一、单位情况
(一)基本情况。
1.主要职能。
(1)宣传和执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规。
(2)加强社会管理综合治理。开展社会管理综合治理及基层平安创建活动;会同相关部门做好校园及周边治安综合治理工作;开展矛盾纠纷排查调处工作;做好实有人口、青少年群体和特殊群体的管理服务工作;做好"两新"组织的管理服务工作;协调有关部门做好辖区内新建楼盘管理的移交工作;牵头协调指导小区物业管理委员会的成立、运转等相关工作;督促、指导社区做好法制宣传教育和普法工作。
(3)积极做好村、社区建设,建立健全村、社区考评体系,指导村、社区开展组织建设,培养村、社区组织参与村、社区管理,壮大服务管理力量,拓展服务管理平台,不断提升村、社区综合服务和管理水平。
(4)指导村、社区居(村)民委员会工作,帮助村、社区居(村)民委员会解决实际困难。及时向政府反映社区居民的意见和要求,处理群众来信来访。
(5)落实人口计划指标,加强流动人口的计划生育管理,搞好计划生育工作。
(6)做好社区教育、文化、体育活动的组织指导、协调工作。
(7)做好拥军优属、社会救济、劳动保障等基层社会保障工作,保护老人、妇女、儿童和残疾人的合法权益。
(8)协助做好侨台事务、离退休人员管理等工作。
(9)做好辖区各部门城市工作目标管理责任制的制定和考核工作;负责监督管理辖区内的城市管理、市容环境卫生、园林绿化、环境保护、市政公用设施等工作;负责辖区内防灾减灾和应急处置工作。
(10)负责城市创建相关工作。
(11)负责城市征收安置相关工作。
(12)指导街道经济发展等工作。
(13)承办上级交办的其他工作。
2.机构情况。
行政单位1个,内设6个机构,下属事业单位2个:
(1)党政办公室
负责党委、政府日常事务性工作。
(2)党建办公室
负责指导基层党组织建设。
(3)社区事务办公室
负责计划生育、社区医疗、健康教育、劳动就业工作,负责养老、医保、社会救济、优抚、低保等社会保障工作;负责婚姻登记、殡葬改革、文体活动的组织指导;负责社区离退休人员服务工作;负责社会组织、社区工作人员的管理工作;负责物业管理相关工作;负责街道经济发展信息咨询服务等工作。
(4)城市管理办公室
挂生态环境办公室牌子。负责治理社区环境卫生及整治社区秩序;负责城市小区管理的协调服务工作;负责城市创建的相关工作。
(5)社会治理和应急办公室
挂社会治安综合治理中心牌子,负责社会治理、综治维稳、安全生产和应急管理等工作。
(6)财政工作办公室
贯彻执行各项财经法律、法规和制度;负责编报年度街道财政收支预算、决算并组织预算执行;负责管理街道国有资产和政府性债权债务;负责征收安置资金监督管理;指导、监督街道下属单位财务管理;负责街道财政信息公开,督促街道下属单位财务公开等工作
(7)社区事务和便民服务中心(退役军人服务站、农民工服务中心)
负责退役军人服务、农民工服务等工作
(8)乡村振兴和宣传文化服务中心
负责乡村振兴和文化宣传等工作
3.2021年年末实有在职人员60人,较2020年新增参公事业人员8人,为2021年新进事业编制人员8人。
(二)当年取得的主要事业成效。
1.聚焦主责主业,抓实基层党建。一是围绕学懂弄通做实,扎实开展党史学习教育。充分发挥“头雁”领导作用,围绕三大阶段,党组织书记带头讲专题党课96场。悬挂宣传横幅15条,设立党史宣传栏22个、形象墙1面。打造“三个课堂”,党员轮流讲学52场次,开展红色之旅、红色电影展播、主题研讨、文艺汇演等96场次。实施“四个万家”,走访排查户数7000余户、2万余人,广泛征求群众意见建议200余条,办实事500余件,纳入“我为群众办实事”项目清单44件。二是狠抓“三项建设”,提高党组织战斗力。抓实自身建设,坚持“三重一大”集体决策制度,明确责任分工,班子成员每周拟定工作计划。抓好队伍建设,完成村、社区两委换届工作,14个社区7个村均实现书记主任“一肩挑”。实行节假日“轮值书记”制度,培养入党积极分子38人,发展新党员51人,树先进典型78个。抓实社区阵地建设,整合各类资金480万元对10个社区党群服务中心进行亲民化改造。三是落实“两项机制”,增强党组织凝聚力。落实联系服务群众机制,将街道划分成新老城及农村三个片区,建立街道班子成员挂片、机关干部驻村(社区)、社区干部联系网格、网格管理员联系居民机制。落实运行机制,坚持三会一课、发展党员、组织生活会、党员学习培训、党务政(居)务财务公开五项制度,增强党的组织活力。
2.常抓疫情防控,筑牢严密防线。一是打好疫情防控阻击战。排查中高风险地区来(返)大英人员4657人,有效确保3357名重点人员管得住、管得好。二是扎实推进辖区人员疫苗接种工作。完成12岁以上人群接种工作,3至11岁正在接种中,已接种11.51万人,确保应接尽接。三是持续营造社会疫情防控氛围。加强疫情防控宣传引导,各类场所均实行扫码登记制度。
3.推进城市管理,建设宜居盐井。一是不断提升城市颜值改善市容。加强“七乱”整治,投入150余万元,拆除乱搭建2.4万余平方,动员居民自行拆除违建1500余处,制止乱搭乱建40余次,文明劝导乱晾乱晒6000余次。二是持续加强城乡环境综合整治。签订“门前五包”责任书共计2万余份,选聘80余名清扫保洁员,清运生活类垃圾2050余车,“牛皮癣”、小广告日产日清。投入资金约10万元,清运积存垃圾13吨。三是大力开展水土气污染防治。清理堤岸建筑垃圾、白色垃圾2吨,清除河道农作物乱垦乱种30余亩,打捞漂浮物80吨。对秸秆禁烧广泛宣传。
4.保障民生事业,增强幸福指数。一是严格落实保障政策。全年新增低保人员307户437人,发放分散供养、集中供养、高龄人群等补助1700余人、困难残疾生活补贴183人。二是深入推进农民工服务工作。为12名返乡创业人员申请创业补贴,组织120余名农民工参加技能培训。三是稳步推进医保征收工作。预计12月底完成全年任务量50%,节前完成5.5万人征收工作,四是积极促进就业。全年招聘公益性岗位人员178名、公益岗位人员104名、退捕渔民就业1人。五是创新退役军人服务工作。积极争创全国全省双拥示范站建设,扎实开展双拥工作,
标准化建设退役军人服务中心(站)8个并进行全国示范性年度验收。采集信息3800余人,优抚对象年审300余人。
5.推进民生工程,加速城区建设。一是推进老旧小区改造。预算投资5430万元,对22个老旧小区进行改造,按照工期有序推进。二是做好征地征收。万象国际危房改造涉及被征收对象128户已签协议127户,红旗二小区、宝石岩村2社涉及被征收对象261户已签协议259户,签议率99%。红旗二小区已完成搬迁100户,正在准备搬迁16户。三是加快征收安置。2021年五凤村1社已安置23户46人,交通上街3组团棚户区改造项目(城市春天二期)已安置28户。
6.推进稳控结合,筑牢平安保障。一是推进综合治理,促进和谐稳定。建立健全街道办人民调解委员会1个、社区(村)人民调解委员会21个。化解各类小矛盾2153件,调处各种大矛盾纠纷32件,办理回复12345政府热线2837件,受理平台维稳30件,部分历史遗留问题取得重大进展。全面劝返缅北人员15人,推广反诈精灵人数5.9万余人。加强特殊人群管控,建立健全重点人群台账,建立吸毒人员个人档案,针对性落实防范措施和教育转化措施。二是强化安全生产,促进平安建设。夯实和调整应急综合救援队伍22支、应急成员119人。严格落实对辖区内9个地质灾害点盯防工作,加大消防、食品、药品、危化品、建筑施工等重点领域检查力度,2021年无一例重特大安全生产事故发生。三是加强依法治理,推进法治建设。认真落实盐井街道办会前学法制度和党工委理论中心组学法制度。开展民法典讲座20余场次,设立普法宣传站点50余个,接受咨询群众7000余人。对辖区重点场所开展综合执法检查工作,着力推进辖区和谐稳定。
7.坚持惩防并举,党风持续向好。一是强化主体责任,层层压实责任。制定2021年领导班子、领导干部党风廉政建设主体责任清单,落实分管领导每季度向主要领导汇报党风廉政建设工作制度,建立领导干部、中层干部、村社区干部廉政档案38份。二是强化纪律建设,促进作风转变。对照破“五弊”、兴“五风”要求,单位自查问题5个,干部自查问题140余条。强化执纪问责,结合重点工作常态化督查,加强小微权力监管,印发工作通报14期,通报批评干部15人次,约谈11人,诫勉谈话1人。整治工作作风不实、群众身边不正之风等问题16个,收缴违规发放(使用)资金4530元。三是强化内部管理,增强队伍建设。修订完善了工作制度、学习制度、考勤制度、请销假制度等14项制度,印发《盐井街道干部管理制度》,补齐制度短板。全面普及钉钉软件,加大对干部日常监管力度,确保制度执行到位、监管到位。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况。
2021年预算安排收入1150.34万元,预算支出1150.34万元,与上年度相比增加705.54万元,增加主要原因为财政拨款收入增加。
(二)收入支出预算执行情况。
2021年收入总额为1,392.71万元,其中:当年一般公共预算财政拨款收入1,392.71万元。2021年支出决算总额为1,392.71万元,其中:一般公共服务支出700.49万元,国防支出2万元,公共安全支出2万元,社会保障和就业59.28 万元,卫生健康支出25.90 万元,城乡社区支出26.52 万元,农林水支出516.12 万元,交通运输支出8万元,住房保障支出44.41 万元,灾害防治及应急管理支出8万元。
收入支出与预算对比分析。
2021年度决算收入为1,392.71万元,预算为1150.34万元;相差242.37万元,主要是人员经费的增加。
2.收入支出结构分析。
全年收入1,392.71万元,其中:财政拨款收入1,392.71万元,占总收入的100%。全年支出1,392.71万元,其中:基本支出870.66万元,占62.52%;项目支出522.05万元,占37.48%。
3.支出按经济分类科目分析。
(1)“三公”经费支出情况:2021年因公出国境组0次,出国境0人,实际发生因公出国(境)费支出0万元。2021年公务接待费1230元,较2020年决算增加2.5%,主要原因是单次接待人数增加。
(2)培训费支出情况:培训费2021年支出1万元,较2020年决算减少305.14元,主要原因是严格控制培训费
4.财政拨款收入、支出分析。
全年收入1,392.71万元,其中:财政拨款收入1,392.71万元。全年支出1,392.71万元,其中:基本支出870.66万元,项目支出522.05万元。
(三)年末结转和结余情况。
年末无结转结余。
(四)当年预算执行及绩效管理中存在问题、原因及改进措施。
在编制2021年人员与项目预算时,相关明细分类容易出现漏缺,采取反复核对并审核措施,以达到准确、及时编制并报送2021年预算。绩效目标是预算编制的前提与基础,按照“费随事定”的原则,专用项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目与其完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
三、本年度部门决算等财务工作开展情况
本年度进一步完善财务管理体制和运行机制、建立科学化、精细化的预算管理机制、建立绩效评价制度、加快财务监管体系建设、提高经费使用效益、强化财务风险管理。提高预算编制的科学性、准确性,按照“量入为出,统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,科学合理编制预算,强化预算执行,提高预算执行效率,推进预算公开。加强财务监督和绩效评价,把绩效管理的理念和方法引入组织工作运行经费的管理,逐步建立起以强化资金使用效益为核心的绩效评价体系。