大蓬委发〔2019〕30号
中共大英县蓬莱镇委员会
中共大英县蓬莱镇委员会
关于印发《2019年蓬莱镇党建工作要点》的
通知
各村支部、各总支、镇直各部门：
通知
经镇党委研究决定，现将《2019年蓬莱镇党建工作要点》印发给你们，希认真贯彻执行。
附件：2019年蓬莱镇党建工作要点
中共大英县蓬莱镇委员会
2019年5月29日
大英县蓬莱镇党政办公室2019年5月29日印发
附件
2019年蓬莱镇党建工作要点
2019年全镇党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九大二中、三中全会、省委十一届四次全会、市委七届七次全会精神，认真落实县委五届十二次全会、县五届五次党代会和全县组织、宣传、统战工作会议部署要求，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，强化问题导向，坚持重点发力，增强风险意识，抓好基层基础，推动全面从严治党各项举措落地见效，不断提高党的建设质量，为全镇的繁荣稳定提供组织保障，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
一、切实抓好党的政治建设
1.坚决做到“两个维护”。坚持按照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》和省委、市委、县委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等文件要求，开展经常性政治教育、政治引领、政治体检，教育引导党员干部把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的要求落实和体现到行动上，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，进一步严明政治纪律和政治规矩。
2.严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、党员领导干部双重组织生活、请示报告等制度，建立党内组织生活情况定期检查、通报制度，确保各项工作高质量、严要求开展。
3.加强党内文化建设。加强党内政治文化建设和廉政文化建设，培育和践行社会主义核心价值观，培育绝对忠诚的政治品格、服务大局的政治意识、勇于担当的政治责任，筑牢以廉为荣、以贪为耻的思想防线。
4.扎实抓好蒲波案件“以案促改”工作。按照省市安排部署，积极开展反思教育、警示教育、政治文化教育，扎实开展党员干部“赌博敛财”“利用地方特产谋取私利”“形式主义和官僚主义”“中梗阻”等专项整治，成立以镇纪委书记为组长的专项检查组，对“以案促改”工作推进情况开展常态化监督检查，确保取得实效。
二、持续推动学习型党组织建设
5.推动“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，按照“及时学、跟进学、联系实际学”的要求，在学懂弄通做实上下功夫。坚持抓在经常、融入日常，推动学做结合、知行合一，制定2019年全镇党委理论学习中心组专题学习计划、会前学法计划，充分用好“学习强国”等学习平台，扎实开展好各项学习，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
6.开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合庆祝新中国成立70周年，精心制定学习教育方案，组织党员干部扎实开展好相关活动，着力解决部分党员信念不够坚定、宗旨不够牢固、初心缺失、使命感不强、担当作为不力等突出问题。
7.全面落实意识形态工作责任制。深入落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》精神，认真落实意识形态工作责任，坚持每季度一研究、每半年一总结，每年一考核，切实把意识形态各项工作在基层一线落到实处。
三、全面加强队伍建设
8.抓好党员发展教育管理、后备人才储备。实施村级党组织党员发展“清零”行动，招引100名外出优秀务工人员回乡创业，发展20名思想素质好、致富能力强、群众认可度高的农民工党员，选拔10名进入村干部队伍。利用党通信息平台，加强党员信息和组织关系转接管理，稳妥开展不合格党员和违纪党员组织和党纪处置工作，落实党内激励关怀帮扶机制，鼓励问题和困难党员焕发新生。
9.激励干部担当作为。强化干部激励机制，认真落实市县激励干部担当作为“十条措施”，健全完善《驻村干部绩效考核办法》《村干部绩效考核办法》等规章制度，为敢为者担当，为干事者撑腰，做到让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位。
四、不断强化基层堡垒作用
9.选优配强村级干部队伍。开展换届选举回头看和对村级班子运行情况进行分析研判，根据干部问题性质和现实表现采取组织处理、逐步清理、清出干部队伍等形式进行处置，计划完成20个村的“一肩挑”工作任务。
10.建设完善村级活动阵地。逐步实施村级党群服务中心九十平方米以下“清零”工程，加大村级党群服务中心标准化、规范化建设力度，继续巩固柏岭、大坪、五谋和吊脚楼、梓潼、豪子口2个党建综合示范带，打造寸塘口、凤凰沟、黑滩子、碑垭新的党建综合示范带和忠荣村党建综合示范点，使我镇200㎡以上规范化、标准化党群服务中心达到11个。
11.大力实施基层党建标准化建设工程。推进党支部“五有”标准化建设，深化“三分类三升级”工作，持续整顿软弱涣散基层党组织。制定完善《蓬莱镇基层党组织标准化建设实施方案》，每月初党支部工作月结清单制度，不断抓实基层党建工作。
12.切实增强基层党组织服务功能。认真贯彻落实《党支部工作条例》，定期组织村干部通过以会代训等方式，进一步加大培训力度，提升村干部服务群众能力。同时，严格执行村干部值班制度、群众事务代办制度，努力提高服务群众质量，着力提升群众认可度、满意率。
五、着力提升党建引领水平
13.以党建促脱贫攻坚。加强“五个一”“三个一”协调管理，督促第一书记、工作队员及农技人员按时到岗到位，蹲点驻村开展帮扶工作。狠抓贫困村党员精准扶贫示范工程。突出示范带动作用，做大产业规模，引领群众发展，促进致富奔康。积极开展遍访行动。党政主要领导要带头遍访贫困户，驻村第一书记、工作队员、村党组织书记要访农户，坚持问题导向，及时发现问题、及时处理。
14.以党建促产业振兴。充分发挥村党支部凝聚力、战斗力，招引业主、围绕产业兴村，发挥我镇柑桔种植、水产养殖等产业优势，先期搞好基础条件好、群众积极性高的村试点工作，打造乡村振兴综合成功示范带，逐步带动全镇发展。培育壮大村级集体经济。大力推广党组织主导的“产联式”合作社，实施村集体经济“清零”行动，扩大党员精准扶贫示范工程带动效应，合作社模式，因村施策，发展壮大薄弱村、空壳村集体经济，推动可持续发展。
15.以党建促进乡村环境整治。积极带领广大党员干部通过志愿者等方式参与环境整治工作，引导群众不断培育文明新风尚，共同建设美好家园。着力加大蓬乐路沿线寸塘口村、七桥村、幸福村等村的农村环境整治力度，打造舒适舒心的宜居农村新环境。
16.以党建促基层治理。着力发挥基层党组织和党员作用，继续大力实施“镇党委--党支部--党员示范户--联系群众”四级工作联动机制，调动广大党员群众参与基层治理的积极性。深入推进扫黑除恶专项斗争，积极开展“村霸、蝇贪、微腐败”专项整治，继续深化“六联机制、三治融合”，不断创新基层治理，切实提高全镇社会安全感和群众幸福指数。
17.加强和改进党对统战民族群团工作的领导。进一步细化和落实统战、民族、宗教、群团等各项工作责任的落实，坚持定期研究、部署、检查相关工作，不断提升党建水平。
六、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
18.全面配合各项巡视巡察。积极配合开展省市县各类巡视巡察工作，扎实开展好巡视巡察整改“后半篇文章”，全面整改各项问题，进一步建立健全各项制度，不断提升和巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。
19.大力整治群众身边腐败和作风问题。持续保持反腐高压态势。加强对征地拆迁、产业项目建设、扶贫工程推进、惠民政策落实等重点领域和关键环节的监督检查，坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。深化拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理。深入开展扫黑除恶“破网打伞”行动，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。
镇党委委员、各总支书记及镇直各部门主要负责人要进一步提高政治站位，勇于担当，真抓实干，根据各自分工和职能职责做好分管领域和辖区的党建工作，按照“抓落实、促落实、保落实”的要求，积极配合，共同推动党的建设高质量发展。
