3.承担全县服务业发展工作的牵头协调职责。建立公开、平等、规范的服务业市场准入制度，全面落实税收优惠政策，加强政策性资金对服务业发展的支持，积极引导信贷资金和社会资本投入服务业，建立合理的服务业价格收费标准体系，加大服务业对外开放力度，加强服务业市场监督。
4.负责协调推进全县物流产业发展工作。组织贯彻落实现代物流业发展政策，推进物流产业结构调整，加快第三方物流发展。
5.贯彻落实国家、省、市有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策。拟订全县国内外贸易、外商投资和对外经济合作的政策措施、规范性文件和实施细则。拟定全县商务发展规划、年度计划并组织实施。加强各区域的商贸合作，推进贸易和投资便利化。
6.指导全县外商投资促进和管理工作。参与拟订外商投资政策措施、发展规划和改革方案并组织实施。统计分析全县外商投资情况。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
7.指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
8.拟订规范市场运行和流通秩序的管理制度并组织实施。组织编制大宗商品批发市场规划，指导城市商业网点规划和商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，促进城乡市场一体化发展。
9.牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作，部署、指导和综合协调专项整治行动，督查督办涉及市场经济秩序案件的查处工作。对市场经济活动中的重大问题进行调研，推动商务领域信用体系建设，指导商业企业开展信用销售，建立市场诚信公共服务平台。按有关规定对特殊流通行业、药品流通行业进行监督管理。
10.拟定促进转变外贸增长方式的政策措施，指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，推进进出口贸易标准化工作。加强发展服务贸易相关工作，推进服务外包发展，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
11.参与推进我县与国（境）内外相关区域合作。承担我县与国（境）内外相关区域经济合作活动的有关具体工作。承担推动我县与港澳台地区经贸合作有关工作。
12.承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任，建立进出口公平贸易预警机制。
13.负责全县对外经济合作工作。提出建议并执行对外经济合作政策。依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等。承担境外投资管理的责任，协调外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作。执行国家、省、市、县对外援助任务。
14.负责我县各种商品交易会和经贸推介活动。指导管理以大英名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。
15.规划全县商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施，推动电子商务发展。
16.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
17.完成县委和县政府交办的其他任务。
18.职能转变。建立健全体制机制，加强对全县经济合作的统筹，推进内资、外资招商有机融合发展。优化精准招商、精品招商、集群招商路径和方式，提升开放合作平台影响力，提高招商引资质量，发展壮大重点产业。深入实施外商投资管理体制改革，进一步改进外商投资管理，提高投资便利化水平。提升与发达地区经济合作层次，推动全县投资促进分工协作、错位发展。加强对重大引进项目的跟踪服务，完善县级重大引进项目激励机制。
19.有关职责分工。
（1）与县发展改革局的有关职责分工。一是县发展改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，县商务经合局在确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由县发展改革局会同县商务经合局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。二是外商投资管理。县发展改革局会同县商务经合局等部门结合实际提出关于《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的相关意见。县发展改革《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的相关意见。县发展改革局按规定权限负责对外商投资项目进行核准、备案，县商务经合局按规定权限负责对外商投资企业设立及变更备案。三是并购安全审查。县发展改革局、县商务经合局按照各自职责，分别配合国家、省、市发展改革、商务和经济合作部门开展外国投资者并购县内企业安全审查的相关工作。
（2）与县市场监管局的有关职责分工。县商务经合局负责贯彻落实国家、省、市药品流通发展规划和政策并制定县级规划和政策措施；县市场监管局在药品监督管理工作中，配合执行药品流通发展规划和政策。
（三）人员概况（包括当年变动情况及原因）
根据《大英县人力资源和社会保障局关于划转肖圳等23名同志到县商务经合局及其下属事业单位工作的通知》（大人社函〔2019〕126号）和《中共大英县委组织部关于划转蒋波等16名同志到县商务经合局工作的通知》（大组通〔2019〕35号），将原商务局和原投促局人员划转至县商务和经济合作局，2019年末实有人数39人（其中公务员12人，机关工勤3人，事业人员24人）。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
2019年县商务经合局一般公共预算财政拨款收入679.89万元，其中基本支出预算364.9万元，项目支出预算315万元。
（二）部门财政资金支出情况。
2019年县商务经合局支出合计679.89万元，其中：基本支出预算364.9万元，项目支出预算315万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算管理。
部门绩效目标已制定且目标已实现、预算编制确保了准确性、支出控制在预算内、执行进度及预算完成度达100%，运行过程无违规记录。
（二）结果应用情况。
绩效自评已公开、评价结果已整改和应用结果已反馈。四、评价结论及建议
（一）评价结论
县商务经合局通过加强组织领导和统筹协调，完善绩效评价指标体系，落实主体责任，强化运行跟踪监控管理，保障了政府职能各项目标任务顺利完成。
（二）存在问题
一是报送到位资金基础薄弱；二是经济结构不优，服务业中传统产业占比较大，跟不上消费升级的基本需求；三是消费品市场发展不均衡；四是全民招商意识有待进一步加强；五是项目落地难度加大；六是专业化招商仍需加强；七是电子商务基础薄弱。
（三）改进建议
1.大力发展现代服务业，促进商贸经济发展。
2.加大招商引资力度，为县域经济发展增添活力。
3.围绕中心，服务大局，开展好党建、党风廉政、脱贫攻坚和其它各项工作。
4.建立完善的相关法律制度，促进项目更快更好的落实。
附件2
防汛救灾物资储备项目
2019年绩效评价报告
一、项目概况
（一）项目基本情况。
2019年，县财政共下达我局县级防汛经费8万元，主要用于防汛应急处险、防汛物资采购、防汛一般支出。
1.项目立项、资金申报的依据。大防汛指〔2017〕2号、大商务〔2017〕97号、防洪物资代储协议。
2.资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。按照国家防汛经费管理使用办法使用，确保资金专款专用，全部用于防汛需要，确保安全度汛。
3.资金分配的原则及考虑因素。资金分配按照规范性、合理性、及时性原则使用，主要考虑安全度汛保障工作。
（二）项目绩效目标。
