雷宇科、李云辉、骆跃华、杨均、徐启超、胡军、蒋华红、漆长洪代表：

您在县五届人大七次会议上提出的《关于支持农民工返乡创业的建议》（第43号建议）收悉，现将办理情况函复如下。

县委、县政府一直以来高度重视农民工工作。在支持农民工创业方面，加强了组织保障、政策保障和资金保障，以实际的措施和行动，把支持农民工返乡创业作为实施乡村振兴战略的重要抓手，有力推进农村经济发展。

一、制定政策促保障

县人民政府组织农民工服务中心、县人力资源和社会保障局、县农业农村局等相关部门，深入开展农民工返乡创业项目走访，实地调研创业过程中存在的困难和问题，结合实际制定和完善我县促进农民工创业有关政策措施。一是出台了《大英县促进返乡下乡创业二十二条措施》，从土地流转、金融贷款、资金奖补、税收优惠等方面为农民工返乡创业提供大力支持。二是出台了《大英县返乡下乡创业明星认定办法（试行）》和《大英县返乡下乡创业明星企业（项目）认定办法（试行）》，选树农民工返乡创业典型，充分发挥示范引领作用，营造浓厚的返乡下乡创业氛围，推动我县农民工返乡下乡创业工作，实现以创业带动就业，维护就业稳定局势。三是出台了《大英县返乡下乡创业示范基地（园区）认定办法》，支持各镇、街道和园区结合产业发展，因地制宜打造创业示范基地，促进农民工返乡创业企业抱团发展，发挥农民工返乡创业集群效应。四是打造了农民工创业“小微园区”，以大英县创新创业智造产业孵化中心为平台，安排资金4万余元，为农民工返乡创业提供办公场地，完善软硬件设施，定期召开创业沙龙，开展创业经验交流，不定时举行项目巡诊，为返乡创业农民工解决创业难题。五是出台了《大英县农民工服务工作领导小组关于做好返乡农民工创业补贴申报的通知》落实创业补助，每年将返乡农民工创业补贴纳入就业创业补助资金分配计划，2021年第一批就业创业补助资金安排返乡农民工创业补贴180万元，为符合政策的180名返乡创业农民工发放创业补贴1万元。因就业创业补助资金能足额保障我县农民工创业补贴，且无相关政策设立农民工返乡创业投资基金，我县暂不考虑设立农民工返乡创业投资基金。

二、培训技能促提升

结合农民工群体创业需求和特点，积极开展农民工创业技能培训，注重针对性、实用性和规范性，将返乡创业政策、创业评估、市场考察、经营管理以及新型农业经营主体知识、农产品质量安全、农业生态环境、农业生态平衡与保护，美丽乡村建设、乡村旅游产业发展等知识作为培训内容，为农民工创业做好指导和引领，最大限度降低创业风险。2021年，我县计划开展劳务品牌培训2100人，其中返乡创业培训500人,更好地为农民工创业发展提供技术保障。

三、搭建平台促发展

我县在全市率先成立了县农民工创业协会，在各镇和街道成立分会，并配套设立由县人力资源和社会保障局、县农民工服务中心、县司法局、县科协等部门主要负责人为成员的农民工创业就业、科技指导、权益维护3个服务团，开展了“同话桑梓情 共筑大英梦”在渝遂宁（大英）优秀企业家回乡考察活动，组织在渝遂宁（大英）优秀企业家19名，通过召开座谈会、实地考察等方式，着力回引优秀农民工回乡创业。充分利用驻外大英籍农民工服务驿站加大走访力度，今年到重庆、温州、佛山等地走访优秀农民工创办企业20余家。

四、多措并举促振兴

结合“我为群众办实事”实践活动，积极为农民工办实事、解难题。通过集中问诊、邀请专业导师开展巡诊活动，深入一线，到车间、到田间实地走访农民工返乡创业企业，收集农民工创业遇到的困难和问题，走访农民工返乡创业37家，已为农民工解决创业问题34个，为30余名来访农民工提供创业补贴政策咨询，实际解决在创业上遇到的瓶颈，大力提高农民工创业技术和增收，助力乡村振兴。对符合农民工条件个人或企业发放创业担保贷款、贴息标准按现行规定执行，严格落实各项保障政策，切实从政策层面上支持和鼓励创业者创业就业。截至目前发放创业担保贷款91笔，1470万元，带动就业280余人。2021年，计划开展返乡创业集中问诊活动4次，全覆盖走访农民工返乡创业项目，落实惠民利民就业创业政策，持续为农民工解决创业问题。

                                                             大英县农民工服务中心

                                                                                                                                                           2021年8月25日

（联系人：严鑫烨；联系电话：158****2977）

抄送：县人大常委会人事代表工委（2份），县政府办公室。