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大英县人力资源和社会保障局2015年部门决算编制的说明

2016-8-16 00:00| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 7| 评论: 0|来自: 大英县政府门户网

摘要: {"原始ID":"688912e2a0724718934c11a3bf5c8024","发布时间":"2016年08月16日","发布者":"大英县政府门户网","附件":[]}

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

(一)按照县政府批准的三定方案,大英县人力资源和社会保障局的主要职能是:

1、贯彻执行人力资源和社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策,拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。

2、拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立全县统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

3、负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟订并组织落实创业、就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

4、统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施全县城乡社会保险及其补充保险政策和标准,贯彻落实全国统一的社会保险关系转续办法,统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订全县社会保险及其补充保险基金管理和监督办法,编制全县社会保险基金预决算草案,参与制定全县社会保险基金投资政策。

5、负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

6、会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策和企业职工工资收入分配调控政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订机关企事业单位人员福利和有关离退休政策。

7、会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订并组织实施事业单位人员和机关工勤人员招聘及管理政策,参与人才管理工作,拟订专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,健全高学历、高技能人才管理制度,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订吸引国(境)外专家、留学人员来县(回县)工作或定居政策。

8、会同有关部门拟定并组织实施军队转业干部安置政策和拟订安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,负责全县企业军队转业干部解困和稳定工作,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

9、负责公务员和参照公务员法管理单位人员和聘任制公务员综合管理,拟订并组织实施有关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门实施国家荣誉制度和政府奖励制度,依法承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项。

10、会同有关部门拟订劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

11、拟定并组织实施劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,制定执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。

12、负责国(境)外人才、智力引进以及人力资源和社会保障领域的国际交流与合作,负责相关涉外业务技术合作和人才交流,负责出国(境)培训工作。

13、承担县政府公布的有关行政审批事项。

14、承办县政府交办的其他事项。

(二)2015年重点工作完成情况

1、争取上级资金,成效显著

(1)2015年,共争取上级资金7.85亿元,比2014年增加1.84亿元,增加29.96%。确保了各项社会保障待遇标准的及时调整、按时足额发放以及各项民生优惠扶持政策的全面兑现。

(2)民生工程和为民办实事民生项目成效明显。截止11月20日,我局24项民生工程和为民办实事民生项目全部超额完成年度目标任务。其中,城镇新增就业 5506 人,城镇失业人员再就业  1362 人,就业困难人员再就业268人,促进高校毕业生实现创业50人,认定高校毕业生就业见习基地12个,“9+3”藏区毕业生就业26人,劳务品牌培训、技能培训、创业培训、在岗培训等6684人,开发公益性岗位350个,劳务输出18.46万人(预定),劳务收入26.93亿元(预定),城镇登记失业率4、1%。城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率100%,养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保总人数74.4万人次,征收保险费52358万元,各项社会保险待遇支出67102万元,做到了按时足额发放和100%社会化发放。

2、创新开展人社工作,效果明显

全面推进大众创业、万众创新工程。制定了《大英县大众创业万众创新实施意见》,全力打造“众创空间”、“创新工厂”、“创新创业俱乐部”等服务平台,加强创新创业园区建设、孵化基地建设、创业指导专家队伍建设和创业项目库建设,推动创业服务均等化。坚持实施就业优先战略,全面落实鼓励、支持民营经济和中小微企业发展的政策措施。2015年,全县城镇新增就业5506人,城镇失业人员再就业1362人,就业困难人员就业268人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。建立高校毕业生就业见习基地16个,引领高校毕业生创新创业170人,发放高校毕业生小额担保贷款320万元、创业补贴56万元,“9+3”藏区学生100%就业,品牌培训、创业培训、技能培训等7225人,开发公益性岗位400个。农村劳动力转移输出19.59万人,劳务收入30.5亿元。城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率100%,养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保总人数 70.5 万人次,征收保险费 3.35 亿元,各项社会保险待遇支出 9.20 亿元 ,做到了按时足额发放和100%社会化发放。

二、部门概况

大英县人力资源和社会保障局下属二级预算单位6个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位3个,其他事业单位2个。

三、收支决算总体情况

2015年大英县人力资源和社会保障局收入决算总额为22330.46万元,其中:当年财政拨款收入22330.46万元,无事业单位收入。收入决算总额较2014年减少2506.90万元,主要原因是社会保障和就业支出、医疗卫生管理事务的一般行政管理事务略有减少。

2015年大英县人力资源和社会保障局支出决算总额为22330.46万元,其中:社会保障和就业支出21933.26万元,医疗卫生与计划生育支出374.95万元,其他支出3万元,年末结转和结余19.20万元。支出决算总额较2014年减少2486.11万元,主要原因社会保障和就业支出、医疗卫生管理事务的一般行政管理事务略有减少。

四、财政拨款支出决算情况

大英县人力资源和社会保障局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县大英县人力资源和社会保障局事业发展相关工作。  

基本支出,是用于保障大英县人力资源和社会保障局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障大英县人力资源和社会保障局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)社会保障和就业支出21933.26万元,主要用于人力资源和社会保障管理事务:行政运行、一般行政管理事务、综合业务管理、劳动保障监察、社会保险业务管理事务、社会保险经办机构、劳动关系维权、公共就业服务和职业技能鉴定机构、劳动人事争议调解仲裁、其他人力资源和社会保障管理事务支出;财政对社会保险基金的补助:财政对城乡居民社会养老保险基金的补助;就业补助:扶持公共就业服务、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、其他就业补助支出;其他社会保障和就业支出:其他社会保障和就业支出。

(二)医疗卫生与计划生育支出374.95万元,主要用于医疗保障:行政单位医疗、事业单位医疗、新型农村合作医疗、其他医疗保障支出。

(三)其他支出3万元,主要用于其他支出:其他支出。

四、财政拨款支出决算情况

大英人力资源和社会保障局财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县人力资源和社会保障局事业发展相关工作。  

基本支出,是用于保障大英人力资源和社会保障局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障大英人力资源和社会保障局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:(罗列类级全部功能分类)

(一)一般公共服务支出45万元,主要用于人力资源事务,包括其他人事事务支出。

(二)社会保障和就业支出21933.26万元,主要用于人力资源和社会保障管理事务:括行政运行、一般行政管理事务、综合业务管理、社会保险业务管理事务、社会保险经办机构、劳动关系维权、公共就业服务和职业技能鉴定机构、劳动人事争议调解仲裁、其他人力资源和社会保障管理事务支出;财政对社会保险基金的补助:财政对城乡居民社会养老保险基金的补助;行政事业单位离退休:归口管理的行政单位离退休、事业单位离退休、离退休人员管理机构、其他行政事业单位离退休支出;就业补助:扶持公共就业服务、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、小额担保贷款贴息、其他就业补助支出;临时救助:临时救助支出;其他社会保障和就业支出:包括其他社会保障和就业支出。

(三)医疗卫生支出374.95万元,主要用于医疗保障:行政单位医疗、事业单位医疗、新型农村合作医疗、其他医疗保障支出。

(四)其他支出3万元,主要用于其他支出。

 

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