大盐井委〔2020〕133号
中共大英县盐井街道工作委员会
关于进一步开展查漏补缺提升脱贫攻坚成效的通知
上半年,街道办通过对标查短补短和问题整改清零,进一步夯实了脱贫攻坚工作基础,极大地提升了贫困对象的脱贫质效。7月22日至28日,国务院扶贫开发领导小组赴四川督查组(简称:国家督查组)对我省剑阁县、沐川县、金阳县、美姑县2020年脱贫攻坚工作情况开展督查,指出在基础资料、产业扶贫、公益性岗位、危房改建等方面还存在一些不足和短板。为确保我办如期消除绝对贫困,已脱贫人口高质量达到现行脱贫标准,按照县脱贫攻坚领导小组办公室要求,各村、各帮扶责任人要对照国家督查组反馈的问题和现行脱贫标准,举一反三,查漏补缺,坚决完成年度脱贫任务,打赢脱贫攻坚收官之战。现将有关事项通知如下。
一、核查对象
街道办所有建档立卡贫困户;有脱贫任务的村。
二、核查内容
(一)查看已脱贫人口是否能够达到2020年“两不愁三保障三有”脱贫标准,各项政策是否享受到位。
(二)查看贫困户资料是否齐全、完整,内容是否真实、准确、符合逻辑。
(三)查看贫困户信息是否与国扶系统普查过录数据一致,不一致的是否经过佐证或豁免,是否在《帮扶手册》中备注。
(四)核查脱贫攻坚档案资料,重点查看精准识别、动态调整、贫困退出、项目资金等重要资料是否存在缺失遗失、弄虚作假等问题。
(五)做好普查“村表”所需数据的采集核实工作。
三、工作步骤
(一)全面自查(8月12日前)。一是帮扶干部围绕脱贫成效巩固提升任务,逐村逐户对照国家督查组反馈的问题和现行脱贫标准进行核查,反复查找贫困户是否存在影响脱贫攻坚的问题短板(贫困户的短板由帮扶干部入户查找,村级问题由第一书记和村两委查找);二是各村要做好采集普查“村表”所需数据的准备工作,由农业农村办组织填报。
(二)整改问题(8月17日前)。各村要安排专人每日收集发现的问题情况,按照县、街道、村三级整改主体,分类建立自查问题台账,并立即启动整改工作,所有问题必须在8月17日前整改到位,坚决做到问题全部清零。
四、工作要求
(一)明确职责、分工合作。县、街道全体帮扶干部要加大入户频次,按照规定每月入户2次,一是算好收入账,全面完善户级资料;二是按照《大英县帮扶干部和贫困户注意事项》内容,反复核实贫困户情况,做好贫困户的引导工作;三是同时对发现的问题进行追踪,直至问题彻底整改。县级帮扶部门在收到县、街道工作通知后,要立即组织人员开展工作,街道办帮扶责任人由党政办负责通知。
各村两委要积极协调配合帮扶干部入户开展工作,同时重点做好数据收集、问题上报、村级归档、村表填写、问题整改等重点工作。各村第一书记、村书记是村级资料的第一责任人,务必按照要求,沉下身子做好工作。
(二)立即行动、抓实整改。街道脱贫办要组织街道各责任股室,制定精准的整改措施,将任务细化分解到人,时间安排到天,确保按时按质彻底整改新问题,做到问题全部清零,坚决防止国家督查组反馈的问题在街道办出现。
(三)压紧压实,强化督查。街道脱贫办要安排人员于8月16日前将发现的问题清单、整改措施等汇总后报县脱贫办龚巧发处,同时街道纪工委、街道脱贫办将对各村、各责任人、各责任股室发现问题、整改情况进行督查,对已整改到位的问题逐项销号;对慢作为、不整改、乱整改的,将作为工作作风问题线索,移交街道纪工委处理,并扣减目标分,抄送全体帮扶部门。
附件:1.盐井街道2020年查漏补缺自查发现问题清单
2.大英县帮扶干部和贫困户注意事项
中共大英县盐井街道工作委员会
2020年8月11日
附件1
盐井街道2020年查漏补缺自查发现问题清单
填表单位: 盐井街道村填报人签字: 审核人签字: 填表时间: 年 月 日
序号 | 村 | 户主姓名 | 存在的问题 | 具体整改措施 | 整改 层级 |
整改责任人 | 是否完成整改 | 整改完成时限 | 备注 |
附件2
大英县帮扶干部和贫困户注意事项
当前,脱贫攻坚战已进入决胜的关键阶段,需全县上下全体总动员,聚焦脱贫攻坚全力以赴,搞好“总复习”,做好“加试题”,考出“好成绩”,打好“收官战”。帮扶干部要把扶贫帮扶工作做扎实,把所帮扶贫困户的情况摸清,真正做到底数清、情况明。要加强对贫困群众的宣传教育,确保帮扶干部和贫困群众都做到十三“看”和“说得清”。
一看信息对不对,家庭情况说得清
(一)户口本上有几个人?有没有还没上户口的?其中60岁以上老人有几个,16岁以下小孩有几个,在读书的有几个,读什么学校。户口本人口与实际建档立卡人口是否一致,不一致的原因是什么?
(二)家庭常住人口有几个?有几个劳动力?其中常年在家务农的几个人,常年在外打工几个人。
(三)患病人口几个?分别患的什么病。
(四)是否低保户(五保户)
二看成效准不准,脱贫情况说得清
(一)识别时家中的困难情况:①因为住房问题没有保障,所以被评为贫困户;②因为收入没有达标,所以被评为贫困户;③因为教育、医疗没有保障,所以被评为贫困户;④其他。
(二)评为贫困户是如何申请的(主要说基本程序)?致贫原因:①因病;②因残;③因学;④因灾;⑤缺土地;⑥缺水;⑦缺技术;⑧缺劳力;⑨缺资金;⑩其他。
(三)哪一年脱贫?脱贫时有没有被告知?有没有签字,知不知道、认不认可?
三看吃穿缺不缺,“两不愁”说得清
(一)吃得饱吃不饱?家里有没有存粮?
(二)隔多长时间吃一次肉、一次蛋?①想吃时随时都能吃;②只能隔三岔五吃(如一周吃一次);③只能逢年过节吃;⑤从来都不吃(是否因饮食习惯?)。
(三)是不是有换季衣物,比如冬天有没有棉衣,有没有保暖鞋;是否棉被薄被都有。
(四)喝水喝的什么水?①自来水;②自取水;③山泉水;④地窖水。水质清不清?干不干净?是不是常年都有水喝;一个月断过几次水;20分钟内能不能取到水,取水点水平距离是否超过800米,垂直距离是否超过80米。
(五)有没有看电视需求?电视信号通没通?电视机有没有?能不能正常收看?
四看新房住没住,易地扶贫搬迁说得清
(一)是不是易地扶贫搬迁户?是否入住,何时入住,搬迁安置新房面积多少?①25平方米;②50平方米;③70平方米;④90平方米以上。
(二)搬迁个人出了多少钱?政府补助多少钱?有无借钱搬迁?为什么借钱搬迁,借了多少,借了做什么(装修还是买基本生活用品等)?
(三)搬迁后的扶持措施有哪些?①医疗有没有问题;②教育有没有问题;③就业有没有问题;是否都已经解决?
(四)易地搬迁后收入来源为:①务工;②务农;③政府保障兜底;④其他。
(五)若不是搬迁户,现在居住的房子是否安全。
五看住房牢不牢,危房改造说得清
(一)危改享受了哪些政策?补助了多少钱。
(二)危改后的新房的面积是多少?搬了没有?
(三)如果危改后现在还未搬,现在居住的房子是否安全?
六看有无读书郎,教育扶贫说得清
(一)6-16周岁(小学和初中生)有无辍学?如有辍学,原因是什么?①家庭负担不起;②自身不想上学;③犯错被开除;④身体条件不允许(生病、残疾、做手术等);⑤其他。
(二)家里的学生享受了哪些教育帮扶政策,得到了哪些资助?
(三)通过落实教育保障政策,学生读书的经济负担是否减轻了?
七看医疗难不难,健康扶贫说得清
(一)享受了哪些政策?比如医疗保障,看病、缴费及报销情况。
(二)家中有没有患慢性病、大病的人?患慢病是否进行了鉴定?①鉴定了,不符合条件;②自身没去鉴定;③其他。
(三)有没有签约家庭医生?是否认识?对签约医生是否满意?
(四)家中病人看病缴费时报销的情况,是多次跑还是现场减免,是不是一站式服务?
(五)通过落实医疗保障政策,治病的经济负担是否减轻了?是不是更方便了?还是没有变化?
(六)残疾人有无残疾人证,是1级还是2级,有没有得到补贴。
八看经济好不好,产业扶贫说得清
(一)享受了哪些帮扶措施?如土地流转、固定资产收益、资金入股分红、光伏扶贫等等。
(二)有带动主体没有?收益多少?分红多少?
(三)现在和过去对比,产业扶贫效果是否有提高?
九看务工怎么样,就业扶贫说得清
(一)参加了几次培训?
(二)得到哪些技术服务?掌握了哪些技术?生产技术有没有得到提高?
(三)现在是外出务工就业,还是在当地打临工?
(四)就业对增收效果怎么样?
十看政策知不知,金融扶贫说得清
(一)是否知道扶贫小额信贷,有什么优惠政策?
(二)借没借过扶贫小额信贷?借了多少?用在哪些方面?
(三)有没有入股公司、合作社,是否知道发展什么产业,有多少分红?
十一看收入认不认,家庭收入说得清
基本说得清四类收入:
(一)经营性收入:①种植业;②养殖业;③自主经营;④其他。
(二)工资性收入:①务工收入;②公益性岗位工资。
(三)财产性收入:①土地流转、股息、利息;②产业分红;③其他。
(四)转移性收入:①亲友赠与;②政府保障性资金;③其他政策性收入情况(如计生奖励扶助、低保五保金、退耕还林补贴、地力补贴等)。
十二看干部作风实不实,驻村帮扶说得清
(一)村里有没有驻村工作队,驻村帮扶工作开展的情况怎么样?
(二)帮扶责任人是谁?
(三)工作队、帮扶干部有没有到家里来过?帮助你们做了哪些事?
(四)村里的干部办事公道不公道?
(五)近几年来他们的作风有无转变?能力有无提高?
十三看公共配套建设建,村庄变化说得清
交通、水电、饮水、上学、就医看病、环境卫生、文化设施等,以前有什么问题,现在变好了?还是没有变化?问题是不是都解决了?以前没有问题,现在变成有问题了,等等。
大英县盐井街道党政办公室 2020年8月11日印发