，不断提高安全意识。
2.聚焦校园安全。各级各有关部门要围绕“平安校园工程”建设，结合安全工作重点时间节点，在校开展各类宣传活动，建立安全知识宣传教育长效机制。教育和体育部门要重点关注春秋开学安全检查、夏季预防学生溺水、上下学交通安全等相关工作，联合公安、应急管理、卫生健康、消防等相关部门积极开展学校安全教育“四个一”活动，即“上一次校园安全明白课”“开展一次家校协同的安全宣传教育”“参观一次消防或安全教育基地”“完成一次家庭安全消防作业”，以实践体验、案例警示、逃生技能、查找隐患等为内容，确保活动取得实效。
3.聚焦交通运输安全。各级各有关部门要深刻吸取江油“1.02”较大交通事故的教训，深入研判，认清形势，强化合力，以扎实推进交通运输领域安全生产专项整治三年行动为重要抓手，深入开展安全发展思想大提升、交通安全源头大治理、道路交通安全大宣教等工作。交通运输部门要突出重点做好渡运安全、农村客运安全和农村公路安全知识的宣传和普及，叫响“安全带，生命带”“生命无价，酒后禁驾”等宣传语；重点宣传提示客货运企业加强驾驶员路面驾驶培训，提高应急处置能力；联合公安、应急管理、消防等部门开展事故警示教育宣传活动，组织重点企业和企业安全管理人员、一线从业人员收看近年发生的交通运输行业事故警示案例，切实把警示教育全覆盖的要求落到实处。
4.聚焦森林防火安全。各级各有关部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院部署要求，切实提高“防”的政治站位，认清“防”的严峻形势，将“防”字始终贯穿于森林防火工作，坚决遏制森林火灾和各类安全生产事故发生。林业主管部门要紧盯春节、清明等森林防火重点时段，强化源头管理，积极提倡文明祭祀，坚决预防因祭祀导致火灾事故发生；联合公安、应急管理、消防等部门部署开展森林火险隐患“五清”和打击野外违规用火“猎火”行动，及时排查风险、消除隐患，严厉打击森林火灾违法违规行为，切实做到防患于未“燃”；积极把宣传教育作为森林火灾预防的第一道防线，通过依托农村“村村通”工程平台，走访涉林村户、学校等重点单位，指导或联合开展各类森林防火宣传教育活动。
5.聚焦危化企业安全。各级各有关单位要围绕安全生产清单制管理、安全生产三年专项行动，通过加强安全生产宣传教育，推动危化企业落实安全生产主体责任，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制，提高安全生产水平，减少各类安全事故发生。
（二）推进消地安全宣传机制建设
1.建立会商协调机制。县安委办发挥牵头抓总作用，建立健全消地安全宣传“五进”会商协调推进机制，成立领导小组，定期开展集中会商，及时专题解决工作中遇到的堵点、难点问题，畅通信息沟通渠道，确保消地安全宣传“五进”工作有计划、有部署、有分工、有落实。
