2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是我县决战决胜全面小康、建设绿色经济强县的重要一年，也是落实省委，加快发展弯道超车的关键之年。全县国土资源工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全市国土资源工作会议，县委五届三次全会，县委经济工作会议等系列会议精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，大力推动富民强县“七大提升行动”，积极服务稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力的国土资源保障，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。
一、工作思路
围绕县委县政府战略和省市国土资源奋斗目标，大英局以“能力提升、责任落实”为着力点，大力实施“12345”工程，持续为“两地一心”建设提供国土资源保障。
践行“1”个中心：以贯彻执行国土资源政策，全力助推县域经济发展为中心。
坚持“2”个定位：一是着力“能力提升、责任落实”；一是着力“主动作为、争先创优”。
强化“3”大保障：一是基层党的建设，二是党风廉政建设和反腐败斗争，三是国土资源领域矛盾纠纷及不稳定因素排查化解。
聚焦“4”条路径：国土资源综合监管暨“一张图”系统、国土资源系统填报系统、政府层面涉及国土资源填报系统、内部监督考核平台。
筑牢“5”项根基：国土民生工程、资源保护利用、法治国土建设、国土领域改革、精神文明建设。
二、工作目标
文明单位建设有突破点、党的建设和党风廉政建设有创新点、国土资源工作在中省市县有亮点。
三、重点工作
（一）以服务脱贫攻坚为根本，夯实民生改善工作基础
1.全力以赴服务脱贫攻坚。一是做好帮扶村工作。发挥第一书记作用，帮助帮扶村增加村集体经济收入，帮助贫困村民改善生产生活条件。二是国土领域脱贫攻坚。在易地扶贫搬迁复垦及生态恢复、保障集中安置点用地、推进土地综合整治、提升农村产权交易服务质量等方面下功夫，发挥综合效益。三是实施农村危旧闲置房清理整治，确保20%整治任务的完成。
2.持之以恒抓好地质灾害防范。建立地质灾害防治常态机制、基层防范责任落实机制，加大项目争取和实施力度，力争连续“十二年”实现地质灾害防治零伤亡。
3.进一步规范征地拆迁补偿安置行为。加强对农用地转用、土地征收及批后实施监管。严格执行征地统一年产值补偿标准，依法落实拆迁安置补偿措施。严格执行社保资金预存款制度，推动征地补偿遗留问题妥善解决。
（二）以助推绿色发展为重点，夯实国土资源保护基础
1.强化耕地保护。全面完成永久基本农田划定任务并实行特殊保护。将耕地保护责任目标纳入党政领导干部实绩考核、离任审计、生态文明建设目标评价考核内容。完成全县耕地质量等别调查评价与监测工作，严格耕地占补平衡，确保全县3.545万公顷耕地、3.1073万公顷基本农田数量不减少、质量有提升。
2.节约集约利用资源。以巩固“国土资源节约集约模范市”成果为契机，持续解决土地粗放利用、低效闲置的问题。推进工业用地弹性供应进程。供地率达到70%以上。持续提升矿产资源综合开发利用水平，完成第三轮矿产资源规划编制审批，完善矿山地质环境恢复治理保证金制度。
3.国土资源重点领域服务于绿色发展。坚持问题导向，推进僵尸企业退出、违法用地用矿行为查处、畜禽养殖用地规范管理进程。
（三）以巡视整改落实为契机，夯实法治国土建设基础
1.持续推进省委第三巡视组巡视大英反馈问题整改落实。重点推进“低价出让国有土地、欠缴土地出让金额巨大和土地未批先用”三项问题的有序落实。
2.强化国土资源执法监察。畅通12336举报电话，落实执法监察动态巡查制度，运用互联网+（卫星遥感、视频监控、移动执法）等各类现代科技手段，重点区域动态巡查率95%以上。重点查处涉土涉矿典型案件，深入做好土地矿产卫片执法检查。
3.积极稳妥化解一批国土资源领域矛盾纠纷及不稳定因素。完善行政权力清单、责任清单，规范行政审批行为，完善重大决策、集体会商等制度，集中调处、化解一批重大国土资源领域矛盾纠纷及不稳定因素。
（四）以稳增长调结构为抓手，夯实国土资源保障基础
1.提高要素保障能力。完成土地利用总体规划调整完善工作，积极争取新增建设用地计划指标。建立政府重大项目用地保障联席会议制度，推进重大项目政府督查用地机制，全力保障项目用地。
2.规范土地出让行为。进一步规范土地出让行为，严格“净地”出让。精准保障高端成长型产业、战略性新兴产业和新兴先导型服务业用地。足额催缴土地出让价款。
3.规范土地储备行为。科学编制土地供应计划，完善土地供应调控机制，有序合理供地，发挥土地储备机构在存量土地供应和闲置土地盘活中的作用，促进中心城区有机更新。规范土地出让价款征收，确保及时征收入库。
（五）以推进数字国土为动力，夯实国土领域改革基础
1.推进国土资源信息化进程。加大国土资源综合监管平台和“一张图”使用、更新力度，强化政府信息公开，强化门户网站和“两微”建设。开展院局合作，推进城乡地籍一体化建设，探索乡镇国土移动办公和农房办证网上审批新模式。
2.持续深化不动产统一登记制度改革和农村产权制度改革。开展农村集体土地确权登记第三方验收工作。实施不动产统一登记、农村产权交易延伸到乡镇工作。
3.加快实施增减挂钩试点和工矿废弃地复垦试点。争取资金，规范管理，实施城乡建设用地增减挂钩试点项目和工矿废弃地复垦利用试点项目。
（六）以干部队伍建设为关键，夯实文明单位建设基础
1.全面强化基层党建工作。着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续开展“红土先锋”工程，落实管党治党主体责任，推进全县国土系统党建工作制度化。
2.扎实推进党风廉政和作风效能建设。压紧压实“两个责任”，用好“四种形态”抓细抓实监督执纪问责。开展政风行风评议，聘请政风行风监督员，加大效能作风督查。
3.做实载体促进文明单位建设。围绕创建全国文明城市契机，深化省级文明单位建设，提升干部职工思想道德素质和文明程度。
