通过县征兵办公室提供的2018年和2019年入伍的义务兵及大学生入伍人数的基本情况、优待金经费项目预算制定与明细、优待工作中长期规划目标及组织架构等信息，分析优待工作资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出优待预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。
2、绩效评价工作过程。
确认当年度义务兵家庭优待金、大学生一次性奖励金项目支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度义务兵家庭优待金、大学生一次性奖励金项目支出的评价重点→构建义务兵家庭优待金、大学生一次性奖励金项目支出绩效评价指标体系。
3、绩效评价依据。
《中华人民共和国预算法》《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）、《中共四川省委 四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发〔2019〕8号）、大英县退役军人事务局提供的基础资料等。
4、绩效评价实施过程。
数据填报和采集→社会调查→数据分析和撰写报告。
5、评价对象及评价时段。
本次评价对象为大英县退役军人事务局优待金经费项目支出，评价时段为2020年1月1日至2020年12月31日。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
义务兵家庭优待金实行城乡一体化，即城镇、农村义务兵家庭优待金按照不低于当地上年度农民人均可支配收入的标准发放，所需资金由县财政承担。依据县统计局提供的我县2019年农民人均可支配收入为16165元，2020年应发放义务兵家庭优待金共计462.319万元，县级财政年初预算80万元，差口资金382.319万元，后请示县政府解决2018年及2019年286名义务兵家庭优待金差口资金382.319万元。应发放大学生一次性奖励金共计36.5万元，县级财政年初预算41.8万元，因年初按照县征兵办提供大学生名单进行预算，实际发放按照全日制高等教育院校人数发放，年初预算比实际发放金额超出5.3万元已于2020年底退回县财政。
（二）资金计划、到位及使用情况
1．资金计划。2018年和2019年入伍的286名（其中：2018年142名、2019年144名）义务兵家庭优待金，依据县统计局提供的我县2019年农民人均可支配收入为16165元，义务兵家庭优待资金总金额462.319万元，年初县财政预算80万元，义务兵家庭优待资金差口382.319万元。入伍大学生59人，按照本科、专科毕业生分别不低于8000元、7000元，本科、专科在校生(含大学新生)分别不低于7000元、6000元，一次性奖励金总金额36.5万元，年初县财政预算41.8万元，超出5.3万元已于2020年底退回县财政。
2．资金到位。截至目前，义务兵家庭优待金年初县财政预算80万元，已解决义务兵家庭优待资金差口369.9699万元。大学生一次性奖励金年初财政预算41.8万元，超出5.3万元已于2020年底退回县财政。经自查，所有应拨资金全部足额到位。
3．资金使用。2020年共计发放义务兵家庭优待金人数286人（2018年142人、2019年144人），标准16165元，共发放义务兵家庭优待资金462.319万元。共计发放大学生入伍一次性奖励金59人，标准为按照本科、专科毕业生分别不低于8000元、7000元，本科、专科在校生(含大学新生)分别不低于7000元、6000元，共发放大学生一次性奖励金36.5万元。经查，支付依据合规合法，资金支付与预算相符。
（三）项目财务管理情况
县退役军局对义务兵家庭优待金、大学生入伍一次性奖励金经费项目纳入退役军人局专账管理，设置了优待经费项目会计和出纳，建立完善了相应的财务管理制度。义务兵家庭优待金、大学生入伍一次性奖励金经费管理符合上级有关规定，财务处理做到及时，会计核算十分规范。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。义务兵家庭优待金、大学生入伍一次性奖励金经费发放严格按照审批审核程序，由直系亲属办理，通过“一卡通”发放平台实名制打卡发放至直系亲属社保卡账户。
（二）项目管理情况。义务兵家庭优待金经费是根据县统计局提供当年农民人均可支配收入的证明和县财政拨款到账情况，大学生入伍一次性奖励金经费是根据省、市相关政策和县财政拨款到账情况，均于当年7月-9月通知办理相关手续并进行实名制打卡发放。
（三）项目监管情况。县退役军人局拥军优抚股专门负责对义务兵家庭优待金、大学生入伍一次性奖励金经费项目的实施。优待经费按照股室核定发放对象、印制表册、业务人员签字、分管副局长审核、局长审批、“一卡通”平台发放程序进行发放。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况
2020年县退役军人局共发放2018年和2019年入伍的义务兵家庭优待金462.319万元。
2020年县退役军人局共发放2019年入伍大学生一次性奖励金36.5万元。
（二）项目效益情况
2020年我县义务兵家庭优待金、大学生入伍一次性奖励金经费项目完成质量很好，达到了预期效果。
五、评价结论及建议
（一）评价结论
1.尽可能把握当年应发放义务兵家庭及大学生入伍基本情况；
2.熟悉各项补助经费的政策，做出正确的年初预算
3.严格优待程序，确保公平、公开、公正，优待政策落实到位。
（二）存在的问题
1.经费年初预算金额较小，差口资金金额较大。
2.义务兵家庭直系亲属长期在外务工，领取待遇时间不定。
3.年初预算时县兵办提供的入伍大学生界定存在一定困难。
（三）建议和改进措施。
1.最大限度缩小优待经费的年初预算和实际支出差距，提高资金使用率。
2.进一步做好《优待条例》学习、宣传、解释工作，确保新老政策实现无缝对接。
附件4
大英县退役军人事务局
专项预算项目支出绩效自评报告
