县委全面依法治县办：
按照中共大英县委全面依法治县委员会办公室要求，我局认真做好全面依法治县和法治政府建设工作，现将我局2021年法治政府建设工作情况报告如下。
一、加强领导 科学谋划
（一）加强组织领导
为认真抓好法治政府建设工作，我局构建法治建设工作实行一把手总负责、分管领导亲自抓、法制机构负责人具体落实的工作机制;明确政策法规股负责日常工作,各股室、局属单位支持配合的法治工作网络构架，为我局法治工作开展提供了组织保障。
（二）完善机构人员
为切实加强法治政府建设工作，结合我局股室、局属单位人员实际情况，本着专业人做专业事的原则，明确3名精通涉及建筑行业法规的人员专职负责我局法治工作，保障了我局法治工作有序展开。
（三）抓好谋篇布局
为深入推进法治住建建设，努力营造有法必依、执法必严、违法必究的法治环境，继续提高依法行政水平，不断加强法治教育、法治管理、法治外宣等方面工作，一是狠抓法制教育，做好干部职工法律法规的学习和培训工作。每次局党组会、各类专题会、职工会均安排进行了学法培训，同时积极组织干部职工参加省住建厅、市住建局举办的各类法律法规暨业务培训工作。二是提高法治规范管理水平。通过进一步强化干部职工依法行政意识，加强对住建领域相关行业事前、事中、事后的依法监管，提高我县住建领域法治建设水平。三是扎实做好对外法治宣传工作。5月12日防灾减灾、民法典宣贯，每年12月4日为全国法治宣传日，为更好地做好此项工作，我局已经印发 《县住建局深入开展宪法学习宣传教育活动实施方案》的通知（大建发〔2021〕117号）文件下发各股室，并已着手购制《建筑法》、《质量管理条例》、《防范和处置非法集资条例》等法律文书，今年已将以上书籍发放给广大市民朋友。除此以外，我局还进行了送书入工地活动，将相关法律文书送到工地管理人员手中。
二、推行审批制度改革
“工程建设项目审批制度改革工作”是实现“四统一”、深化“放管服”改革和优化营商环境、营造市场公平竞争氛围、打造良好营商环境的重点工作。我局高度重视，根据深化改革要求及改革任务，密切配合、共同努力。多次组织召开会议研究学习《四川省工程建设项目审批制度改革实施方案》、《遂宁市工程建设项目审批制度改革实施方案》，并成立了工程建设项目审批制度改革专项工作小组。
三、加强规范性文件管理
（一）严格规范性文件制定管理
我局严格依照规定的程序起草规范性文件，广泛听取意见，严格审核把关，对文件的制定、程序、内容等是否符合法律、法规、规章的规定，及时进行合法性审核。
（二）严格落实县委关于精简文件的通知
对2021年拟印发的规范性文件等，按照精简40%至50%的标准，设定全年总的发文限额，严格控制规范性文件的发文。
四、依法进行行政决策
（一）坚持行政决策集体讨论决定
重大行政决策经党组会议集体讨论，由局主要负责人在集体讨论基础上作出决定。班子成员意见不一致的，需在会上说明自己的看法和理由。集体讨论情况和决定如实记录，编号形成会议记录，完整存档。
（二）做好合同等文件的合法性审查
因我局作为我县部分城市建设项目业主单位，在签订相关合同前，均将相关文件提交律师进行审查。经统计，2021到目前，我局共向四川同载律师事务所提交重大合同进行合法性审查。相关项目包括旅游基础设施一期一标段、太吉棚户区二期基础配套建设项目等。
（三）做好公众决策参与
对于涉及群众切身利益的重大事项，及时征求相关各方意见。并以适当方式向一定范围内的人大代表、政协委员征求意见。
五、做好矛盾纠纷排查和多元化解
（一）全面摸排建筑领域矛盾纠纷工作
1.摸排建筑领域矛盾纠纷工作。一是建筑领域因欠薪产生矛盾纠纷的项目共计2个。二是建筑工地领域既有建筑在质量保修期范围内存在房屋漏水的项目6个，分别是城市春天二期和青龙湾御府项目、以上2个项目存在不同程度屋面漏水的情况。
2.摸排房地产业领域矛盾纠纷工作。今年我局涉及房地产开发领域乱象治理项目23个，目前已完成整改销号13个，除此外，摸排修建3项目时资金周转难问题、水电气未安装项目2个。
3.摸排物业领域矛盾纠纷工作。我局及时启动并按照《大英县住房和城乡建设局关于专项整治住房租赁中介机构乱象的实施方案》开展住房租赁中介机构专项整治工作。我局对全县房屋中介机构进行了摸底调查，通过与县行政审批局、县市场监督管理的相互配合，摸清了全县从事住房租赁中介业务的企业共计9家，个体工商户共计92家，并对其统一社会信用代码记载的经营范围和开展房地产经纪学习培训及考试结果进行了核实。
（二）全面多元化解建筑领域矛盾纠纷工作
1.化解建筑领域矛盾纠纷工作。一是根据大英县人民政府办公室关于《全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（大府办函〔2017〕12号）文件和大英县住房和城乡建设局关于《建立民工工资专用账户切实保护民工权益的通知》（大建发〔2017〕113号）等文件精神，我局紧扣建筑领域易产生劳资纠纷矛盾问题，紧盯万象国际、四季花城等劳资纠纷欠薪项目，会同县人社局等部门依法依规为广大建筑从业者进行维权和督促用工单位发放拖欠从业者薪水，涉及建筑从业者20余人。二是针对城市春天二期项目、青龙湾御府项目存在不同程度屋面漏水的情况，我局根据相关法律依据会同建设、设计、施工等单位共同会商后，由建设单位负责处理漏水问题，目前以上2个项目漏水问题已经解决。
2.化解房地产业领域矛盾纠纷工作。为化解万象国际A区项目、半山华庭项目水电气安装问题，我局与川投水务、大英电力公司、大英燃气公司等相关单位进行协调并达成一致意见后，该项目的水、电、气安装工作正有序推进中。
3.化解物业领域矛盾纠纷工作。2021年6月7日，我局组织全县从事住房租赁中介的企业和个体工商户召开了全县住房租赁中介机构整治工作推进会，会上对整治工作进行了宣传动员，我局要求各中介机构要认真按照省、市住房租赁中介机构乱象专项整治有关要求开展自查，积极配合我局等部门开展专项检查，真实反映我县住房租赁中介机构相关情况；制定了住房租赁中介机构乱象自查表，要求各企业和个体工商户认真对住房租赁过程中的六种整治重点行为进行自查，并将自查反馈情况及时报送至我局，并设立投诉举报电话和畅通举报投诉渠道。
六、及时移交违法线索
（一）加强日常巡察检查
我局在日常工作中，严格执行中、省、市、各级关于建设工程质量安全环保监督管理工作的各项规章制度及各种既定工作方案，落实责任股室及人员对县城各在建建筑工地实施了网格化管理，点对点的夯实监管责任。
（二）收集违规违法证据
通过对县城在建建筑工地进行日常检查，发现问题及时要求责任方进行整改，同时严格执行检查全程记录制度，发现问题后及时记录违规违法音像资料，固定好相关证据。
（三）及时移交违法线索
根据机构改革职能职责的调整，我局建设监察行政执法职责已划归县综合行政执法局，因此对违法违规责任方，我局只能在完善相关资料后将违法线索移交县综合行政执法局进一步处理。经统计，机构改革后，截至目前，我局共向县综合行政执法局移交住建领域违法违规行为线索6条。
七、严格落实行政机关负责人出庭应诉制
通过深入贯彻学习《行政诉讼法》，我局逐渐克服了行政机关在行政应诉中不敢当被告，不愿接受民众监督的思想，从而树立了正确的行政应诉观念，并坚决执行复议决定和法院判决或裁定，认真落实行政复议或司法建议，积极纠正违法或不当的行政行为。根据《大英县行政机关负责人出庭应诉办法》的相关要求，印发了大英县住房和城乡建设局行政应诉工作制度，行政应诉流程图，严格执行负责人出庭应诉的相关要求。
八、自觉接受社会监督
（一）按时按质处理信访投诉工作
今年以来，我局共处理12345热线工单4084件、人民网留言23件、省信访26件、书记县长信箱18件，麻辣社区3件。所有信访件均及时处理完毕。
（二）扎实做好政务信息公开工作
我局以中国大英网县住建局专栏、四川省政府信息公开目录管理系统为主要公示平台，辅以办公场所的公告栏、电子显示屏等其他方式，及时登载依法行政工作要点、工作报告等信息，通过政务公开，接受公众监督。
（二）认真做好司法行政监督配合工作
积极配合县法院、县司法局等做好司法监督、行政监督等工作。今年以来截至目前，我局未涉及执行相关法院判决、出庭应诉。
九、下一步工作打算
根据中省市要求做好依法治县的各项工作，继续提升我局依法治县的管理水平和能力，规范建筑行业管理，实现建筑行业可持续发展，同时依法依规做好矛盾多元化解工作。
我局学习习近平法治思想，认真学习贯彻十九届六中全会精神。继续组织好各类法律法规的宣传、学习、教育活动，促进干部职工熟练掌握和依法行政。
大英县住房和城乡建设局
2021年12月30日
