机关各股室，各社区：
经城西社区安委会研究同意，现将《城西社区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
大英县城西社区管理委员会
2019年5月21日
城西社区“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案
为认真贯彻落实县安委会《关于印发“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案的通知》（大安委发〔2019〕19号）安排部署，有效防范化解重大安全风险、消除火灾隐患，推动消防安全责任措施落实，不断提升消防安全管理水平，坚决遏制群死群伤火灾事故，确保新中国成立70周年消防安全，结合辖区实际情况，制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，按照“政府制定标准、单位自查自改、行业集中排查、消防执法检查”的要求，深入开展消防安全综合治理，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
大英县城西社区管理委员会成立由党工委副书记、管委会主任熊雄雄任组长，由管委会副主任陈佳、李耘、杨雷任副组长，机关各股室负责人，各社区主任为成员的“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作领导小组，研究协调专项行动有关工作,了解掌握并定期通报专项行动的进展情况。领导小组下设办公室在安全办,由吴良贵同志兼任主任，负责专项行动的日常工作。
三、重点检查范围和内容
（一）重点检查范围
辖区“三合一”场所、群租房。
（二）重点检查内容
1.违规使用易燃可燃材料装修装饰。“三合一”场所、群租房使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层，采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建的临时建筑物。
2.防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。
3.疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
4.违规存放易燃易爆危险品。“三合一”场所、群租房违规使用、储存易燃易爆危险品，违规堆放易燃可燃物品。
5.消防设施损坏停用或挪用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水和使用。
6.电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、单元楼梯间(口)、共用走道以及地下室半地下室等公共区域。充电、停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”私拉乱接、上楼及入户等方式违规充电。
7.重点岗位人员责任不落实。各社区未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防安全人员不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。
8.日常管理机制不健全。各社区未建立健全消防安全管理机构;未明确专兼职消防安全管理人员;消防安全管理制度不健全;未开展消防风险管控和隐患排査治理;未定期开展防火检查和巡查，并如实登记报告;未及时落实安全防范措施。
9.宣传教育培训不深入。各社区检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。“三合一”场所、群租房、居民楼院居民不了解本场所火灾危险性和预警预防措施以及施救方法，不会报警、不会灭火、不会逃生。
四、专项行动时间和步骤
从2019年5月开始到10月结束，分三个阶段进行。
（一）部署发动阶段（5月24日前）。
1.动员部署。各社区要通过公告栏、宣传单等形式向社会发布消防安全执法检查专项行动公告，将省安委会制作的消防宣传挂图发送到人员密集场所、居民小区广泛印制张贴，全面组织发动。
2.专题培训。各社区组织开展消防专题培训，提高社区干部、网格员及辖区居民防火安全意识。
3.约谈提醒。由城西管委会召开会议专题约谈各社区居民委员会消防安全责任人、管理人。
（二）组织实施阶段（5月25日至10月10日）。
1.排查整改。各社区要组织排查辖区“三合一”、群租房底数，并对照检查标准督促相关责任人开展整改。
2.建立台账。各社区收集整理“三合一”、群租房底数和情况，将排查情况、排查台账以及排查出的重大风险于8月20日前书面报送城西安全办，由安全办汇总后县消防救援大队。
3.专项治理。继续开展电气火灾综合治理，组织对辖区“三合一”、群租房、居民楼院开展电动自行车消防安全整治、电气火灾综合整治。
4.综合施策。针对突出风险，组织行业部门、重点企业、小区物业召开座谈会，邀请消防部门通报情况、提出建议，共同督促整改。
5.严格追责。对存在突出风险隐患的，及时上报消防部门指导整改。对亡人和造成重大社会影响的火灾将依法严惩事故责任单位和人员。
（三）总结验收阶段（10月10日至10月20日）。
城西社区安委会将对各社区专项工作开展情况组织检查验收，及时总结专项行动工作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。
五、工作要求
（一）提高站位，强化责任意识。各社区、各有关企业、小区物业要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，全力抓好“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。
（二）党政主导，加强部门协作。要按照国务院《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《消防安全责任制实施办法》对“党政同责、一岗双责”“齐抓共管、失职追责”的要求，结合专项行动工作方案，落实消防责任，健全定期会商、情况通报、联合执法等机制，加强分工协作、协调配合，强化隐患防控和应急联动，合力提升防范化解重大消防安全风险水平。
（三）跟踪问效，狠抓工作落实。专项行动将列入城西社区年度安全生产和消防工作考核内容。各社区要形成常态化工作机制，坚决防止走形式、简单化、一阵风；要强化工作落实，对工作不力、问题突出的，要及时通报批评，督促其加大工作力度。对发生较大以上亡人火灾事故的，将组织实施约谈，并依法追究有关单位和人员的责任。
专项行动联系人：吴良贵 联系电话：6163614
大英县城西管委会党政办公室 2019年5月21日印发
