大英县抗震救灾指挥部办公室关于印发《大英县贯彻落实国务院抗震救灾指挥部办公室反馈检查对接意见整改方案》的通知

大英县贯彻落实国务院抗震救灾指挥部办公室反馈检查对接意见整改方案

 

2022年5月23日，国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部对我省地震灾害防范应对准备工作情况进行了检查对接，形成了《四川省地震灾害防范应对准备工作检查对接意见》，提出了工作建议和整改要求。省政府高度重视，要求扎实抓好贯彻落实，切实做好各项地震灾害防范应对工作。为举一反三进一步强化问题整改，持续提升防震减灾救灾能力，根据《遂宁市贯彻落实国务院抗震救灾指挥部办公室反馈检查对接意见整改方案》（遂震指办〔2022〕4号）要求，结合我县实际，制定本整改方案。

一、强化防灾意识，端正思想态度

（一）持续抓好理论学习。深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾、自然灾害防治和应急管理等系列重要论述和重要指示批示精神，认真落实省委省政府、市委市政府、县委县政府工作要求，及时传达学习有关文件、会议精神。各级各部门（单位）每半年至少组织1次学习，研究部署地震灾害防范应对工作和应急体系建设工作。〔责任单位：各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处，县抗震救灾指挥部各成员单位；完成时限：长期推进〕

（二）积极开展思想教育。结合地震灾害风险，各级各部门（单位）每年至少开展1次培训教育活动，不断深化对当前地震灾害形势严峻性的认识，进一步压实行业监管责任和属地主体责任，将相关工作明确到部门、到岗位、到人员，强化责任担当，守住防灾底线。〔责任单位：各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处，县抗震救灾指挥部各成员单位；完成时限：长期推进〕

二、完善工作机制，健全指挥体系

（三）细化防灾减灾救灾的防疫工作方案。将疫情防控工作贯穿整个防震减灾和抗震救灾全过程，动态掌握县内各类应急救援力量人员健康状况，对省外或省内存在中高风险地区的县（市、区）进入大英救援队伍提前明确防疫要求，做好在疫情高风险区开展抗震救灾的准备方案。〔责任单位：县卫生健康局、县交通运输局、县应急局；完成时限：2022年10月；排在第一位为牵头单位，下同〕

（四）完善县级抗震救灾指挥体系。各级各部门要严格执行《大英县抗震救灾指挥部工作规则（试行）》《大英县抗震救灾指挥部办公室工作规则（试行）》，结合实际不断完善指挥部和成员单位工作制度、联络机制，加强指挥部检查督促力度。〔责任单位：县应急局，各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处，县抗震救灾指挥部各成员单位；完成时限：2022年10月〕

三、完善预案方案，开展培训演练

（五）加快完善地震应急预案体系。各镇（街道）、园区抓紧修订完善地震应急预案。〔责任单位：县应急局，各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处；完成时限：2022年10月〕

（六）持续开展地震应急救援演练。各级各部门要严格落实省抗震指挥办公室要求，按照每年1次地震演练的刚性要求，结合防灾减灾各项演练，持续开展抗震救灾综合演练，检验预案的科学性和可操作性。〔责任单位：县应急局，各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处；完成时限：长期推进〕

（七）加强知识普及和疏散演练。强化基层社区应急志愿服务队伍的培育孵化，增加红十字急救员应急救护培训与普及培训的人数。加强科普宣传活动，开展好“地震科普、携手同行”主题活动，推进防震减灾科普“六进”，指导在社区、学校、医院、企业等人员密集场所开展应急疏散演练，逐步提升群众防灾减灾意识。〔责任单位：县应急局、县经科局、县教育体育局、县卫生健康局、县文化广电旅游局、共青团大英县委、县红十字会，各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处；完成时限：长期推进〕

四、加强抗震设防，严格监督管理

（八）加强抗震设防要求监管。充分汲取近年云南、新疆地震中农村老旧房屋造成人员伤亡的教训，加强农村未拆老旧房屋、自建生产经营用房管理。〔责任单位：县住房城乡建设局、县农业农村局，各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处；完成时限：长期推进〕

五、提升预警水平，加强隐患排查

（九）强化预警预报能力。全力做好地震预警值班值守工作，稳步开展地震预警信息服务，加强地震监测台站观测环境保护，确保台站正常运行。在全县范围内推广使用“紧急地震预警APP”，充分发挥地震预警的社会效益。〔责任单位：县应急局，县抗震救灾指挥部各成员单位，各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处；完成时限：2022年11月〕

（十）严格落实地质灾害隐患排查整治。对威胁群众安全的地质灾害隐患持续深入开展动态排查，对排查出的隐患点分类落实监测预警、排危除险、工程治理、避让搬迁等防范措施。相关行业主管部门（单位）高度关注重特大地震后次生灾害对水电热气管线、道路、通信、堤坝水库、化工企业、铁路等重要基础和敏感设施可能造成的破坏，提前做好地质灾害隐患排查整治，针对极端情况，做好针对性、多样化的防范应对准备。〔责任单位：县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县应急局、国网大英县供电公司，各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处；完成时限：2022年10月〕

六、明确救灾需求，强化保障能力

（十一）明确力量物资装备需求。摸清全县抢险救援、医疗救护、抢修保通等各类救援力量、救灾物资、大型工程装备底数，明确县内可调用资源数量，并根据实际情况，做好力量物资装备前置支援工作。〔责任单位：县应急局、县发展改革局、县卫生健康局、县消防救援大队，各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处；完成时限：2022年10月〕

（十二）完善车辆运输保障能力。在现有运输保障方案基础上，充分预估车辆需求，拓展车辆准备渠道，明确调用机制和转运方案。〔责任单位：县交通运输局、县应急局，各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处；完成时限：2022年10月〕

各级各部门（单位）要高度重视整改工作，建立健全整改工作推进机制，压紧压实责任。要对照任务制定整改方案，坚持标本兼治、举一反三，深挖问题根源，科学有效解决实际问题。各镇人民政府、各园区管委会，盐井街道办事处，县抗震救灾指挥部有关成员单位于2022年8月18日前将整改安排布置情况报县抗震救灾指挥部办公室（联系人：姜春，邮箱：35367776@qq.com）。要建立完善工作台账，定期调度掌握整改推进情况，形成整改落实情况报告，于2022年11月11日前报送县抗震救灾指挥部办公室，对未完成的整改任务和持续推进的任务要说明后续推进计划。县抗震救灾指挥部办公室将适时采取书面调度、随机抽查等形式开展跟踪督导。