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真正让“遂宁效率”成为“遂宁品牌”

大英县巩固拓展脱贫攻坚成果真帮实扶

2022-6-7 10:53| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 3| 评论: 0|来自: 大英县政府门户网

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进入巩固脱贫成果新时代,大英县乡村振兴局持续深入贯彻落实党史学习教育我为群众办实事实践活动的部署要求把防止返贫动态监测和帮扶工作放在突出位置,把不发生规模性返贫作为底线任务,严格落实“四个不摘”要求,坚持党的领导、坚持人民至上、坚持集中力量、坚持精准方略,创新思路,加大投入,全力破解巩固脱贫成果工作面临的难点”“痛点”“盲点切实推进让脱贫群众生活更上一层楼

一、实践背景

大英于19971228日建县,地处四川盆地中部成渝地区双城经济圈黄金节点,幅员面积701平方公里,辖91街道,共168个行政村28个社区,总人口52.25万人。脱贫攻坚期间,全县累计脱贫1511633774人。截至目前,全县有38个脱贫村、8个乡村振兴重点村(其中脱贫村4个,下同),脱贫人口1253027701人、监测对象5091138人(其中脱贫不稳定户343712人、边缘易致贫户111263人,突发严重困难户55163人)。脱贫攻坚收官以来,大英县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记关于巩固脱贫成果重要指示批示精神,坚定不移贯彻中、省、市关于巩固脱贫成果决策部署,坚持把巩固脱贫成果放在突出位置,将防止规模性返贫作为底线任务,积极稳妥推进责任落实、政策落实、工作落实和成果巩固巩固拓展脱贫成果乡村振兴有效衔接开局良好。

二、主要做法

(一)破除“难点”,三项行动层层添力。聚焦脱贫群众增收难,大英县拿出真金白银,实施三项行动助农增收。一是产业发展奖补行动。安排衔接资金856万元,鼓励符合条件脱贫群众(含边缘易致贫户、突发严重困难户,下同)以及通过发展农业小家禽养殖、大豆种植等短平快产业项目增收,预计直接群众500012000以上,带动全县脱贫群众年人均生产经营性纯收入增加140元以上二是撂荒地“清零”行动。落实撂荒地整治政策,充分激发各方主体积极性,采取脱贫群众自发整治、村集体委托整治、市场主体流转整治等方式,全县农户自行复耕773.6亩、村集体经济组织复耕14150.5亩、新型农业经营主体复耕16993.9三是就业提升行动。深化劳务协作,落实就业创业服务补助政策,依托文轩学院、县中职校等资源和大英经开区需求,围绕化工、机械、电子等特色领域,大力实施“订单式”培训、“定向式”招聘,成功实现脱贫群众和监测对象稳定就业11317人,较2021年增长2.24%,疫情影响有效抵减。预计2022年度,全县脱贫群众人均生产经营性纯收入增长20%以上,人均纯收入增长15%以上。

(二)清除“痛点”,三项保障节节设防。聚焦脱贫攻坚期间群众因病致贫达到60.8%的最大返贫因素,大英县在现有政策之外,说干就干织密三道防线。一是“防贫保”守好群体防线。投入衔接资金150万元,为全县近3万名脱贫群众全覆盖购买“防贫保”,脱贫户、边缘易致贫户、严重突发困难户面临大病医疗、自然灾害、人身意外、因学致贫时,最高可获5万元赔付有效化解主要致贫风险,建立多层次、全方位、广覆盖的防止返贫致贫综合保险体系,构建参保对象得保障、经办机构可持续、财政补贴有效益的多赢格局。二是“惠遂保”守好重点防线。为全县1652名患大病的重点对象全覆盖购买具有低保费、高保障、不限年龄既往病史优势的“惠遂保”补充医疗保障内容涵盖医保范围内医疗(住院门诊特病)费用30种特定高额药品费用最高保障额度100万元切实减轻困难群众医疗负担。三是“防止返贫基金”守好个体防线。对经过前三项保障之后个人自付超过3000元的个体,分段按20%-40%的比例给予补助,年度补助金额每人可达3万元、每户可达5万元,兜牢医疗救助最后一道防线,确保不出现1例因病返贫。

(三)消除“盲点”,三项拓展一一解困。越到基层,情况越不可预知。大英严格执行过渡期政策但不拘泥于政策,紧盯已经或可能出现的特殊情况拓展帮扶深度。一是拓展教育扶持政策。针对全日制高中及以上学段在享受了相关资助政策后还可能出现的困难,根据就读学校年度收费标准,给予费用占比最多50%的救助款,每生每年的救助标准最多可达0.5万元。二是拓展住房保障政策。加强农村低收入群体等重点对象住房安全保障,对目前家庭唯一住房经鉴定存在安全隐患且按现行农村危房改造政策标准补助后仍然无修缮或重建能力的对象,按照差口资金的50%进行补助,每户最高补助可达1万元。三是拓展就业补助政策。开辟稳就业特殊通道,针对弱劳力、半劳力等不符合公益性岗位聘用条件以及因照顾病人等原因无法外出就业导致收入严重降低的特殊群体,采取特事特办办法,由村两委设立临时岗位,经本人申请上岗后,给予每人400/月的务工补助,最大限度满足群众需求。

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