1 总则
1.1 编制目的和依据
为规范烟花爆竹安全应急管理，严密防范、科学应对烟花爆竹生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，保持全县人心安定、社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及规定，特制定本预案。
1.2 工作原则
烟花爆竹生产安全事故的应急救援遵循“以人为本、安全第一，统一领导、分级管理，条块结合、信息共享，依靠科学、注重实效，预防为主、平战结合”的原则。
1.3 适用范围
本预案适用于县域内烟花爆竹一般生产安全事故（Ⅳ级）的应对处置，及县域内特别重大、重大、较大级别烟花爆竹的先期处置。
1.4 烟花爆竹事故分级
烟花爆竹生产安全事故应急响应按事故的可控性、严重程度和影响范围分一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。
一般(Ⅳ级)：造成３人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以下的事故。
较大(Ⅲ级)：造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。
重大（Ⅱ级)：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失 5000 万元以上1亿元以下的事故。
特别重大(Ⅰ级)：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的事故。
上述所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。
1.5 响应分级
根据烟花爆竹事故严重程度、可控性、救援难度和影响范围，县应急局应急响应从高到低分为一级、二级、三级。
一级应急响应：发生烟花爆竹事故，企业、部门、县级层面均无法处置应对时，提请上级组织指导协调和组织应对。
二级应急响应：当确认事故可能超出单位应急能力范围时，要及时将险情报告给县政府及相关部门并通报给周边单位和人员，由县政府牵头，适时启动县级烟花爆竹生产安全事故应急响应。
三级应急响应：当烟花爆竹事故发生时，事发企业第一时间启动企业应急预案，组织自身力量按预案程序开展伤员救护、人员疏散、现场控制等先期处置，如若处置存在困难，报告县应急局，要立即指导协调或组织应对。
1.6 应急预案体系
详见附件1
2 组织体系及职责
2.1 应急指挥机构
在县政府的统一领导下，县应急局成立烟花爆竹生产安全事故应急领导小组（以下简称局领导小组），负责组织指导协调事故应急救援工作。
2.1.1 局领导小组组成及机构设置
组 长：黄 强 局党委书记、局长
