根据《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发〔2019〕24号）精神，在县委、县政府的正确领导下，在市人普办的大力指导和支持下，我县圆满完成了人口普查工作。现将反馈的七人普数据与六人普数据进行对比，对我县未来人口发展趋势做如下分析。
一、全县七人普人口总体情况
截止2020年11月1日零时，大英县常住人口387299人，与2010年第六次全国人口普查相比，全县减少91597人，下降19.13%；从性别上看，男性人口为196766人，占50.80%，女性人口为190533人，占49.20%，人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2010年第六次全国人口普查的101.72增加为103.27；从年龄结构上看，0-14岁人口为66016人，占17.05%，15-59岁人口为224189人，占57.89%，60岁及以上人口为97094人，占25.07%，其中65岁及以上人口为77455人，占20.00%；从受教育情况看，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为20320人，拥有高中（含中专）文化程度的人口为50389人，拥有初中文化程度的人口为140434人，拥有小学文化程度的人口为129576人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）；从城乡人口分布来看，居住在城镇的人口为172275人，占44.48%，居住在乡村的人口为215024人，占55.52%。
二、主要人口数据特点
（一）劳动年龄人口占比最大。第七次全国人口普查数据显示，2020年大英县常住人口387299人，占全市总人口13.76%。全县0-14岁年龄组的人口占全县常住人口的17.05%；65岁及以上年龄组人口占常住人口的20.00%；劳动力人口，即15-64岁年龄组人口占常住人口的62.96%。
（二）老龄化程度明显增长。数据显示，2010年常住人口478896人，其中65岁以上53043人，占常住人口的11.07%，2020年常住人口387299人，65岁及以上77455人，占常住人口的20%，比2010年提高8.93个百分点，老龄人口占常住人口的比重明显提高。
（三）人口抚养比显著提高。2020年总抚养比58.84%，比2010年提高22.58个百分点，其中少儿抚养比27.07%，比2010年提高5.90个百分点，老年抚养比31.77%，比2010年提高16.68个百分点。
（四）生育水平显著下降。2020年0-4岁人口17699人，占常住人口的4.57%，其中，0岁人口2136人，比2010年减少2013人,减少48.52个百分点；1-4岁人口15563人，比2010年减少4935人，减少24.08个百分点。
三、人口未来发展的趋势
(一)人员净流出进一步加剧。从常住人口与户籍人口的比重看，六人普占比为86.85%，七人普占比为74.12%，下降了12.73个百分点。由于县域经济发展相对滞后，传统农业种养殖效益低，整体收入不高；技能型务工人员与县域内企业对劳动就业岗位的学历、技能等要求方面的不匹配；无门槛要求的服务业从业人员需求远小于现有劳动人员的供给；供需双方对薪资的期许存在较大的剪刀差等原因，导致的人员外出就业，甚至举家外出就业，常年在外务工，定居他乡，人户分离的情况将加剧。同时，外出求学的大英户籍的大学毕业生，回乡就业占比低，也是人口流出的重要因素。
（二）育龄夫妻生育意愿不高。从七人普长表抽样看，2020年有20-49岁育龄妇女10738人，共生育355人，其中一孩190人，二孩151人，三孩14人。由此可以看出经济社会发展，家长更加重视对孩子的精细化培养，养育孩子的生活成本、住房支出、教育投入、医疗支出大幅增加，整体经济投入呈几何级增长；社会、企业对家长工作管理精细化、快节奏，工作压力增大，对孩子培养精力投入减少；城里孩子的看护问题、农村老人对留守儿童的看护缺位；女性受教育程度的提升，思想独立、经济独立，对婚姻幸福指数的预期降低；还有多年来受独生子女宣传影响，观念的转变尚需要一定的时间等因素，从而导致对二孩、三孩的生育意愿不高，出生占比提升缓慢。
（三）初婚初育年龄持续延后。一是思想观念转变。过去，人们奉行的是先成家后立业，但现在，迫于经济压力及竞争的加剧，很多年轻人为减轻压力，或是想在婚后有更好的生活，都认为应该是先立业后成家。二是受教育程度的影响。随着时代的不断进步，国家及个人对于教育更加重视，以至于教育年限不断延长。高等教育毛入学率提升，越来越多的学生读大学，特别是女生读大学后，更多的学生需要尽快完成大学学业，而不是结婚和生育，这会导致初婚、初育年龄上升，并降低出生率。
（四）老龄人口占比持续提升。近年来，全国经济的持续高速增长，区域经济发展差异进一步扩大，青壮年劳动力外出务工数量不断增多，并持续向中东部地区流动，无技能的老年农民工回乡居住养老，在家老年人多，老龄化占比进一步提高。
四、对未来人口发展的几点建议
（一）加快构建生育支持体系，落实政策“增加”人。2021年5月31日，国家正式实施三孩政策，出台女性生育休假和生育保险、税收减免，加大教育和医疗投入等一系列配套支持措施；我县要结合实际，制定实施人口发展战略，健全人口与发展的综合决策机制，合理优化人口结构，全面落实三孩各项政策，配套、细化出台相关政策措施，提振生育水平。同时加强85-95甚至80后宣传教育引导，从思想上转变少生优育的生育观念，增强生育意愿，抓住生育主力人群，尽快实现出生人口的快速回升，以实际行动引导95后，增加出生人口数量和质量。
（二）加快构建现代产业体系，发展经济“留住”人。按照“十四五”规划和“二〇三五”远景目标，以成渝双城经济圈建设和成遂一体协同发展为契机，依托盛马、中腾、久大蓬莱盐化为龙头的化工企业和鸿鹏、苏博特、蜀泰化工等化学新材料企业，围绕红旗化工园区建设，加强招商引资，完善产业链条，持续壮大化工产业；支持飞亚动力、森帝汽配等企业加强与成渝整车企业合作，大力发展装备制造业；依托浪漫地中海、丝路奇幻城、中国死海和“宋井桃蹊”“绿山微湖”等文旅项目，擦亮“天府旅游名县”“省级全域旅游示范区”金子招牌，打造旅游精品；加快四川文轩职业技术学院大英校区建设，确保师生按期入驻。通过加快二三产业发展，让更多外出务工人员回乡就近就业创业。
（三）坚定实施人才强县战略，优化环境“招引”人。一是构建人才制度体系，持续加大人才发展投入，完善各类人才薪酬、奖励制度，提高人才待遇。二是以“大英英才”工程为统揽，围绕经济社会发展需要，加大人才引进力度，引进教育、医疗、规划、经济、文广旅游、化学新材料等专业急需紧缺人才。三是围绕大英重点产业发展需求“育”人才，创新人才培养方式，加快培育创新型、技术性、实用型企业人才。通过制定完善人才招引体制机制，种好梧桐树引来金凤凰。
（四）加快构建养老服务体系，实现“老有所养”。一是增强社区养老服务供给能力。建立健全居家养老信息服务平台，鼓励和扶持社会力量建设养老设施，面向社区开展为老服务。二是规范机构养老服务市场。深化养老机构管理体制改革，有效落实土地、资金、税收等优惠支持政策，政府指导养老机构收费标准，规范养老服务市场秩序。三是巩固提升家庭养老功能。建立健全家庭养老支持政策，大力开展老年人家庭照料者支持行动。四是健全医养结合机制。将医养结合纳入国民经济和社会发展规划，建立医养结合工作协调机制，统筹布局医疗卫生和养老服务资源，完善基层医疗卫生服务网络，建立健全老年人长期照护体系。通过建立完善养老服务体系，努力实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，增进老年人的幸福感、获得感。
