二、夏粮总产量增加的原因分析
(一)面积落实强基础。为确保全年粮食增产,以抓面积落实为基础,各项工作做到了早部署、早动员。对全县春耕生产工作提出指导性的目标任务,明确小春主要粮食作物计划播种面积、目标产量、主推技术。各镇(街道)充分利用广播、电视等手段,广泛宣传发动,引导广大种植者迅速掀起春耕生产热潮,做到应种尽种。
(二)科技推广促增收。坚持“优质、高产、高抗”三兼顾原则,示范推广综合性状好、优质高产高抗的优良品种。结合我县生产实际,小麦主推川麦601、西科麦9号、川麦603、川麦93等品种;油菜主推晶油1号、巡油919、德双11、川油83等品种;马铃薯主推川凉薯4号、川芋117等品种,大力推广脱毒马铃薯;豌豆主推陇豌1号、中豌11号等品种;胡豆主推成胡17、通蚕鲜7号等品种。
(三)政策支持增活力。坚持“谁复耕、谁受益”的原则,按照撂荒田复耕奖补240元/亩、撂荒土复耕奖补320元/亩的标准,对复耕主体进行奖补。采取制定规划、摸清家底、建立台账、明确土地流转机制、规范奖补程序等措施,推行“互换并地、小块变大块、多块变一块”“确权不确地、土地换股权”等做法,鼓励撂荒耕地农户采取“三免两减”(前三年免土地租金或分红,后两年租金或分红减半),推动土地流转复耕。全面落实耕地地力保护补贴、种粮大户补贴、稻谷目标价格补贴等惠农政策,激发农户种植热情。
三、存在的主要问题
(一)农业基础设施薄弱,规模化种植程度不高。一是因自然灾害或年久失修,造成农村部分水利设施破坏和功能减退,抵御自然灾害的能力较弱。二是耕地土块小而分散、高低错落,不利于机械化作业,粮食规模化种植程度低。
(二)农资价格上涨,农业生产成本增加。当前农资综合价格上涨2%以上,种子价格上涨5%以上,加之劳动力价格不断上涨,导致种粮成本增加,影响农民生产积极性。
(三)农业生产比较效益不高,农村劳动力缺乏。由于农业生产比较效益不高,大量青壮年劳动力转移到非农产业,部分土地粗放耕种。
四、工作建议
(一)加强组织领导。各镇(街道)要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局,认真落实粮食生产行政首长负责制;要做好产前、产中及产后的指导服务,加大强农惠农政策的宣传和落实力度,充分调动广大农户的生产积极性,千方百计确保栽播面积稳定、总产增加、效益提升。
(二)加强基础设施建设。各级各部门要大力争取上级项目资金,加强农业基础设施建设,夯实农业生产基础。要加强农业机械化技术推广工作,组织好机耕、机播(插)、机防、机收等工作,提高生产效率。
(三)加强撂荒地治理。要加强责任落实、政策落实,继续做好撂荒地治理工作,引导广大农户应播尽播、应种尽种,进一步扩大粮食播种面积,努力实现粮食增产增收。
(撰稿人:唐超 审核人:岳薇)