A类
大农函〔2022〕82号
大英县农业农村局
关于县六届人大二次会议第33号建议的
复 函
杨雪、杨中、黄亮代表：
你们在县六届人大二次会议上提出的《关于使农业真正成为群众积极主动参与的事业》的建议（第33号建议）收悉，现将办理情况函复如下。
近年来，为切实有效破解“谁来种地”“怎么种地”的难题，我们着力家庭农场、农民专合社等新型农业经营主体的培育，目前，全县已累计培育各类家庭农场1265家，农民专合社400家。在培育与发展过程中，还存在农业设施用地不足、农业基础设施配套不足、对返乡创业失败人员政策扶持力度不够等实际问题。针对问题，我们通过以下措施强化新型经营主体的培育，为大美大英建设贡献力量。
一、用地支持，提振农业发展信心
2020年12月，中共大英县委办公室、大英县人民政府办公室印发了《大英县家庭农场农业项目及用地用电用水政策扶持办法（试行）》等4个扶持办法。在家庭农场用地保障上明确了农作物设施种植（工厂化栽培）、育种育苗的辅助设施用地原则上控制在项目用地的5%以内，最多不超过10亩。从事规模化粮食作物种植的辅助设施用地原则上控制在种植面积的1%以内，种植面积500亩以内的，最多不超过3亩；种植面积超过500亩的，可适当扩大，但最多不得超过10亩。为种植生产服务的看护房控制在“单层、15平方米以内”。规模化养殖猪、牛、羊的项目，辅助设施用地原则上控制在项目用地的10%以内，最多不超过15亩；规模化养殖猪的项目，辅助设施用地原则上控制在项目用地的10%以内；其他规模化畜禽水产养殖的项目，辅助设施用地原则上控制在项目用地的7%以内，最多不超过15亩（其中水产养殖项目最多不超过10亩）。养殖设施建设多层建筑，必须符合相关规划、建设安全和生物防疫等方面要求。
二、基础配套，提升主体创业条件
2021年我县共投入1.07亿元财政衔接推乡村振兴补助资金用于乡村基础设施建设和农业产业发展，其中农业产业发展资金0.66亿元，乡村基础设施建设资金0.41亿元，建成道路拓宽11.546公里，新建道路37.091公里、新建产业路、维修加固水渠20.128公里、新建水渠9.666公里、提灌站2个、新建蓄水池、山坪塘30个。2022年全县共安排财政衔接推进乡村振兴补助资金1.32亿元，用于农业产业发展及乡村基础设施建设，拟拓宽道路18.966公里、新建道路30.634公里、新建产业路37.016公里、新（改）建水渠15.94公里、提灌站8个、蓄水池18口、整治堰塘10个。现已建成高标准农田示范片5个、面积1.5万亩，整治撂荒地4.88万亩，进一步完善配套道路、水利等基础设施。为爱农业的返乡之士奠定了坚实的创业基础。
三、就业扶持，解困返乡创业难题
