县应急局专项资金的管理和使用，按照“公开、公平、公正”的原则，严格管理，坚持量入为出，实行专款专用。单位一切专项资金使用都严格执行国家有关财经政策和财务制度，严格按照财务通则和会计准则认真进行会计核算，自觉接受财政、审计等有关部门的监督。局机关规范并加强单位财务管理，严格执行财经纪律，切实加强财务人员财经纪律和业务培训，实行纪检监察人员全程参与重大经费研究、使用、管理的制度，坚决杜绝挤占或挪用公用经费、工会经费和其他专项经费私设“小金库”，以及以其他名目变相滥发奖金、工资、补贴等违规行为。严格控制支出，支出科目规范，报销凭据正规，严格重大经费局党组会研究决定，重大项目采购先报请财政局业务处核实预算资金和项目批复后进行采购，一般经费实行经办人签字、业务分管领导审核、财务人员把关、财务分管领导审签的四方签字认可程序，方可列支。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。2020年应急能力建设专项资金使用管理规范，资金的执行情况和绩效情况达到预期目标，项目实施情况总体良好。
（二）存在问题。2020年自然灾害严重，应急救援和自然灾害防治资金不足，消防大队购置新远程供水系统、消防车资金较大；专项经费保障不足，挤占其他专项经费，造成了专项经费负担过重。
（三）改进建议。建议增加应急管理、应急救援和自然灾害防治资金等专项业务经费，纳入县应急管理局年初预算，以进一步促进应急管理工作发展。
附件2
大英县应急管理局项目2020年绩效评价报告
一、项目概况
（一）项目基本情况
1．2020年根据《大英县机构改革方案》，大英县整合相关部门职责，组建县应急管理局。我局在应急能力建设专项资金项目中职能为加强、优化、统筹应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。
2.根据《遂宁市应急能力建设专项资金管理办法（试行）》（遂财行〔2017〕80号）和《遂宁市财政局关于拨付2019年应急能力建设专项资金的通知》（遂财建〔2019〕87号），大英县财政局收到上级专项资金于5个工作日内下达大财发〔2019〕352号预算通知，并于2019年9月拨付应急能力建设专项资金85万元；根据《遂宁市安全生产“党政同责”实施办法》（遂委办发〔2014〕44号）和《中共遂宁市委 遂宁市人民政府关于深化安全生产监管体制改革的意见》（遂委发〔2016〕5号）精神，于2016年1月29日经县政府四届25次常务会议批准设立大英县安全生产专项资金，合计116.09万元。
3.制度执行：根据省政府办公厅《关于加强和规范突发事件应对处置和应急救援力量常态建设经费保障管理的意见》（川办发〔2016〕21号）和《遂宁市应急能力建设专项资金管理办法（试行）》（遂财行〔2017〕80号）规定；根据相关要求设立了《大英县安全生产专项资金管理办法》（大府办函〔2016〕67号）。
4．按照“公开、公平、公正”的原则，严格管理，坚持量入为出，实行专款专用。
（二）项目绩效目标
1．该项目主要用于一是综合应急救援队伍、专业队伍、专家队伍的建设，抢险救援设备装备的配备，防灾减灾救灾应急演练和科普宣教基层应急管理示范单位建设；危化品专业应急队伍，专业设备装备配备，人员专业化培训；二是完成安全生产标准化企业12家、完成卓筒井镇四川省安全社区建设、完成汛期安全大检查及安全隐患专项整治活动、完成安全生产月宣传活动。
2.项目实现的具体绩效目标：加强、优化、统筹应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制
3．2019年应急能力建设专项资金计划内容与实际相符，申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法
项目采取自评方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，扎实开展本次自评工作。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
该项目上级直接安排，《遂宁市财政局关于拨付2019年应急能力建设专项资金的通知》（遂财建〔2019〕87号）文件下达我县预算通知应急能力建设专项资金85万元；
该项目县级资金安排，《中共遂宁市委 遂宁市人民政府关于深化安全生产监管体制改革的意见》（遂委发〔2016〕5号）精神，于2016年1月29日经县政府四届25次常务会议批准设立大英县安全生产专项资金，合计116.09万元。
（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）
1．资金计划。
