该项目按资金下达批次分三批进行，分别是：于2020年5月14日制定好计划并以《关于申报大英县2020年度第一批中央大中型水库移民后期扶持资金项目计划的请示》（大扶开〔2020〕44号）申报县人民政府，2020年5月26日，县人民政府以《关于同意〈大英县2020年度第一批中央大中型水库移民后期扶持资金项目计划〉的批复》（大府函〔2020〕41号）批准该项目计划；于2020年8月24日制定好计划并以《关于申报大英县2020年度中央和省级大中型水库移民后期扶持基金项目计划的请示》（大扶开〔2020〕80号）申报县人民政府，2020年9月1日，县人民政府以《关于同意〈大英县2020年度中央和省级大中型水库移民后期扶持基金项目计划〉的批复》（大府函〔2020〕97号）批准该项目计划；于2020年12月13日制定好计划并以《关于申报大英县2020年第二批省级大中型水库移民后期扶持基金项目计划的请示》（大扶开〔2020〕128号）申报县人民政府，2021年1月9日，县人民政府以《关于同意〈大英县2020年第二批省级大中型水库移民后期扶持基金项目计划〉的批复》（大府函〔2021〕7号）批准该项目计划；根据项目实施阶段遇到的突发问题，再次征求群众意见后，天保镇向我局来函提出对项目计划进行调整，2021年1月26日，我局向县人民政府提交《关于调整2020年度中央和省级大中型水库移民后期扶持基金项目计划的请示》（大扶开〔2021〕5号），2021年2月2日，县人民政府以《关于同意调整2020年度中央和省级大中型水库移民后期扶持基金项目计划的批复》（大府函〔2021〕8号）批准该项目计划的调整。根据项目实施阶段遇到的突发问题，再次征求群众意见后，蓬莱镇向我局来函提出对项目计划进行调整，2021年4月13日，我局向县人民政府提交《关于调整2020年度第一批中央大中型水库移民后期扶持资金项目计划的请示》（大扶开〔2021〕22号），2021年4月14日，县人民政府以《关于同意调整2020年度第一批中央大中型水库移民后期扶持资金项目计划的批复》（大府函〔2021〕21号）批准该项目计划的调整。
（二）资金计划、到位及使用情况。
1．资金计划。本年度项目资金来源为2020年中、省大中型水库移民后期扶持资金，以《四川省财政厅、四川省扶贫开发局关于提前下达2020年度中央大中型水库移民后期扶持资金的通知》（川财农〔2019〕183号）、《四川省财政厅、四川省扶贫开发局关于下达2020年中央和省级大中型水库移民后期扶持基金预算的通知》（川财农〔2020〕89号）、《四川省财政厅、四川省扶贫开发局关于下达2020年第二批省级大中型水库移民后期扶持基金的通知》（川财农〔2020〕160号）3个资金文件，共下达我县2020年度移民后扶资金2272万元。
2．资金到位。目前，大英县2020年中、省大中型水库移民后期扶持资金也全部到位，到位率为100%。
3．资金使用。严格执行《四川省大中型水库移民后期扶持项目资金管理办法的通知》等资金管理办法，实行“专户储存、专账管理、专款专用”和“县级移民管理机构报账制度”，截止评价时，该项目资金支出1183.86万元。
（三）项目财务管理情况。
严格按照省、市批准下达的移民后扶项目计划拨付使用资金，聘请专业会计人员专门从事移民后扶资金预决算及财务会计工作，没有随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生，确保了移民资金专款专用和资金安全，切实维护移民群众的合法权益。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。县扶贫开发局、各镇（街道）分别落实分管领导和具体股室经办移民后扶工作，组织机构健全，职能职责明晰。机构改革后，明确县扶贫开发局为县政府组成部门，代县政府执行国家移民后扶相关政策，落实国家移民后扶相关工作，对各镇（街道）移民后扶具体工作进行监督检查指导。进一步完善管理制度，依据省级移民后扶项目管理办法，出台全县移民后扶项目管理办法操作手册，执行月统计季度核减的后期扶持人口动态管理制度。
（二）项目管理情况。严格落实项目建设公开公示制度，移民全程参与和监管项目建设，建设程序符合相关要求，县扶贫开发局和各项目业主均做到一个项目一个档案，项目档案管理规范有序。
（三）项目监管情况。强化县局经常性检查、市局督查、省局监测评估、其他有关单位抽查等多种方式监督检查，每一个在建项目监督检查指导次数不少于3次，对监督检查发现问题以书面形式反馈至项目业主单位，要求限期进行整改并跟踪整改效果，项目建成后对每一个项目进行三方审计，出具专业审计报告。
四、项目绩效情况
（一）项目完成情况。
（1）完成数量。2020年投资中省切块项目资金1494万元，在蓬莱镇、天保镇、玉峰镇、河边镇等4个库区镇和金元镇、卓筒井镇、盐井街道等2个移民安置镇和1个街道办事处，据实编报并组织实施项目21个，投入省级大中型水库移民后扶基金30万元，编报并组织实施“十四五”规划编制和培训项目各1个。
（2）完成质量及实效。截止2021年7月，21个项目中完成16个项目，另5个正在建设中，拨付进度款607.9万元。“十四五”规划编制已完成，拨付服务费24.8万元。
（3）成本节约情况。计划成本预算合理，资金使用规范，项目资金严格在计划批复范围内实施拨付。
（二）项目效益情况。
项目实施后，极大改善移民群众生产生活行路难、用水难、发展慢等问题，提高移民群众生活水平，促进当地经济社会的发展，带动项目区及周边移民增收致富，有效与乡村振兴战略接轨。经济效益、社会效益和生态效益明显。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
我局能够严格按照国家相关法律法规和中省移民后期扶持政策规定开展移民后期扶持工作，规范项目组织实施，确保了资金使用安全。通过移民后期扶持政策落实和项目实施，将切实解决库区和移民安置区基础设施、农田水利、经济发展、社会发展等突出问题，改善库区移民生产生活条件，增加移民收入和促进了库区和安置区社会经济发展，取得较好的社会效益和经济效益。
（二）存在的问题。
主要是切块资金项目进度较慢，客观上主要是受突发疫情影响，项目迟迟无法实施或进度较慢，项目动工时间无法达到绩效目标要求；主观上因为各项目业主单位主要精力放在脱贫攻坚决战上，对移民后扶工作倾注时间精力有限，导致项目建设推进不力。
（三）相关建议。
一是部分移民后扶业务工作干部不能实现专人专干，移民后扶业务分管领导更多承担其他工作任务，建议上级移民主管部门对县级移民部门人员职数提出具体要求，配齐配强工作人员，加强移民工作队伍政策和业务培训，不得随意变动移民后扶业务人员。
二是县扶贫开发局对各镇（街道）移民后扶工作缺乏硬性管理手段，存在县级层面出大力、镇（街道）级层面出小力或不想出力的现象，建议省市逐级将移民后扶工作纳入对下级人民政府的目标绩效考核，形成逐级政府抓落实的良好工作局面。
