一、总体目标切实推进城乡综合治理工作，完成“一树一改两加强三提升”阶段性任务（“一树”即引导广大农村居民树立讲卫生、爱清洁、讲文明、树新风的观念；“一改”即改变农村环境脏、乱、差的面貌；“两加强”即加强农村环卫设施建设管理，加强村容镇貌整治力度；“三提升”即农村居民的文明卫生意识显著提升，农村环境卫生管理水平显著提升，镇村环境面貌整体提升），全力打造优美乡村，大幅提高群众满意度。二、工作重点（一）镇机关部门率先垂范全面加强镇机关办公区域及周边的环境卫生整治力度，确保办公场所窗明地净无灰尘、干净整洁无垃圾杂物、墙面整洁无乱涂乱画、屋顶无破漏和蛛网、厕所干净无臭味，办公室物件摆放整齐，办公场所环境达到“清洁化、秩序化、优美化”的标准，给群众做好表率。（二）加强场镇环境秩序整治1.加强清扫保洁。加大对场镇、休闲场所、居民小区、集贸市场等区域的清扫保洁力度，及时清运垃圾，清洗垃圾收集设施及市政公用设施，全面清除卫生死角，延长保洁时间，增加清扫次数，确保干净整洁。2.整治占道经营。严格落实坐商归店、行商归市、摊点归区的规定，全面规范占道经营、骑门经营摊点及游商小贩。对正东街、正西街、交通街、学校、医院、车站等重点区域以及严重扰民、群众反响强烈的占道经营摊点依法予以取缔，对暂时不能取缔的，设置便民市场，划线集中规范经营。3.规范市场管理。全面规范农贸市场、建材市场、临时水果市场，严格摊位归区、停车归线、广告归栏，推进市场经营秩序化、制度化、常态化；及时清理市场内及周边卫生死角，规范活禽宰杀行为，加强流动清扫保洁和垃圾清运力度，确保市场内无垃圾积存、无污水溢流，环境整洁有序。4.规范停车秩序。加强“三场一点”（停车场、修车场、洗车场、废品收购点）管理。规范街道及交通标识标牌，提示并督促车辆停放朝向一致。5.理顺强弱线网。按照“横看成排、侧看成列”的要求，全面清理影响我镇天际景观的强弱线网，整治乱拉乱接“蜘蛛网”现象，及时理顺规整重要节点的强弱线网。6.清理户外破损广告和“牛皮癣”。全面清理镇辖区户外过期广告、废旧标语、破损广告牌匾，对损坏及破旧的广告标语要进行拆除或翻新。对大街小巷、蓬乐路、河福路、河马路、公共场所、办公室驻地、居民小区等重点区域的“牛皮癣”进行清除或覆盖。（三）加强村庄环境卫生整治要按照“四清四化”的总体要求，对“国、省、市、县级重点建设镇村”、“幸福美丽新村”、“四好村”、贫困村及易地安置点等区域的乡村院落进行重点整治。1.实施“四清”。一是清垃圾：清除村庄重要路口、村社道路沿线、田间地头、河道沟渠积存垃圾。二是清杂物：清理村社道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生。三是清道路：积极开展道路清扫保洁，以村公路沿线为重点，向社延伸。重点治理公路路面卫生、乱停乱放和公路沿线乱搭乱建、乱堆乱到行为，确保公路沿线干净、清爽、有序。四是清庭院：清除庭院房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，让农村家庭屋内空气良好、窗明地净，房前屋后物品摆放整洁有序，家畜家禽规范圈养，实现农家庭院整洁优美。2.突出“四化”。一是“绿化”：因地制宜栽植各类树木、花草，亦可结合农业产业发展庭院经济，种植瓜果蔬菜，大幅度增加绿地面积。二是“美化”：结合各类建设对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升；拆除违章建筑，整治临路建筑立面，规范村内建筑色调，规范村名路牌设置和公共标志；加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设管理；规范设置村务公开栏、宣传栏，在重要路口和地段设置宣传党的方针政策的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画。三是“亮化”：在村庄主要道路和休闲广场等地段安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯；修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级。四是“净化”：重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、公共场所、公用厕所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。（四）公路、河道沿线环境整治1.公路沿线环境整治。强化道路管护，及时修复破损路面，加强道路清扫保洁，清理道路路肩、边沟、边坡卫生死角，清除道路路肩、边沟杂草、枯枝树叶、柴草堆、土堆及道路边沟、水沟淤泥杂物；完善道路标识标牌，确保辖区内道路和村级道路路面整洁、平顺。2.河道沿线环境整治。重点整治辖区内河道、水库、沟渠及其沿岸环境，全面清除水域垃圾、水葫芦等杂物，清除沿岸积存垃圾。制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等行为。拆除沿河破损广告及乱搭乱建，治理违法占用河道。开展沿河植树增绿活动，建设沿岸景观绿化带，提高河道沿线绿化标准。 （五）强化农村垃圾常态化治理工作全面推行农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县处理”长效运行机制，配备完善垃圾收运处理设施设备，落实专兼职清扫保洁队伍，严格落实网格管理，完善垃圾屋（池）统一编号，坚持做好常态化保洁和垃圾集中堆放、定期清运。有条件的村，可以在居民聚居点设置专用垃圾箱。开展废旧物资回收网点环境专项整治行动，进一步规范废旧物资回收网点运营行为，严禁占道经营，确保经营场所整洁有序。（六）推进户用厕所、公厕环境整治深入贯彻落实“厕所革命”，加大镇村户用厕所、公厕规划建设和升级改造力度，积极争取上级部门补助资金。2019年计划全镇46个村户用厕所完成达标改造覆盖率85%以上，全镇户用厕所完成达标改造70%以上。（七）秸秆禁烧工作在秸秆禁烧工作领导小组的统一领导下，结合《河边镇2019年秸秆禁烧工作实施方案》，与辖区内46个村委会签订《秸秆禁烧工作目标责任书》。镇村通过广播、横幅、宣传画报、流动宣传车等多种方式加强宣传，值班带班领导在值班期间带领值班人员进行夜间巡查，由村建所汇总编制巡查台账。利用星花村和上埝村建立的秸秆综合利用回收站对秸秆进行回收综合利用。一是粉碎还田作有机肥；二是粉碎回收作牲畜饲料，实现资源回收再利用。三、严格督查镇政府将及时组织相关部门对各总支、村（社区）城乡综合治理工作开展情况进行跟踪督办，对工作不落实、整治效果差的总支、村（社区）进行全镇通报，扣减相应的年度目标考核分和工作经费，对履职不到位的个人将按照《河边镇镇村干部管理条例》严肃处理。