根据县委巡察工作统一部署,2021年2月23日至4月22日,县委第二巡察组对象山镇凤阳村、文龙村、冯家楼村、青龙滩村、永南坝村等5个村级党组织开展了巡察“回头看”,并于2021年6月4日,向我镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作相关要求,现将巡察整改工作阶段进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
一是强化工作组织,压实压紧领导责任。镇党委立即成立了巡察反馈问题整改工作领导小组,镇党委书记为整改工作第一责任人,镇党委副书记、镇长任副组长,其他分管领导任成员,领导小组办公室设在镇党政办,巡察领导小组定期研判会商整改进度及成效。镇党委班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关村如期完成整改任务,确保巡察整改“站、立、行”执行到位。同时,要求各相关村成立村级整改工作组,村支部书记为整改直接责任人。二是明确目标任务,抓实抓细整改措施。根据巡察反馈“问题清单”,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;制定了《象山镇关于县委第二巡察组“回头看”象山镇凤阳村等5个村级党组织反馈意见整改方案》及镇村两级整改“三张清单”,把整改事项落实到责任领导和责任部门,明确完成时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。三是严格责任追究,改进改强工作作风。按照县委组织部及县纪委工作要求,镇党委于2021年6月17日组织召开了巡察整改专题民主生活会,坚决落实巡察整改的主体责任,严肃认真开展批评和自我批评,推进正风肃纪,确保整改不折不扣、见到实效。挂村领导牵头,组织各相关村支委干部、村党员代表召开了村级党组织专题生活会,进一步强化了整改要求和责任落实。镇党委积极履行监督执纪问责职责,对有关村干部开展谈话提醒,共约谈12人次。四是强化举一反三,巩固夯实巡察成果。镇党委以严肃认真的态度,深刻反思巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,在全镇范围内各领域各行业扎实开展举一反三,有效提升各项工作成效。通过规范财务管理制度,强化项目业务培训,加强干部监督管理等工作措施,严明党规党纪,着力建章立制4项,目前已完成整改32项(含基本完成3项),整改完成率94.11%。开展集体谈心谈话3次,立案调查1人,警告处分1人,谈话诫勉1人,批评教育4人,组织召开4次党委会议,其中1次整改工作推进会、2次整改情况听取研判会、1次巡察整改专题民主生活会。切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察整改成果。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
1.针对巡察反馈“基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题。
整改情况:一是狠抓干部党性教育,提升大局意识。镇党委坚持干部教育常态化,加强党规党纪学习教育,组织开展党史学习、“重温入党誓词”“学党史、悟思想、办实事、晒成效”等活动,党员干部宗旨意识、大局意识明显提升。二是做好换届“后半篇”工作,建强基层组织。通过村两委换届,对村两委班子成员优中选优,淘汰了能力素质不适应人员,班子结构不断优化,目前,文龙村两委干部精诚团结、运行良好。三是督促干部主动作为,强化产业管理。对文龙村刺梨项目,在聘请专家加强技术指导基础上,镇挂村领导组织村两委干部制定工作计划、强化田间管理,2021年8月文龙村刺梨喜获丰收,净利润达6万余元。四是研究解决“僵尸”产业问题,保障村集体和群众利益。镇挂村领导、村两委干部组织凤阳村富乐中药材专业合作社业主杨某召开对接会,专题研究其入股产业遗留问题,督促其及时进行产业调整、减少损失,并从法律层面要求其尽快归还所借产业扶持基金与入股小额扶贫贷款,目前其本人已同意尽快归还。五是加强村级致富带头人培养,拓宽村集体产业发展渠道。积极推进农村产权制度改革和村集体经济融合发展,结合两项改革“后半篇”文章工作要求,积极申报实施乡村振兴人才振兴学历提升计划、高素质农民培育项目等政策落实落地,着力培养村级产业发展带头人,促进村集体增收。全镇针对各村集体经济收入不平衡问题及时开展举一反三,针对村集体经济收入薄弱问题进行再排查、再研究,2021年底我镇2个村集体经济收入达10万元以上。六是强化村级资产管理,确保村级事务规范运行。组织各村收看全国村级资产监督管理平台培训,加强相关业务培训,提升村级监督管理意识和能力;由挂村领导等督促冯家楼村两委干部,按照村级资产管理办法及时将“日间照料中心”设施收回,目前,液晶电视、麻将机已收回。
2.针对巡察反馈“村建制调整“后半篇”文章推进不力”问题。
整改情况:一是全面排查清理村资产,做到心中有数。组织镇农业服务中心、镇财政所等专业力量全面审计核实文龙村村集体资产、账目及相关资料,约请熟悉情况的原村委班子成员颜某、刘某协助参与。二是稳步推进工作交接,确保村两委稳定运行。目前,文龙村已经完成固定资产、党务、村务工作交接,新班子工作实现正常运行。在全面审计核实基础上,由挂村领导、驻村干部牵头组织镇农业服务中心、镇财政所、镇司法所、镇纪委等部门参与见证下,已与蒋跃辉完成了财务交接工作。三是多方发掘引进人才,及时配齐配强村组干部。通过广泛摸排,引进培养优秀农民工、优秀产业作为村干部。现已配备永南坝村书记、文书,文龙村副书记及冯家楼村、永南坝村小组长。
3.针对巡察反馈“为民服务宗旨意识不牢”问题。