目 录
第一部分 2021年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2021年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2021年部门预算项目绩效目标表
表1. 部门预算项目支出绩效目标表
中共大英县直属机关工作委员会2021年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)县直机关工委职能简介
(一)负责制定县直机关县属企事业单位党的建设规划,分类指导县直机关县属企事业单位党的思想、组织、作风建设和对党员的教育管理工作。
(二)受县委委托,负责审批县直机关单位党委、总支、支部机构以及各委员会组成人员、书记、副书记的任免。
(三)负责县直机关单位的入党积极分子培训、发展党员和预备党员转正的审批工作。
(四)负责县直机关单位领导班子建设及创“四好”活动的指导、督促、检查、考核;及时向县委反映各部门领导班子、领导干部的情况和问题;对局级领导干部的任免、奖惩提出意见和建议。
(五)负责县直机关单位党的纪律检查工作; 实施对党员特别是党员领导干部的监督,指导县直各部门及领导班子开好民主生活会;自办或协助组织有关单位查处涉及县直机关县属企事单位党员的违纪案件;按规定和管理权限审批、决定对党员的党纪处分。
(六)指导县直机关单位抓好党员和干部的理论学习;组织县直机关局级党员干部的专题培训和党委、总支、支部委员的培训。
(七)指导县直机关党组织配合行政领导做好思想政治工作,协助行政领导完成机关其他各项工作任务。
(八)指导县直机关工、青、妇等群团组织的工作。
(九)完成县委交办的其他工作任务。
(二)县直机关工委2021年重点工作
1.带头践行“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,列为党组(党委)会议“第一议题”,坚决把讲政治的要求落实到机关工作各领域和业务工作全过程。加强政治能力培养和锻炼,广泛开展党员领导干部、年轻干部提高政治能力专题培训,着力提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,特别是年轻干部解决实际问题的七种能力。强化政治监督,持续推进省委巡视和县委巡察发现问题整改落实,重点督查学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委、县委决策部署情况。
2.开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,持续推送《党史今日》网刊,举办党史知识竞赛,推动党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。用好《中国共产党简史》《四川党史人物传》等读物,组织党员干部观看党性教育专题片,开展“清明扫墓.缅怀先烈”“学党章党史、悟革命精神、扬优良作风”等活动,以鲜活的红色资源和党史学习为教材,聆听时代楷模先进事迹。“七一”前夕,对生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属进行走访慰问。紧扣“奋斗百年路 启航新征程”主题,举办红色音乐党课、帮扶干部话初心、歌咏比赛、演讲比赛等系列活动,指导基层党委按规定做好“七一”表扬工作,引导激励机关党员干部弘扬优良传统、立足岗位、建功立业、再创佳绩。
3.全力服务县委重大决策部署。深入贯彻中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,聚焦重大战略重要任务重点举措,立足实际创造性开展工作,引导党员干部积极投身成遂协同发展先行区和全国知名旅游度假目的地建设,在加快融入成渝地区双城经济圈建设、率先融入巴蜀文化旅游走廊的新征程中展现新作为、体现新担当。按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署,深化机关党建与农村党建结对共建,及时调整优化帮扶力量,持续做好定点帮扶工作。不断提高帮扶成效,巩固“两不愁三保障”成果,接续推进脱贫村发展和群众生活改善。切实发挥职能作用,全力支持文明城市创建工作,扎实做好党员干部“双报到”工作,慎终如始抓好常态化疫情精准防控工作,不断提升城市基层社会治理水平。
4.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持将抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育作为首要政治任务,充分发挥党组(党委)中心组理论学习示范引领作用,采取专题学习、研讨交流、集中宣讲等多种形式,带头深学细研、学以致用,推动党的创新理论入脑入心、落地生根。开展“做悦读党员.建书香支部”主题活动,充分发挥好党支部教育党员主渠道作用,持续强化党员干部的政治理论学习,将中省市县全会精神纳入县直机关各级党组织政治理论学习内容,作为党员干部教育培训的必修课,通过举办培训班、研讨会等进行系统培训。深入推进“三级书记”讲党课、党员讲微党课等,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,不断提升党员干部理论素养和工作本领。
5.巩固深化“不忘初心、牢记使命”的成果。贯彻落实县委《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分发挥党支部书记“领头羊”作用,带头深学细研、笃行示范。严格落实《县直机关党建活动载体指导意见》,围绕“不忘初心再出发、奋进伟大新征程”等主题,定期组织县直机关开展革命传统教育和重温入党誓词、重温入党志愿书、重温革命烈士家书“三个重温”活动,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体机关党员干部的终身课题常抓不懈。
6.严格落实意识形态工作责任制。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,加强意识形态工作专项检查和督查,落实对各类意识形态阵地的科学管理、依法管理、有效管理。结合重大活动、重点工作、重要时间节点,加强思想教育和舆论引导,强化问题研判和处置,积极稳妥防范化解风险。严格党员干部纪律约束,时刻以《县直机关党员干部言行负面清单》引导警醒党员干部,规范日常言行,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。深入基层党组织走访调研,及时了解机关党员干部的思想情况,加强党员、干部思想状况分析研判,有针对性地做深做实思想政治工作。深入开展“感党恩、听党课、跟党走”等主题教育活动,用好“学习强国”“四川机关党建”“遂宁机关党建”等线上宣传平台,做强正面宣传,汇聚正能量,切实传播党政好声音、激发党建新活力。
7.持续推进基层组织组织力提升工程。坚持以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为基本遵循,以落实《中国共产党支部工作条例(试行)》为抓手,突出政治功能,进一步优化基层党组织设置,健全机关党的基层组织体系。深入推进“五好党支部”创建,不断完善具体要求标准,突出党建与业务融合发展,促进支部功能发挥。严格党内政治生活,着力解决一些党支部落实“三会一课”不规范、党内政治生活不严肃的问题。坚持典型引路,大力培树机关党建示范点,评选机关党建“创新案例”“党建品牌”等。深化机关党建工作片区联系制度、机关党委(党总支、党支部)书记联席会议制度,研究把握机关党建规律特点,强化分类指导,严格执行基层党组织任期制度,持续整顿软弱涣散党组织,不断提升机关党建工作整体水平。
8.持续推进党务干部能力提升工程。按照高素质专业化要求,配齐配强专兼职党务干部队伍,推动机关纪委组织健全、人员齐备。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《大英县贯彻落实〈2019-2023年全国党员教育培训工作规划〉责任分工方案》,加强党员教育管理工作,科学制定机关单位党员教育培训计划,采取集中培训和集中学习等形式,每年培训机关党员干部时长不少于 32 个学时、培训机关党务干部时长不少于 56 个学时,有效提升党员干部的理想信念、党务干部的专业素养。加强对新任机关党组织书记任职培训,采取理论教育、实践锻炼、考核上岗相结合的方式,不断提升履职能力。深化党建工作实绩综合运用,把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考。探索建立党支部委员履职培训制度,把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
9.持续推进党员队伍标准提升工程。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,认真制定并落实发展党员年度计划,严格发展程序、规范审批流程,抓好入党积极分子培训,全面提升发展党员质量。进一步推进党员积分制管理,开展党员承诺践诺、党员先锋岗创建、争当服务群众标兵等活动,推进党建与业务工作深度融合,激励机关党员干部强素质提效能、勇担当敢作为。倡导为党员过“政治生日”,加大党内关怀帮扶力度,用好用活党内关怀帮扶救助专项资金,把“政治上激励、工作上支持”具体化,为党龄达到50年、一贯表现良好的机关党员,颁发“光荣在党50年”纪念章。
10.持续推进阵地建设规范提升工程。按照有鲜明的政治功能、有覆盖全域的实体布局、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理机制、有基本的运行保障“七个有”的建设标准,坚持“一单位一品牌、一支部一特色”,突出难点问题破解和关键领域创新,着力将机关党建阵地建设成弘扬红船精神、见证初心使命的“红色殿堂”,成为广大党员干部汲取精神力量、提升思想境界的“讲习所”“传习点”“研习站”。
11.坚持为民服务解难题。用心用情用力服务群众、服务基层,完善党员、干部直接联系群众制度,深入开展机关党员、干部志愿服务活动,做实为民服务各项工作。坚持以落实“首问责任制”工作为切入点,努力适应群众新期盼,在深化为民服务解难题中锻造机关党员干部好作风,建立领导干部以上率下和党员干部在急难险重任务中攻坚克难、冲锋在前等作风建设长效机制。充分发挥先进典型示范引领作用,助力深化“放管服”改革优化营商环境示范单位、示范岗位、示范标兵创建评选活动,激励全县上下在深化“放管服”改革优化营商环境中积极展现新作为。
二、部门预算单位构成
县直机关工委为一级预算单位,无下属二级预算单位。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,县直机关工委所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。县直机关工委2021年收支总预算80.57万元,较2020年收支预算总数增加6.12万元,主要是一般公共服务支出增加6万元。
(一)收入预算情况
县直机关工委2021年收入预算80.57万元,一般公共预算拨款收入80.57万元,占100%。
(二)支出预算情况
县直机关工委2021年支出预算80.57万元,其中:基本支出65.57万元,占81.38%;项目支出15万元,占18.62%。
四、财政拨款收支预算情况说明
县直机关工委2021年收支总预算80.57万元,较2020年收支预算总数增加6.12万元,一般公共预算拨款收入增加6万元。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入80.57万元;支出包括:一般公共服务支出66.86万元、社会保障和就业支出6.27万元、卫生健康支出2.74万元、住房保障支出4.70万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
县直机关工委2021年收支总预算80.57万元,较2020年收支预算总数增加6.12万元,主要是原因是工作人员增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出66.86万元,占82.99%;社会保障和就业支出6.27万元,占7.78%;卫生健康支出2.74万元,占3.40%;住房保障支出4.70万元,占5.83%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项)2021年预算数为59.78万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、其他社会保障费、办公设备采购、商品和服务支出。