大盐井办〔2019〕99号

　　大英县人民政府盐井街道办事处

　　关于印发《盐井街道办城乡环境整治提升行动实施方案》的通知

　　各社区（村）、机关各股室：

　　《盐井街道办城乡环境整治提升行动实施方案》已经盐井街道党工委、办事处研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　大英县人民政府盐井街道办事处

　　2019年12月6日

　　盐井街道办城乡环境整治提升行动实施方案

　　岁末将至，为全面提升城乡环境面貌，打造整洁优美、喜庆祥和的元旦春节节日环境，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全力助推全国县级文明城市和天府旅游名县创建，街道办决定开展为期三个月的城乡环境整治提升行动，结合街道办辖区实际，特制定本方案。

　　一、时间安排

　　此次城乡环境整治提升行动从2019年12月1日开始至2020年2月29日结束，为期三个月。

　　二、总体要求

　　盐井街道办城乡环境整治提升行动，要按照“全面推进、突出重点、因地制宜、集中整治”的工作思路，对标对表全国县级文明城市和天府旅游名县创建指标，以城乡环境优美示范建设“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准为整治提升目标，以城乡新老“五乱”治理为重点，着力解决城区、村庄、“三线”沿线及城乡接合部环境“脏、乱、差、丑”的问题。力争通过三个月的集中整治，确保到2020年2月底以前，使我辖区城乡环境面貌明显改观，城乡基础设施进一步优化，城乡环境治理体系更加完善，城乡居民文明卫生习惯进一步养成。

　　三、组织机构

　　为推进城乡环境整治提升行动，特成立街道办工作领导小组，人员如下：

　　组 长：刘 琴 党工委副书记、办事处主任

　　副组长：杨 雷 办事处副主任

　　漆建军 党工委委员、武装部长、办事处副主任

　　成 员：蒋 磊 街道办社会事务办公室主任

　　潘秀娟 街道办城市管理办公室主任

　　冷红春 街道办社会治理和应急管理办公室主任

　　唐诗文 街道办党政办公室主任

　　杨泽平 凉亭社区居委会主任

　　白前顺 火车站社区居委会主任

　　白云贵 田坝子社区居委会主任

　　何兰香 唐家湾社区居委会主任

　　刘志军 基井湾社区居委会主任

　　刘晓彬 殷家沟社区居委会主任

　　钟其军 梨子坝社区居委会书记

　　查胜安 花园街社区居委会主任

　　刘春蓉 同心路社区居委会主任

　　唐建平 转轮街居委会社区主任

　　唐福生 胡家坝社区居委会主任

　　钟安兵 红旗社区居委会主任

　　宋国军 太吉社区居委会主任

　　刘亚平五凤村村委会书记

　　彭科兵双池村村委会主任

　　肖 倩 红旗村村委会书记

　　徐林梨子坝村村委会主任

　　白绪金凉湾村村委会主任

　　李小东普福村村委会主任

　　洪术华宝石岩村村委会主任

　　领导小组下设办公室在城市管理办公室，由潘秀娟同志兼任办公室主任。

　　四、主要任务

　　盐井街道办城乡环境整治提升行动，范围包括城区、村庄、“三线”沿线及城乡接合部，要把背街小巷、城乡接合部、5个非贫困村作为整治的重点亮点，切实抓好抓出成效。

　　（一）城区环境整治

　　1.加大环境卫生整治力度。各社区要按照“辖区负责、各司其职”的原则，加大对河道、背街小巷、居民小区、城郊接合部和农贸市场等区域的清扫保洁力度，及时清运垃圾，全面清除卫生死角，延长保洁时间，确保城区环境干净整洁。

　　2.加大市容秩序整治力度。各社区要按照网格化管理要求，一是要加大对坐商骑门摆摊设点、游商小贩占道经营、以街为市等行为的劝导力度；二是要加大对各类“牛皮癣”、非法小广告的清理整治力度；三是要加大对背街小巷及居民小区的乱象治理、“门前五包”的落实。

　　3.加大农贸市场整治力度。各社区要积极配合相关部门对农贸市场内乱牵乱挂、乱堆乱放、占道经营、污水漫溢、货物出摊位、摊点外溢、占用消防通道摆摊设点、车辆乱停乱放以及欺行霸市等现象进行整治规范。

　　（二）村庄环境卫生整治

　　1.开展“四清”行动。①清垃圾。各村要组织人员彻底清理村庄内道路沿线、房前屋后、村庄周边、公共场所、河道沟渠的各类积存垃圾和漂浮垃圾，认真组织开展村庄内非正规垃圾堆放点的排查整治，彻底消除卫生死角，达到村内干净整洁，无暴露垃圾。②清杂物。彻底清理村庄内道路两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等，对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理。原则上柴草堆放在柴草堆放间或者房屋后面，不能堆放在房屋正前面，堆码要整齐。③清“牛皮癣”。清除墙面乱涂乱画乱贴乱挂及破损广告牌，规范设置宣传栏（墙）。④清庭院。清除院落内的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。

　　2.规范垃圾处理。各村要组织人员大力推广农村生活垃圾治理“户集、村收、镇转运、县处理”长效运行机制，配备完善垃圾分类收集和运输处理设施设备，落实专兼职清扫保洁队伍，实现常态化保洁和垃圾分类收集、集中堆放、定期清运、定点处理，确保垃圾收集房（池）和垃圾中转站（处理场）有效运转。有条件的村，可以在聚居点设置专用垃圾收集箱（桶）。

　　3.开展村庄绿化。各村要以农村人居环境整治为契机广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，做到因地制宜、适地栽树、见缝插绿。实施新村聚居点建设的村庄要谋划打造园林绿化景观，着力提升农村人居环境质量。

　　（三）“三线”沿线环境整治

　　1.道路环境卫生及交通秩序整治。各社区（村）要按照辖区负责制要求，强化源头监管，实施道路扬尘污染治理关口前移，要对在建工程项目进行摸底排查，建立专门台账，落实防污染撒漏措施，同时要组织社区网格员加强流动巡查，及时发现问题及时制止。

　　2.铁路沿线安全环境整治。各社区（村）要切实履行辖区负责制责任主体，加强排查、巡查力度，建立完善工作台账，积极发现安全隐患和环境卫生问题，及时整治村庄庭院柴草杂物乱堆乱放、垃圾乱倒、污水乱排、露天焚烧秸秆等环境卫生问题，努力营造整洁优美的窗口形象。

　　3.河道沿线环境卫生整治。各社区（村）要积极开展河道、湖泊水环境治理，重点整治辖区内河道、水库、沟渠及沿岸环境，全面清除水域垃圾、水葫芦等杂物，清除沿岸积存垃圾。一旦发现沿河破损广告及乱搭乱建，要立即上报并联系县综合执法局进行拆除。

　　（四）城乡接合部环境整治

　　各社区（村）要负责做好各自辖区城乡接合部垃圾建渣乱倒乱堆、污水乱排、占道经营、广告乱贴、柴草杂物乱堆、乱晾乱挂、“牛皮癣”小广告乱张贴、乱搭乱建以及垃圾清运不及时等问题的排查整治，要在城乡接合部主要街道（或道路）及公共场所广泛刊播展示社会主义核心价值观的公益广告，倡导文明新风。

　　五、实施步骤

　　此次专项整治行动分四个阶段进行， 从2019年12月1日开始到2020年2月29日前全面完成整治任务。

　　（一）宣传发动阶段（2019年12月1日—2019年12月6日）

　　利用各种新闻媒体，通过多种方式广泛深入宣传城乡环境提升专项整治行动的重要意义、目标任务和具体要求。动员广大群众积极参与，形成上下齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。

　　（二）集中整治阶段（2019年12月7日—2020年2月10日）

　　积极组织开展排查摸底，针对问题制定整改方案，集中时间、人员、资金，开展大规模、全方位的整治，建立问题整改前后的影像档案资料；针对重要节点、重点地段组织实施一批环境优美示范项目，以点促面，点、线、面结合，整体对城乡环境进行提档升级。

　　（三）完善提升阶段（2020年2月11日—2020年2月20日）

　　对前一阶段工作查遗补漏，确保不留死角盲点，在此基础上，再次加强城乡环境治理，巩固成果。

　　（四）建章立制阶段（2020年2月21日—2020年2月29日）

　　要建立健全社区（村）环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度和村规民约、社区公约、“门前五包”、“门前五包”等长效机制，做到管理办法制度化、措施活动经常化，确保整治常态化、长效化，2月27日将工作开展情况以书面及电子档形式报盐井街道办。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。各社区（村）要结合辖区实际，成立环境整治领导小组，制定具体工作方案，明确目标，分解任务，落实责任。各社区（村）书记、主任要亲自抓，层层落实责任。要按照整治任务和时间安排，建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保城乡环境整治提升行动扎实有序有效推进。

　　（二）广泛宣传发动。各社区（村）要通过召开动员大会、村民大会、设立宣传站点等形式广泛宣传开展城乡环境整治提升行动的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于环境整治提升行动全过程，大力宣传城乡环境治理的好做法、好典型、好效果，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广泛参与，有效发挥群众的积极性、主动性和创造性。

　　（三）严格检查督导。盐井街道办将对城乡环境整治提升行动的督导检查，通过定期不定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指导各社区（村）开展整治工作，适时通报工作进展情况，促动街道办城乡环境整治提升行动有序有效开展。对重视不够、措施不力、进展缓慢的，要进行通报批评，并扣减年度目标考核分。