2016年,在经济发展新常态下,面对复杂严峻的宏观经济形势,我县紧紧围绕“产业为魂、文旅为媒、效益为重、民生为本”的总体思路,突出“产业突破年、民生攻坚年”工作取向,大力推进“五大强县行动”,全县保持了经济结构不断优化,民生持续改善,社会事业全面进步的发展态势。
一、综 合
2016年,全县实现地区生产总值(GDP)142.33亿元,比上年(下同)增长8.4%,增速分别高于全国、全省平均水平1.7和0.7个百分点,在经济下行的新常态下,实现了中高速增长。其中第一产业实现增加值24.48亿元,增长3.9%,对经济增长的贡献率达到7.8%,拉动经济增长0.66个百分点;第二产业实现增加值78.57亿元,增长8.9%,对经济的增长贡献达到65.7%,拉动经济增长5.52个百分点;第三产业实现增加值39.28亿元,增长10.1%,对经济增长的贡献达到26.5%,拉动经济增长2.23个百分点。
经济结构优化调整。2016年,三次产业结构比由2015年的16.6:61.4:22调整为17.2:55.2:27.6。其中第一产业占比较上年提升0.6个百分点,第二产业占比较上年下降6.2个百分点,第三产业占比较上年提升5.6个百分点。第二产业占比逐步下降,第三产业占比逐步提高。服务业快速发展,对经济增长贡献率由上年的18.8%提升到26.5%。
民营经济拉动明显。2016年,全县拥有私营企业1653户,从业人员9075人;个体工商户10388户,从业人员17591人,其中本年新增登记1797户,从业人员3903人。实现民营经济增加值89.2亿元,增长8.3%,增长率比地区生产总值(GDP)增长率低0.1个百分点;民营经济贡献达到61.7%,民营经济拉动经济增长5.2个百分点;民营经济占GDP的比重达到62.7%,比上年提高了0.8个百分点。
二、农 业
全年农作物总播种面积95.7万亩,与上年持平;其中粮食播种面积69.41万亩,增加0.2%;油料播种面积13.84万亩,增长1.2%;蔬菜播种面积5.45万亩,下降2%。全年粮食总产量25.76万吨,同比增长0.6%;油料作物2.56万吨,增长2.6%;蔬菜10.76万吨,下降2.2%;全年生猪出栏52.96万头,下降3.9%;牛出栏5523头,增长3.8%;羊出栏7.16万只,增长1.7%;家禽出栏380.47万只,增长0.9%;肉类总产量4.82万吨,下降2.1%。农业生产形势稳定,粮食生产大县、生猪调出大县地位稳固。
农村经济结构不断优化。从产值看,实现农林牧渔业总产值406782万元,增长3.9%。其中农业产值187245万元,增长5.3%,林业产值15456万元,增长5.5%,牧业产值180360万元,增长2.4%,渔业产值15396万元,增长4.4%,农、林、牧、渔业服务业产值8324万元,增长5.2%,占农业总产值的2%。从增加值看,农林牧渔业增加值23.83亿元,增长4%。其中农业增加值12.56亿元,增长4.9%,林业增加值1.08万元,增长5.5%,牧业增加值8.67亿元,增长2.2%,渔业增加值0.97亿元,增长4.7%,农、林、牧、渔业服务业增加值0.55亿元,增长6.9%。农业经济结构由2015年的45.8:3.7:44.8:3.7:1.9调整为2016年的52.7:4.5:36.4:4.1:2.3,农村经济向多元化发展,传统农业向高新农业转变。
农业优势产业稳步发展。全年引进粮油新品种集中展示53个,推广粮油新品种12个,推广水稻旱育秧集中育秧、水稻机插秧育秧及插秧、水稻直播、玉米增密覆膜移栽等实用技术8项。坚持主导产业与优势产业平衡发展,进一步优化农业功能分区布局,着力优质水果、蔬菜、粮油、中药材、水产等特色优势产业发展。以蓬莱—玉峰—象山—智水—河边片区的优质粮油产业极为重点,新培育种粮大户10户,新增粮食规模化经营面积0.8万亩;以蓬莱—卓筒井—河边片区的优质水果产业极为重点,新增柑桔种植面积0.25万亩,改良柑桔品种4个共计0.18万亩;以象山—蓬莱—隆盛—回马片区的绿色蔬菜产业极为重点,新增城市保障性蔬菜基地0.6万亩。
现代农业发展取得新成效。以项目为支撑,有序推进粮油高产创建、粮食生产能力提升、高标准农田等项目建设,在河边建成油菜高产高效示范片1片,辐射带动了全县油菜增产2.96 %。通过田型调整、地力培肥、给排配套、陡改平以及修建机耕道,提升机械化作业等手段,扎实推进高标准农田等项目建设,建成高标准农田4.4万亩,测土配方施肥70万亩。扎实推进农机购置补贴工作,全县新增耕种收农业机械990台套,中央资金结算进度达100%,农机合作社作业面积达5.2万亩,占目标任务的104%,主要农作耕种收综合机械化水平达48.2%,年度提水保灌面积在10万亩以上。新建农村户用沼气池600口,新建沼气工程4处。
三、工业和建筑业
工业经济支撑强劲。2016年,全县实现全部工业增加值68.19亿元,增长8.9%,对经济增长的贡献率为57.7%,拉动经济增长4.85个百分点。本年新增规模工业企业12户,淘汰退出规模工业6户,年末实有规模以上工业企业84户,实现规模工业总产值204.28亿元,增长8.1%,规模工业增加值增长8.6%,有力支撑了大英经济较快发展。
战略新兴产业和高新技术产业发展迅速。2016年我县战略新兴产业实现产值80278万元,增长35.6%,占全部工业的3.9%;高新技术企业实现产值264696万元,增长21.2%,占全部工业的12.9%。战略新兴产业和高新技术产业发展态势强劲,其增速大大高于传统产业,表明我县工业转型升级有较大突破。
建筑行业高位增长。2016年,全部建筑业实现增加值10.49亿元,增长9.3%,建筑业对经济增长的贡献率为8.2%,拉动经济增长0.69个百分点。全县拥有资质等级以上建筑企业18户,实现建筑业产值45.21亿元,增长24.7%;拥有资质等级以上房地产企业22个,实现房地产销售面积32.2万平方米,增长34.51%。房地产、建筑业对GDP核算具有较强支撑。
四、固定资产投资
全年完成全社会固定资产投资183.52亿元,增长12.1%,其中建筑安装工程投资143.64亿元,增长15.1%。按行业分,房地产开发投资7.92亿元,增长101.1;其他非工投资104.33亿元,增长9.01%;工业投资67.26亿元,增长12.4%,技改投资54.01亿元,增长13.5%。工业投资、技改投资是全市唯一实现双正增长的县区。
投资结构不断优化。从三次产业投资情况看:第一产业完成投资5.23亿元,增长2.3%;第二产业完成投资67.50亿元,增长12.4%,占全社会投资的36.8%,较上年底上升0.1个百分点,其中实现工业投资67.26亿元,增长12.4%,占全社会固定资产投资的36.65%,超过上年水平;第三产业完成投资110.78亿元,增长12.5%,快于全社会固定资产投资增速0.4个百分点,占全社会投资的60.36%。
五、贸 经
全年实现社会消费品零售总额56.32亿元,同比增长13.1%。按经营地统计,城镇消费品零售额43.57亿元,增长13.1%;乡村消费品零售额12.75亿元,增长13.2%。按消费形态统计,商品零售额48.68亿元,增长12.9%;餐饮收入 7.64亿元,增长14.5%。按行业统计,批发业零售额6.71亿元,增长12.9%;零售业零售额41.84亿元,增长13.0%;住宿业零售额1.16亿元,增长16.0%;餐饮业零售额6.61亿元,增长13.3%。
在限额以上企业(单位)商品零售额中:粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长24.3%;服装、鞋帽、针纺织品类增长18.8%;化妆品类增长25.2%;金银珠宝类增长28.2%,日用品类增长25.1%,体育、娱乐用品类增长49.5%;书报杂志类增长18.9%;家用电器和音像器材类增长20.2%;中西药品类增长26.9%;文化办公用品类增长13.2%;通讯器材类增长19.9%;石油及制品类增长24.6%;汽车类增长18.9%。年末居民消费价格指数(CPI)上涨1.4%,控制在4%以内。
六、旅 游
全年实现旅游总收入73.82亿元,同比增长27.8%;接待旅客人数871.3万人,同比增长9%。旅游产业成为拉动大英经济的新亮点。
旅游产业健康发展。中国死海升级改造,积极打造“中国健康旅游养生”品牌,编制健康旅游养生规划,室内黑泥馆、漂浮馆内装方案正进一步优化完善。浪漫地中海项目游客集散中心主体工程结束,启动核心区人造天空和泰坦尼克博物馆等装饰装修、景区入口建设;武船重工泰坦尼克项目组船体设备建造基本完成。军辉农场、恬园乡村、香薰花海等乡村旅游项目已建成对外开放,绿山微湖生态农庄项目正加快推进。
七、交通运输
交通运输业实现较快发展。2016年公路运输货运周转量55428万吨公里,增长6.8%;公路运输客运周转量26457万人公里,下降15.4%。年末境内公路总里程1445公里,等级公路1418公里,其中高速公路33公里。路通乡、通村率均达到100%,境内火车站个数2个。
八、财政和金融
全年实现地方一般公共预算收入5.72亿元,增长21.2%,其中税收收入3.78亿元,增长7.1%;地方一般公共预算支出21.26亿元,增长2.1%。税收收入占地方一般公共预算收入的比重达到66.1%,同比回落5个百分点;地方一般公共预算收入占GDP的比重达到4.02%,比上年增长了0.2个百分点。
2016年末全县实现金融机构各项存款余额141.74亿元,比上年末增长10.1%。其中,居民储蓄存款104.26亿元,比上年末增长13.5%。各项贷款余额89.09亿元,比上年末增长6.9%,其中工业贷款30.45亿元,比上年末下降2.8%;农业贷款32.5亿元,比上年末增长20.3%;商业贷款7.47亿元,比上年末下降18.8%。
九、教育和科学技术
2016年末小学生在校学生总数26051人;普通中学在校生人数16308人;中等职业教育学校在校生人数2820人。帮助1173名大学生办理了生源地助学贷款,贷款金额884万元,做好了503名已毕业学生本息304万元的催收工作。资助普通高中学生4444人次,金额362.32万元;资助公民办中职校学生733人,金额146万元。免除普通高中学生学费4038人,金额174万元;免除中职校学生学费2638人,金额502万元。
我县拥有国家级高新技术企业12家,省级创新型企业8家,全年高新技术产业实现总产值26亿元。已建设省级企业技术中心3家,市级企业技术中心4家,产学研合作协议达20项。实施创业大英行动,推进众创、众扶、众包、众筹等服务平台建设。大英县创新创业孵化服务中心已入驻大学生创业团队7家,其他创业团队17家,成功孵化企业6家。全县全年共申请专利252件,其中发明专利申请44件。
十、文体和广电
全年组织开展《大家跳》《大家唱》广场活动200余场次,服务群众10万余人次,活动的吸引力和群众参与度持续提高,将广场真正打造成了广大干部群众健身、休闲、娱乐的好平台、好去处,被群众誉为“没有围墙的剧场”。围绕大英本土文化题材、围绕脱贫攻坚等主题,组织创作发表文艺作品20部,创作排演各类文艺作品50余部,其中脱贫攻坚题材文艺作品3部,1部获国家级奖项,6部获省级奖项,9部获市级奖项,获奖比例居全市前列。尤其是组织参加全市第三届涪江文化艺术节,我县编排的全市首部多幕方言话剧《有事找村长》获优秀剧目奖,该剧导演获优秀导演奖,四个主演获个人表演奖。
体育广电事业成效显著。组织参加四川省2016青少年锦标赛中获6金、9银、1铜。新闻外宣成效显著,大英电视台上送省台17条,上送市台播出256条,位居全市前列。
十一、卫生和社会保障
医疗和疾控事业全面进步。年末拥有医疗卫生机构616个,拥有医疗卫生机构床位数1954张,医院、卫生院技术人员1980人,执业医师774人。卫生计生行政许可6265件,开展打击非法行医、医疗技术临床应用、非法制售和使用注射用透明质酸钠等专项行动,巡查176户(次),立案处罚11件,警告6户。全县出生人口4813人,人口自然增长率2.52‰,符合政策生育率98.98%。
截至2016年底,全县城镇新增就业5330人,城镇失业人员再就业1325人,就业困难人员就业255人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。建立高校毕业生就业见习基地17个,引领高校毕业生创新创业45人,发放高校毕业生小额担保贷款210万元、创业补贴45万元,“9+3”藏区学生初次就业率100%,品牌培训、创业培训、技能培训等3273人,开发公益性岗位759个。农村劳动力转移输出20.6万人,劳务收入28.5亿元。全县养老、工伤、生育三项保险参保总人数达到8.5万人次,征收保险费1.07亿元,支付各项社会保险待遇6.27亿元。参保人数6500人,征收572.27万元,支付137.27万元。医疗保险参保总人数达到498716人,征收医疗保险费 3.16 亿元,支付医疗保险费3亿元。失业保险参保总人数达到6500人,征收失业保险费572.27万元,支付失业保险待遇137.27万元。城乡居民基本养老保险待遇上调至每人每月75元。社保一卡通全覆盖,已发放社保卡103175张,参保缴费和待遇领取更加方便灵活。新老农保并保、退保33745人,老农保问题得到妥善解决。
十二、城市建设与环境保护
推进城市基础设施建设,市政配套日趋完善。启动了1.7公里的老城滨江路景观提升工程建设,该项目将与郪江新城滨江路、湿地公园一同形成环状绿化带,不断提高城市品质。强调城市雨洪防御能力提升。实施蓬莱路雨水沟涵改造,建设郪江中路、郪江南路、红旗大道雨水管网8公里。强化污水治理建设。建设郪江新城污水干网、蓬莱路、老城滨江路等污水管网7.5公里,完成郪江新城污水过河工程,使郪江新城污水接入城市污水主管网,实现污水达标排放。加快海绵城市建设。积极申报省级海绵城市建设试点城市,在建市政工程项目全部融入海绵城市建设元素,世行中调项目得到了世界银行海绵城市建设专家的肯定。
全年全社会用电量43675万千瓦时,增长3.9%,其中工业用电量23110万千瓦时,下降6.7%。全县单位GDP能耗下降5.4%,单位工业增加值能耗下降5.6%。
全年水厂综合生产能力3万吨/日,供水管道88955公里,用水户数达56701户,年供水量1022万立方米。供气总量2957万立方米,其中家庭用气905万立方米,用气户数58677户。
环境保护力度继续加大。继续推进农村环境连片整治第三批项目实施,切实加强指导,定期到现场督促项目实施镇乡加快建设进度,及时协调乡镇、项目施工单位解决实施中存在的问题。目前,该项目已基本完成,正在进行收尾工作。建成集中式污水处理点20个,养殖大户粪污治理设施24套,总处理规模2050?m3/d;配置人力垃圾收集车27辆、村级机动三轮清运车11辆、垃圾桶50个。成功创建生态村40个,生态家园 100个。
十三、人口资源、人民生活
辖区面积703平方公里,境内资源丰富,气候适宜。地势以丘陵为主,占总面积的86%,平坝和台地占14%,平均海拔400米,相对高差266米。年末耕地面积317001亩,其中水田9082亩;旱地22270亩,森林覆盖率25.01%。全县11个乡镇,336个村(含社区居委会),其中行政村299个,社区居委会37个。全县总人口55.4万人,增长0.2%;其中乡村人口44.5万人,乡村劳动力资源25.83万人,其中男性劳动力资源13.57万人,女性劳动力资源12.27万人;乡村从业人员23.69万人,其中男性从业人员12.59万人,女性从业人员11.1万人。常住人口48.58万人,城镇化率37%。
城乡居民收入稳步增加。全年城镇居民人均可支配收入24687元,增长7.7%;人均消费性支出16494元,增长2.4%。全年农村居民人均可支配收入12306元,增长9.3%;农民人均生活消费支出11026元,增长25.6%。城乡居民生活质量不断提高,城镇恩格尔系数达到36.4%,农村恩格尔系数达到39%。