局属各股室、中心:
2018年是依法治县任务巩固提升的关键一年,要坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,认真贯彻落实党的十九大精神和省市县有关会议精神,持续推进法治大英建设,切实把各项事业纳入法治化轨道,为加快富民强县新步伐、建设美丽繁荣和谐大英提供坚强法治保障。
一、坚持依宪执政依法执政
(一)继续增强依法执政本领。把党的领导贯彻落实到推进依法治县工作全过程各方面。完善党保证执法、支持司法、带头守法工作制度。继续推进党组织和全体党员带头尊法学法守法用法,坚决防止以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
责任部门:县司法局政治处
完成时限:2018年12月
(二)深化党内法规制度建设。坚决贯彻执行中省市县有关党务公开条例的政策规定,畅通党员参与党内事务、监督党内干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。
责任部门:县司法局政治处
完成时限:2018年12月
(三)继续推进依法治县和依规治党有机统一。坚持把党的政治建设摆在首位,全面贯彻落实县委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。继续加强党的思想建设,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。切实加强党的组织建设,完善干部考核评价机制、激励机制和容错纠错机制。持续加强作风建设,持续整治“四风”问题,持续深化“群众最不满意的十件事”整治,运用监督执纪“四种形态”,强化巡察监督执纪问责。依法赋予监察室职责权限和调查手段,充分发挥监察室职能作用。
责任部门:县司法局政治处、监察室
完成时限:2018年12月
二、建设法治创新廉洁服务型政府
(四)深化机构和行政体制改革。认真贯彻落实《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,统筹考虑单位机构设置,科学配置单位内设机构、明确权责,落实权责清单动态调整机制。
责任部门:县司法局政治处
完成时限:2018年12月
(五)严格规范公正文明执法。建设执法流程严密、执法程序规范、执法裁决公正、执法行为文明的制度体系。严格行政执法公示、执法全过程记录。推广运用说服教育、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。
责任部门:县司法局社区矫正中心
完成时限:2018年12月
(六)完善行政权力监督制约机制。狠抓基层一线“关键少数”,坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”原则,着力整治“不作为、乱作为”现象,不断革新监督方式,有效织密对行政权力的监督网络。继续推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。
责任部门:县司法局监察室、计财股
完成时限:2018年12月
三、着力公正高效权威司法
(七)全面落实司法责任制。建立完善司法人员分类管理、常态遴选、履职保护、失职惩戒机制。建立健全符合司法职业特点的业绩考核评价机制。建立完善司法责任认定追究机制及违法行权惩戒制度。构建司法人员职业保障体系和依法履职保护制度。
责任部门:县司法局政治处
完成时限:2018年12月
(八)深化司法体制改革。建立健全执法司法监督制度和廉政制度,加强对类案法律适用的指导,健全司法自由裁量权约束规范机制。不断深化人权司法保障,切实防范冤假错案。加大专业化律师执业队伍建设力度,健全完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。统筹推进司法行政改革,建立健全司法行政管理运行机制。
责任部门:县法律援助中心
完成时限:2018年12月
(九)深入破解实际难题。在城西社区、隆盛镇、卓筒井镇试点创办法治门诊,构建“接诊”“出诊”“会诊”“辅诊”“义诊”“回诊”完整链条,为群众提供家门口的法律服务。
责任部门:县司法局法律援助中心、法治宣传股
完成时限:2018年12月
四、全民尊法学法守法用法
(十)加快法治文化培育。以法治文化引领法治建设,持续推进县—镇(乡)—村三级“法治文化工程网络”建设,推动法治文化与地方文化深度融合,继续推进法治文化阵地建设、本土法治文化作品推广和法治文化传播,广泛开展群众性法治文化活动,举办法治文艺汇演巡演,大力培育源自群众、面向群众、服务群众、群众广泛参与的地方特色法治文化。建立完善法治灌输、法治浸润、法治实践一体推进,法治意识、法治习惯、法治信仰共同养成的全民守法工作格局。
责任部门:县司法局法治宣传股
完成时限:2018年12月
(十一)加大普法宣教力度。持续深入推进“法律七进”,切实发挥普法讲师团职能作用,在全县范围内广泛开展“守法、诚信、感恩”公民教育。常态化开展以“12.4”国家宪法日为统领的法治宣传教育主题活动。建立健全部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“谁执法谁普法”责任制,明确国家机关普法主体责任。加大媒体公益普法力度,推动媒体公益普法大融合、大联动。做好“七五”普法中期督导检查。
责任部门:县司法局法治宣传股
完成时限:2018年12月
(十二)抓牢法治示范创建。继续推进基层治理体系和治理能力现代化建设,深化“落实到基层、落实靠基层”,紧扣三治融合基层治理体系,建立健全基层示范创建全域覆盖、动态管理、检查评估长效机制。积极支持卓筒井镇创建第二批省级法治示范乡镇(街道)。围绕乡村振兴加强法治阵地建设,着重打造卓筒井镇立山村法治宣传教育示范点,力争打造一批创意新、特色明、功能全的法治阵地。
责任部门:县司法局法治宣传股
完成时限:2018年12月
五、全面提升社会治理法治化水平
(十三)建立完善共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。加强国家安全法治保障,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。
责任部门:县司法局法治宣传股
完成时限: 2018年12月
(十四)积极推进社会治理创新。继续修订完善村规民约,持续探索自治法治德治相结合的乡村治理体系新路径。统筹做好流动人口和特殊人群服务管理。
责任部门:县司法局法治宣传股、社区矫正中心
完成时限:2018年12月
(十五)深入推进民族宗教领域依法治理。规范宗教事务管理,教育引导民宗干部和宗教教职人员深入贯彻落实《宗教事务条例》,提高宗教工作法治化水平。积极创建“和谐寺观教堂”,维护全县宗教和睦和谐。
责任部门:县司法局法治宣传股
完成时限:2018年12月
六、推动法治建设各项部署落地落实
(十六)全面落实法治责任。坚决贯彻执行《大英县党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责八项措施》,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。部门主要负责人落实部门法治主体责任,以法治建设为抓手,助推部门业务工作提档升级。
责任部门:县司法局政治处、法治宣传股
完成时限: 2018年12月
(十七)法治护航脱贫攻坚。认真落实《大英县法治保障服务脱贫攻坚工作专项2018年实施方案》,健全法律服务、基层治理、司法保障和监督执纪四大体系,以坚实的法治后盾助推产联式合作社、村级劳务公司等发展壮大,依法管控易地搬迁、扶贫小额信贷资金使用等关键领域和环节,从严惩处贫困村子女拒不履行赡养义务、父母不让学龄少年儿童接受九年义务教育等违法行为,将脱贫攻坚工作全面纳入法治化轨道,为精准脱贫、精准扶贫提供坚强法治保障。力争打造2—3个法治保障服务脱贫攻坚示范点。
责任部门:县司法局政治处、法治宣传股
完成时限:2018年12月
(十八)强力推进落地落实。紧扣“四个聚焦”推进法治保障服务全面改革创新、脱贫攻坚、生态环保等中心大局工作,切实发挥法治思维和法治方式在经济社会发展中的指引作用。配齐配强依法治理工作机构和人员,持之以恒推进干部作风建设、能力提升,综合运用调研督导、暗访督查、年度考核、约谈问责等方式,深化巩固依法治理工作成果。系统总结依法治县的理论、制度、实践成果,总结推广法治大英建设中的好经验好做法。
责任部门:县司法局各科室
完成时限:2018年12月
大英县司法局
2018年5月29日