为切实保护我镇森林资源，迅速妥善，有效扑救森林火灾，最大限度减少财产损失及人身伤亡，根据《森林防火条例》《四川省森林防火实施办法》《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合我镇实际，特制定本预案。
一、 适用范围
本预案适用于发生在天保镇境内，受害面积在1公顷以下的森林火警和受害面积在1公顷以上的所有森林火灾，其中受害面积在100公顷以上的为重特大森林火灾。
二、基本情况
（一）全镇森林防火面积15950亩，分布在11个行政村，1个社区。按防火区级别划定我镇为三级火险区。
（二）我镇的森林覆盖率为45%，分布于全镇11个村。
（三）森林防火在山区和丘陵村社，具有山高坡陡，交通不便，通讯较差，林地和农用地交错，人员活动多，森林防火存在一定的困难。
（四）每年的春节前后和清明节期间，农村有上坟、烧纸、烧香的习俗，5月份小春作物收获前后，农户有烧秸秆的习惯，群众又缺乏一定的森林防火意识，4－5月气温回升，地被物干燥，着火点高，这些时候是森林防火的关键时期，也是森林防火的重点部位。
（五）森林防火期为每年的11月1日至次年的5月31日，其中，每年的2月1日至5月31日为森林防火警戒期，4月1日至5月31日为森林防火戒严期。
三、森林防火机构
（一）成立天保镇森林防火领导小组，为全镇森林防火的指挥机构，负责领导和指挥森林火灾的预防和扑救，负责向上级机关报告情况。
（二）天保镇森林防火领导小组办公室负责传达领导和上级的指示，及时向县应急救援指挥调度中心报告情况，督促森林火灾案件的查处。
（三）由镇武装部和各村委会共同成立天保镇森林防火抢险分队，主要负责组织、协调，领导全镇的森林火灾扑救，森林防火抢险应急分队，接受镇护林防火指挥部的领导，是扑救森林火灾的骨干力量。
（四）各村（社区）建立森林防火应急抢险队伍，负责发现火情和第一时间赶到火场，进行先期处置。辖区主要负责人为森林火灾扑救第一责任人。
（五）森林火警报警电话：7830450、119
四、森林火警的监测和发现
依靠以下力量，进行林火监测，及时发现和报告火警：
（一）各村、社的干部群众；
（二）天保工程管护人员，防火员，基干民兵；
（三）毗邻地区互相监测，互通情况；
（四）宗教寺庙监测和旅游区管理机关监测；
（五）在森林防火期内，镇森林防火领导小组办公室，要24小时值班，及时发现、了解、报告火警，并及时传达上级意图和指示精神。
五、灭火力量的准备
（一）镇政府成立一支森林防火抢险分队。
（二）各村建立一支以民兵为主的应急扑火队。
（三）各村（社区）扑火队，由镇政府组织培训，镇护林防火领导小组办公室负责森林防火知识，灭火常识，安全注意事项的宣传。
（四）镇护林防火领导小组办公室统一调配灭火器材并在镇政府设置专门库房，各村、社区按照“谁主管、谁负责”的原则，自行装备，存放灭火工具。
六、森林火灾扑救原则
根据“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，按照就近组织扑救，重点保护人民生命财产和国家重要设施设备、历史文化遗产的原则，科学扑火，及时有效地扑灭森林火灾，将森林火灾的损失减少到最低限度。
（一）扑救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火灾要在2小时内彻底扑灭，边远、交通不便的村不得超过4小时。
（二）就近组织力量。发现火情后，村、社要立即组织扑火队扑救，并争取邻近村支援，同时报告县护林防火指挥部或“119”。
（三）抓住小火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势，彻底消灭余火，防止死灰复燃。
（四）从火场的实际情况出发，服从消防专业人员的指挥，合理部署力量，制定安全措施，防止扑救人员自身伤亡。
（五）根据火情，以人为主，重点保护人民生命财产安全和国家重要设施设备、历史文体化遗产的安全。
（六）森林火灾的扑救，不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄在16周岁以下的人员参加。
七、森林火灾的扑救
（一）任何单位和个人一旦发现森林火灾，应当采取必要的扑救措施，并及时向镇护林防火办室、县护林防火指挥部或“119”报告。
（二）镇政府森林防火抢险分队必须到达火场，组织森林防火抢险分队、村社扑火队，应急民兵等进行扑救，同时按规定上报，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到扑救地点，投入扑救。
（三）扑救森林火灾要本着先人后物、重急轻缓的顺序，严密组织实施。要牢固树立扑火安全意识，首先保证扑火人员的安全，避免造成人员伤亡。
（四）镇森林防火抢险分队人员到达现场后，要立即成立现场处置指挥部，并将到达人员分为扑救组、警戒组、后勤组、协调组等，各司其职，开展工作，保证森林火灾的扑救统一、有序、有效地进行。
（五）村、社负责本辖区内森林火灾扑救的组织指挥，负责本地扑火队的调动、使用，并组织后勤供应，工具调配，在扑救的同时将情况随时报告镇护林防火指挥部，指挥部获悉后，要及时派员检查、指导和根据情况作出支援决定。
（六）镇护林防火领导小组负责全镇较大森林火灾的扑救组织指挥，负责调动协调森林抢险分队，调配其它半专业或义务扑火队，较大森林火灾以上的，向上级护林防火指挥部请示援助，坚决遏制森林火灾面积的扩大，力争在最短时间内扑灭火灾，并将情况随时向上级人民政府或上级护林防火指挥部报告。
（七）森林火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场。
（八）扑救森林火灾所耗物资和扑火人员的生活补助、误工等由失火肇事的单位集体或个人赔偿损失，并依法追究责任。
