局属各股室，各直属单位：
《大英县环境保护局二○一八年工作要点》已经局务会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
大英县环境保护局
2018年3月5日
大英县环境保护局2018年工作要点
2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是加快推进生态文明建设的战略机遇年，全县环保工作要围绕县委、县政府和上级环保部门关于生态文明建设和环境保护的安排部署，不断深化改革、推进依法行政，勠力同心解决突出环境问题，持续改善环境质量，提升人民群众环境满意度，为建设美丽、绿色大英提供环境支撑。
一、总揽大局 捕捉机遇——总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委七届五次全会、县委五届四次党代会精神，牢固树立新发展理念，以改善环境质量为核心，健全环保工作机制，强化环境监管执法，统筹推进大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、主要污染物总量减排和环境安全防控等重点工作，迎难而上打好生态环境攻坚战，全面履责落实党风廉政建设“两个责任”，开拓进取开创环保工作新局面。
二、目标导向 凝聚力量——主要目标
完成市下达的年度主要污染物总量减排任务，确保县城区环境空气质量优良天数率达到86%，水环境质量持续改善，城市环境噪声达到功能区排放标准，医疗废物、危险废物安全处置率达到100%，重点建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行率达到100%，环境信访投诉案件办结率达到100%，全年无重大环境污染事件发生，全年无违反廉政规定或发生党风廉政方面违纪违法的行为。
三、重点突破 稳步进取——重点工作
（一）全力做好中、省、市环保督察后续工作
2017年中、省、市环保督察交办我县的环境问题174件，还有26件未完成。按照相关文件精神，督促责任单位对未完成整改的各类环境问题分类施策，落实整改措施，加快整改进度，确保环保督察问题整改工作按时按质完成。
（二）全面深化生态文明体制改革
一是抓好全面深化改革工作。落实县委全面深化改革领导小组安排的年度工作任务，做好生态文明体制改革领导小组联络单位工作，统筹推进全县生态文明体制改革工作。
二是组织实施生态环境考核。及时制定2018年环境保护目标责任书、考核细则，配合县委督查室、县政府督查室对全县各部门环保工作落实情况开展督促检查，加强环保重点工作的督查力度，督促各单位落实环境保护“党政同责、一岗双责”，确保“管行业必须管环保，管业务必须管环保，管发展必须管环保，管生产经营必须管环保”落到实处。
三是有效落实环评制度改革各项措施。开展排污许可制度培训工作，指导督促2018年涉及我县钢铁、屠宰及肉类加工、其他副食品加工、陶瓷制品制造、常用有色金属冶炼5大行业类别企业排污许可证申报。全面规范环评审批程序，加强环评审批，主动作为，提前介入，积极服务项目单位，避免未批先建或未执行环保“三同时”擅自投产和长期试生产现象；做好项目预审工作，准确把握项目准入要求，提供高质量参考意见；做好建设项目竣工环境保护验收工作，积极对接省、市及其他区（县）提高自身业务水平，准确服务建设单位。
（三）坚决打赢污染防治攻坚战
一是着力推进大气污染防治工作。及时制定大气污染防治相关工作方案，配合经信、发改部门，完成锅炉淘汰工作（煤改电、煤改气），配合住建、公用事业部门完成城市面源污染整治工作，配合国土、经信部门完成砖瓦行业综合整治工作，深入推进重点行业VOCs综合治理工作，落实重污染天气应对工作，确保县城空气质量持续改善。
二是扎实推进水污染防治工作。编制完成水污染防治行动计划2018年工作方案，根据水污染防治职责，督促相关单位做好水污染防治工作。指导相关单位推进城乡给排水一体化和郪江水环境综合治理项目，牵头负责郪江工业园区段河道整治，做好工业园区污水处理厂、智水乡污水处理厂等建设项目的跟踪工作。编制大英县小流域水体达标方案，继续调度郪江流域水体达标方案中工程建设内容。配合做好“河长制”工作，拟定巡河计划，跟踪落实郪江县级河长巡河交办问题的整改工作。开展饮用水水源地巡查工作，对全县5个集中式饮用水水源地每月不少于一次巡查，严格防范水污染事件的发生，确保饮用水水质安全。
三是加快推进土壤污染防治工作。起草土壤污染防治相关文件，并组织落实相关工作。督促指导工业企业开展重点行业企业用地信息调查，为工业用地土壤污染详查奠定坚实基础。加强危险废物规范化管理，完成2017年度产废企业危险废物申报、2018年度危险废物管理计划备案工作，抽查部分重点产废企业危险废物规范化管理工作落实情况，开展工业大宗固体废物产生、堆存和综合利用等情况调查，摸清工业固体废物产生及处置情况，探索形成适合我县的土壤污染防治模式。
（四）大力推进监管执法、依法行政工作
一是依法打击各类环境违法行为。严格执行新环保法，继续开展环保专项行动及其他环境保护专项执法检查，依法查处环境违法行为，做到应处尽处。规范办理12345、12369及省市县交办的信访投诉件，稳步提升办理工作满意率。组织做好秸秆禁烧执法监察工作，联合县执法局开展中、高考期间禁噪工作。完成省厅下派的双随机任务。
二是强化核与辐射的安全监管工作。加强核与辐射安全监管和应急处置能力；加强日常监督检查，建立放射源和射线装置数据库。
三是及时修订《突发环境事件应急预案》。督促强制备案企业进行应急预案备案工作，完成汛期企业的环境风险隐患排查工作，做好突发环境事件的应急处置工作。
四是高度重视人大建议和政协提案办理工作。分解下达2018年人大代表建议和政协提案交办工作任务，落实分管领导、责任股室和具体承办人。
五是做好依法治县工作。贯彻落实大英县2018年依法治县工作要点，针对群众关心的环境问题，主动作为、多措并举、突出重点，整体推进，扎实落实依法治县各项工作。
（五）持续提升环境监测能力
一是加强监测能力建设。积极争取国家及省级资金支持，以改善监测站现有办公及实验条件，完成新建点位空气自动站搬迁、设备调试，并顺利完成省控空气自动站交接工作。加强监测人员岗位培训力度，不断提高监测人员的综合素质，为开展日常监测工作提供技术保障。加快推进我县生态环境监测网络建设，督促相关部门报送本部门监测网络建设规划；完成全县生态环境监测网络建设规划的编制和发布工作；严把环境统计数据质量的审核工作，为地方管理决策和规划部署做好数据铺垫。
二是组织开展污染源普查工作。成立大英县第二次全国污染源普查工作领导小组，制定我县污染源普查实施方案，开展清查建库、入户调查，启动数据审核与汇总，严把数据质量关，做好各成员部门提供的污普基础数据审核工作，并完成数据的最终录入。
三是积极开展常规监测工作。加强城乡集中式饮用水源水质、城镇及工业园区污水处理厂水质监测工作，切实开展农村环境质量监测，联合上下游开展生态补偿监测。加强对城区空气质量监测，进一步提升空气质量预警预报能力，定期公布环境空气质量状况信息；搞好企业监测指导服务工作，为企业规范达标排放污染物提供技术支撑。
（六）统筹推进宣教、信息等基础能力建设
一是加强环境宣传教育。围绕深入开展全民参与环保行动，充分利用网站、微博、微信、电视等多层次环保宣教平台，强化舆论宣传引导，广泛开展“六·五”世界环境日、环保下乡、环保宣讲团等宣传活动，深入推进绿色系列创建活动；积极稳妥及时处置网络舆情；完成我县企业2017年度的环境信用评价工作。
二是深入推进政府信息公开。按要求依法公开群众关心的“建设项目环评审批、行政处罚、清洁生产审核、环境空气质量状况、节能减排、污染防治”等方面信息及“三公”经费公开，加大环境监管信息公开力度，接受社会监督，拓宽公众参与渠道，全面完成县政府下达的信息公开目标任务。积极开展在线办公OA系统建设、局机房建设、视频会议系统建设，努力打造信息化机关单位。
（七）不断强化环保队伍建设、筑牢廉洁服务理念
一是不断加强环保队伍建设。实行每月“例行学习日”制度，深入学习贯彻党的十九大精神，加强干部职工思想理论武装，培养法治思维，提升依法行政能力。深化作风建设，切实开展“两学一做”学习教育，增强党员队伍的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。继续开展各类学习培训、挂职锻炼等活动，为干部锻炼成长搭建平台；注重引进环保专业人才，提升环保队伍整体水平。不断加强公务员日常管理和考核，认真执行事业单位人事改革制度，配合实施我省环保垂管改革方案。争取财政预算经费，保障全局正常工作。
二是推进党风廉政建设落在实处。深入开展反腐倡廉教育和警示教育，加强党纪政纪学习，不断提升党员领导干部廉政素养。狠抓党组落实主体责任和领导“一岗双责”，层层压实责任，与领导班子成员、各股室、下属事业单位主要负责人签订党风廉政建设责任书。加强对重大决策、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用情况的监督检查。狠抓各股室、各下属单位主要负责人履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作，年底向县纪委派驻纪检组述职述廉。坚持抓早抓小，开展廉政谈话，及时纠正党员干部职工在思想、工作、生活中反映出的苗头性、倾向性问题。做好2018年党风廉政建设社会评价工作，及时制定工作方案，突出重点人群，加强宣传引导，做好帮扶群众沟通服务工作，着力为群众解决实际问题。
三是精准助推脱贫攻坚工作。切实做好部门与第一书记及帮扶村联系工作，协助第一书记及村两委做好项目规划和引进工作，结合贫困户产业发展、技能培训、个人就业的进展程度，及时调整帮扶措施和方式，做到有的放矢、靶向帮扶，确保鲤鱼浸村2018年按期脱贫。
