A类
大农函〔2022〕99号
大英县农业农村局
关于县六届人大二次会议第29号建议的
复 函
卿三合、陈明兴、曾红琼、何苗、黄亮、陈春、陈永康、白晓英代表：
你们在县六届人大第二次会议上提出的《关于加强农业发展，快速推进乡村振兴的建议》（第29号建议）收悉。现将办理情况函复如下。
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。近年来，县委县政府把加强农业发展，将乡村振兴工作纳入了全县中心工作，统一谋划，现已取得一定成效。下步将继续加强农业产业发展，快速推进乡村振兴。
一、强化用地保障，破解发展制约瓶口
将农业产业发展建设土地保障纳入国土部门绩效考核的一项重要指标，督促其主动履职，为农业产业发展建设提供强有力的土地保障。制定切实可行的用地保障政策，将耕地占补平衡、土地增减挂钩项目与产业建设结合，将指标流转部分收益用于产业建设。严格执行“按不低于省、市下达年度新增建设用地计划总量的8%予以单列，支持农村新产业新业态发展；对从事康养、休闲农业和乡村旅游的新型农业经营主体，辅助设施建设用地可再增加3%”相关政策规定，保障农业设施及建设用地。
二、突出基础配套，增强机械耕作能力
按照基础设施建设服务产业发展的要求，围绕脱贫攻坚、乡村振兴，实现产业兴旺，构筑布局合理、标准适宜的骨干道路、田间作业道路、入户道路路网，加快建设田网、路网、渠网“三网”配套的标准良田，保障路相通、渠相连、旱能灌、涝能排，创造产业良好发展的硬环境。全县先后建成了稳定高产的高标准农田15.25万亩；其中贫困村2.8万亩，新建或改造提灌站30座，2430千瓦，新增农机设备402台；建成机耕道99.4公里；新建或改扩建畜禽标准化养殖场（小区）41个，改造提升现代经作产业基地2.3万亩。
三、强化科技支撑，推进乡村人才振兴
围绕现代农业发展，整合农业、组织和人事部门的培育提升资源，培育新型职业农民，积极推进农民职业化。已完成省级调训5人（其中，现代青年农场主1人、农业职业经理人4人）、市级调训3人（农业职业经理人3人）。实施农场主计划，培育壮大一批家庭农场、专合组织、龙头企业等新型经营主体，推动经营主体结构性调整，逐步推进经营规模适度化、经营主体职业化、经营管理企业化。去年来，深入农业户新型经营主体开展宣传1136人次、发放宣传资料2000余份，组织培训3场358人次。再出台、落实一系列回乡创业优惠政策，努力创造优良的创业就业环境，鼓励外出务工经商成功人士、大中专毕业生回乡创业。鲜明用人导向，严格落实基层工资福利和职务职级晋升优惠政策，鼓励科技人员向基层流动，将懂农业、爱农村、爱农民干部充实到农村一线工作锻炼，注重提拔使用实绩优秀的干部。
四、加强监督管理，确保项目建设实效
对涉农项目落实项目秘书制度，落实具体分管领导和项目具体负责人具体负责项目实施和监督管理，各项目实施乡镇，成立由分管领导牵头，相关部门工作人员组成的工作小组，指导项目实施和监督，各实施单位成立项目监督小组，落实监督人员和相关职能职责，加强项目监督，确保项目建设实效。
五、加大财政投入，护航农业产业发展
充分发挥财政“四两拨千斤”的引领作用，一方面积极包装、储备、争取一批项目，重点支持基础设施、农业装备，主体培育、新品种引进、新技术推广、品牌等环节。另一方面加大本级财政部门对现代农业产业发展的投入力度。
大英县农业农村局
2022年7月28日
