大英县委老干部局2015年部门决算
编制的说明
一、基本职能及主要工作
（一）职能职责：
1、贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于老干部工作的方针、政策和市委、市政府以及县委、县政府的有关规定，对全县老干部工作进行指导、督促、检查。
2、进行调查研究，结合我县情况提出老干部工作的有关政策、规定的调整意见报县委、县政府决策；会同有关部门解决老干部和老干部工作中的有关问题。
3、抓好老干部的思想政治工作，组织老干部学习理论，阅读文件，听重要报告，参加有关会议和政治活动。
4、指导离休干部和市、县科局级退休干部的安置、管理、服务工作，研究制定安置、管理、服务办法。
5、掌握老干部情况，充分发挥老干部的政治优势和经济建设中的作用，协助有关单位做好老干部在“两个文明”建设中发挥作用的工作。
6、负责指导老干部活动中心工作，组织老干部开展各种健康有益活动，丰富老干部晚年生活。
7、做好在重大节日走访、慰问老干部的组织工作。
8、协助处理老干部的丧事的有关工作，掌握反映老干部遗属的有关情况。
9、做好老干部来信、来访工作，把问题解决在基层。
10、完成县委和县委组织部交办的其他工作。
（二）2015年重点工作完成情况：
一、领导重视，机制健全，老干部工作再上新台阶
（一）成立县老干部工作领导小组。县委办、县政府办出台了《关于调整部分议事协调机构及其成员的通知》县委书记任县老干部工作领导小组组长，副组长有县委副书记、县人民政府县长，县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、县委组织部部长，成员单位是县委组织部、县委老干部局、县人社局、县财政局、县卫生局，领导小组办公室设在县委老干部局。
（二）建立四项长效机制。一是建立了县委常委联系老干部制度；二是建立每年重阳节向老干部通报全县经济社会发展制度；三是建立定期走访慰问制度；四是建立“七一 ”表彰老干部制度。
（三）县委、县政府组织召开春节团拜会、重阳茶话会。一是召开春节团拜会。今年，在雅乐轩酒店召开了老干部春节团拜会，县委副书记、县长到会讲话，与老干部们共同欢度佳节。二是召开重阳节茶话会。首先县委常委、县委办主任、县总工会主席杨文彬，县委常委、县委组织部部长田碧华带领全县老干部参观浪漫地中海、郪江新城、圣海包装；其次，在东方生态园的茶话会上，县委书记蒋喻新代表县四大班子作重要讲话，通报了全县经济发展、城市发展、工业发展等情况。
（四）县委常委召开研究慰问老干部会议。年初，会议审定《2015年春节期间慰问活动方案》。《方案》明确：县委副书记、县长，县委常委、县委办主任、县总工会主席杨文彬，县委常委、县委组织部部长田碧华为带队领导，慰问困难离退休干部30人。
（五）县领导走访慰问。一是平常过问老干部之事。无论是在大街小巷，还是在工作场合时，只要碰到老干部，县委领导一班人总是常问老干部之事，常听老干部工作之言。二是集中走访慰问。在春节、重阳节前夕，县委书记蒋喻新，县委常委、县委办主任、县总工会主席杨文彬，县委常委、县委组织部部长田碧华分别带队登门慰问离退休干部20人、离休干部遗孀2人。在“9、3”胜利日来临之际，县委书记蒋喻新一行前往君珉医院看望慰问住院的抗战老兵朱松山，并将纪念勋章和慰问金亲自送到朱老手中。
（六）县委书记重视老干部建言献策。县委书记蒋喻新在老干部、原县政协副主席余定顺调查撰写的《关于大英县城绿化存在的几个问题与建议》上作出批示：“谢谢老余。县委、县政府一定高度重视，及时召开专题会议研究落实该项工作。”县政府就推进城市绿化建设、管理工作召开专题会议，特别邀请余定顺到会建言。
二、精办例会，提升理念，让老干部思想常新
（一）办好老干部政治学习例会。坚持了每月10日的政治学习例会制度，全年共举办了14次。一开展5次专题学习党的十八届四中、五中全会精神和习近平一系列讲话内容。二开展6次多种形式学习讨论社会主义核心价值观、老干部传递正能量，让离退休干部人生再出彩。三开展3次主要学习县委、县政府重要文件，学习上级老干部政策，讨论交流时事、焦点、热点和难点问题，引导老干部思想认识与县委县政府部署一致，正确评价大英经济社会发展。
（二）加强离退休干部党支部建设。组织安排了5名离退休干部党支部书记参加市委老干部局举办的专题培训班，提高了支部书记的理论水平和实际工作能力。组织全县11个离退休干部党支部书记参加县委组织部举办的专题培训会。认真评选、推荐蓬莱镇离退休党支部、大英县国税局离退休党支部受市委组织部、市委老干部局表彰。
（三）积极订阅报章杂志。一是每一位离休干部订阅了一份《人民日报》、《四川日报》、《遂宁日报》和《晚霞报》、《晚霞》。二是每一位退休干部订阅了一份《遂宁日报》和《晚霞报》。三是老干部局在工作经费十分紧张的情况下，为老干部订阅了二十余种报章杂志，如《人民日报》、《新华日报》、《求是》、《志愿者》、《老干部学习参考》、《晚霞报》和《晚霞》杂志等等。全县老干部通过集中学习和分散学习，保持了思想常新、理想永存。
三、政策落地，关心到位，确保老干部颐养天年
（一）不折不扣落实老干部政治待遇。一是老干部代表参加县委、县政府的重要会议。老干部代表李光前等10余人分别参加四届四次党代会、人代会、县委常委（扩大）会议、经济工作会。二是优秀离退休共产党员受到县委“七一”表彰。梁崇典等2名老干部受到了表彰。三是重大决策有老干部建议。老干部们对大英总体发展思路、发展目标建言献策，引起县委县政府高度重视。四是受邀参与行风政风评价。余定顺等5名老干部参与行风政风评价，写出了中肯评价并提了合理化建议。
（二）不折不扣落实老干部生活待遇。一是继续巩固和完善“三个机制”，确保离休干部生活待遇落实。我局和县财政局、县人社局积极协调配合。全县行政事业企业单位离休干部的离休费、生活补贴及时按文件规定调整发放到位。机关事业单位离休的职工全部进入机保；企业离休干部全部进入社保。其医药费按文件规定如实报销。按有关政策落实了我县19名建国初期参加革命工作同志的医疗照顾，将医疗门诊费按规定分上下年打在卡上，减除了老同志因报销医疗门诊费带来的舟车劳顿之苦。二是我局长期坚持专人每月为离休干部打卡发放生活补贴的制度。打卡之后，又电话同他们交流思想感情，了解他们的心声，这更加有利于我局开展针对性服务。三是我局开展走访慰问活动。夏天开展对老干部送清凉活动，冬天开展对老干部送温暖活动，两季共慰问90余人次。春节前夕，局领导陪同市老干部局领导一行带着慰问金登门看望了副厅级离休干部1名，离退休干部2名；局领导陪同县委常委、县委组织部部长田碧华带着慰问金登门看望了离退休干部10名；我局走访慰问了离退休干部及其遗孀10名。四是看望患重病离退休干部。专程看望患重病的老干部邓茂良、陈光俊等8名老同志。五是参加去世老干部的告别仪式。今年五月，离休干部钟民去世，局里分别送去了花圈和慰问金，并参加了告别会。六是组织老干部健康体检。今年10月，我局以1200元／人的标准组织全县老干部在县人民医院进行全面体检，并为他们保存了电子档案，可供老干部随时查询，以便他们早预防，对症下药。家住外地的老干部不能回来体检，我局同意老干部在当地体检，凭体检单报销，这一新举措，得到外地老干部点赞。
四、围绕中心，服务大局，引导老干部发挥作用
（一）老干部积极关心下一代。38名离退休干部参加了各级关工委组织，并担任了执行主任、常务副主任，他们把霞光洒向每一位孩子。老干部们以关心下一代为载体，利用节假日、重大事件纪念日，开展“三爱”主题活动，对全县青少年进行思想道德教育。组织召开市关工委帮扶大英火井特校仪式暨文艺互动会。县关工委执行主任梁崇典在大英县国志双语学校召开的家长会上讲课。县关工委在蓬莱初中举办了夏令营启动仪式。“六一”儿童节之际全县各级关工委分赴56所中小学开展走访慰问活动。
（二）老干部编写、撰写文章。一是老干部成朝根受魁山玉佛寺委托撰写寺志。他东奔西走、访古问今收集资料，专心致志研究，废寝忘食编撰，现已成功出书。该书得到社会各界，尤其是省市县佛教协会点赞。二是组织老干部积极撰写征文。余定顺、成朝根、姚志富等同志认真撰写“遂宁市老干部纪念抗日战争胜利70周年暨庆祝建市30周年征文”。所写征文被市老干部局分别评选优秀奖、三等奖、二等奖。姚志富的征文还被省老干部局评为优秀奖。梁崇典、余定顺积极开展调查研究，分别写出调查报告《大英县关于预防农村未成年人违法犯罪的调查与建议》、《关于大英县城绿化存在的几个问题与建议》，两篇文章得到县领导的充分肯定。
（三）老干部义务担任行风监督员、网吧监督员、文明劝导员。37名老干部被县纪委、县文广局、县文明办、城东城西管委会分别聘为了行风监督员、网吧监督员、文明劝导员，他们履职尽责，不负使命，得到了社会好评。
（四）老干部担任舆情员、宣传员。县委宣传部聘请了5名老干部担任舆情员。他们积极收集整理县内舆情，及时送报宣传部，在收集的同时也在宣传县委、县政府的政策和施政举措，并且当场化解矛盾纠纷，作正确的舆论导向，及时消除了虚假传言。周敦文、邱波被我局和市老干部局聘请为网络骨干宣传员。
五、建设阵地，开展活动，丰富老干部精神文化生活
继续落实老干部活动中心管理服务制度。活动中心岗位职责等10个制度上了墙，工作人员照章办事。实施了个性化和精细化管理服务，保证了文体娱乐活动安全、有序、常年开展。全面硬化场地。今年初，我局同夕阳红舞蹈队共同对未硬化的场所进行了全面硬化，方便了老干部和社会老人早晨锻炼、白天活动、黄昏散步。4月，投资4万元修缮门球场，让门球场更加标准化、规范化，大英县老年大学分校在此落地。开展多种文体活动。坚持了平常时间，分散活动；重大事件，集中活动；交流学习，多方联动；整合资源，方便活动；自身需求，选择活动。今年4月9——10日，市老干部局举办了第三十届老干部双扣比赛，我局获优秀组织奖，代表队一队获全市冠军。4月下旬，邀请了市老干部乒乓球队来我县老干部活动中心交流、友谊赛。市老干部活动中心主任衡星对我县老干部活动中心工作给予了肯定评价。9月，我局组织26名老干部在活动中心为期近一个月的歌咏训练，积极参加市老干部局举办的纪念中国人民抗日战争胜利70周年暨庆祝建市30周年文艺汇演，并获优秀组织奖。为“贺中秋、庆国庆”，老干部活动中心举办了象棋、麻将、扑克比赛活动。全年为老干部做健康知识专题讲座6次。
六、加强服务，提升能力，强化老干部工作队伍思想建设
我局按照“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过硬”的老干部工作者的总体要求，树立“老干部无小事”理念，弘扬“安专迷”精神，自觉践行“三严三实”要求，注重增强服务意识，着力提高业务能力，老干部工作队伍自身建设水平大有提高。
（一）建立学习型团队。既学习政策、理论、法规知识，又学习业务知识，特别组织学习了老年心理学知识和礼仪、服务知识，让老干部工作者以知识武装自己，以知识服务老干部。现在，学习已成为老干部工作者生活的重要组成部分。
（二）加强“五心”教育。继续坚持深入开展“爱心、耐心、诚心、热心、细心”服务活动。让“五心”入脑入心，践于行，真正做到像对待自己父母一样对待老干部。实现了让老干部满意的目标，得到了老干部称赞。
（三）上下班实施签到制。严格了考勤制度，实施了签到，杜绝了迟到早退现象。开展了“在位有为”教育。全体老干部工作者积极向善向上，争做服务先进标兵。
（四）加大老干部工作宣传。及时将老干部光辉形象、先进事迹、老干部的重大活动及其合理化建议在《大英专刊》、市老干部《工作简报》和《老干部之友》、《晚霞报》、《晚霞》杂志、《遂宁新闻网》等媒体上宣传报道。弘扬老干部光荣传统，传承老干部正能量，使之形成全社会关心老干部、尊重老干部的良好氛围。圆满完成了上级下达的全年信息目标任务。
（五）开展调查研究。一是6月25日，省委组织部副部长、省委老干部局长彭德秋到大英调研老干部工作开展情况，对大英取得的成绩给予了肯定；二是积极配合市老干部局调研老干部传递正能量情况；三是我局走访调研了全县空巢独居失能离休干部，形成了经验交流文章《创新关爱机制，让全县离休干部颐养天年——大英县关心照顾空巢独居失能离休干部经验及做法》并及时上报市局，获得好评。
二、部门概况
大英县委老干部局与县关工委、县老干部活动中心三块牌子，一套人。行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位2个。
三、收支决算总体情况
2015年县委老干部局（含县关工委）收入决算总额为133.675359万元，其中：当年财政拨款收入131.55272万元，其他收入2.122639万元。收入决算总额较2014年增加14.067859万元，主要原因预算调整。
2015年县委老干部局（含县关工委）支出决算总额为107.794975万元，其中：一般公共服务支出103.585255万元，社会保障和就业支出2.6万元，医疗卫生和计划生育1.60972万元，年末结转和结余25.880384万元。支出决算总额较2014年增加47.445274万元，主要原因老干部大病住院困难帮扶。
四、财政拨款支出决算情况
县财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县老干部服务管理及关心下一代事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障老干部局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障老干部局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出103.585255万元，主要用于关工委群众团体事务、其他共产党事务支出；
（二）社会保障和就业支出2.6万元，主要用于：关爱帮扶困难家庭。
（三）医疗卫生支出1.60972万元，主要用于：医疗保障和行政单位医疗。
大英县委老干部局财政拨款“三公”经费
2015年决算情况的说明
大英县委老干部局财政拨款“三公”经费2015年决算情况如下：
一、因公出国（境）经费
2015年大英县委老干部局无因公出国（境）计划，无出国经费支出。
二、公务接待费
2015年公务接待费0.3376万元，较2014年决算下降8.2%，主要原因是光盘行动，厉行节约。
2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待5批次，36人，共计支出0.3376万元，具体开支内容包括：伙食费2836元、交通费300元、住宿费240元。
三、公务用车购置及运行维护费
2015年公务用车运行维护费1.693397万元，较2014年决算下降22.01%，主要原因是严格公务用车管理，以最节约最实惠的方式派车。
2015年未更新购置公务用车。
2015年车辆运行维护费支出1.693397万元，用于看望慰问老干部、送老干部开会、学习，到乡镇、部门、企业开展关心下一代工作等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。
2016年8月16日
