为践行新时代“枫桥经验”,多方位助力提升城乡基层治理水平和“大美大英”建设,近日,大英县司法局经开区司法所联合大英县法律援助中心积极推动“法律援助+援前调解”工作模式,历经六个多月的不懈努力,顺利化解涉及260余户村民切身利益的群体性纠纷。
河边镇一个拥有300余亩的柠檬园的业主因资金断链,土地租金已逾期近两年。2021年10月正值丰收季,眼看一个个熟透的柠檬无人问津,拖欠的金额日益累加,村民们纷纷涌向村委,要求解决。村委会十分着急,多次与业主协商无果后,寻求法律帮助。
群众利益无小事,经开区司法所接到指派援助任务后,立即前往柠檬园,了解情况、查看合同、听取意见。原来,自2014年开始,业主承包村民土地用于种植柠檬。经营期间,因管理等原因,柠檬园陷入亏损状态,租金从拖延支付发展成拖延不付。最后,双方争议无法协商一致,业主弃园而去。眼下柠檬已熟透,业主不问不理,村民租金无着落,僵持下去,将造成双方更大损失。为止纷息讼,经开区司法所工作人员迅速梳理解决思路,将调解作为援助前置程序,制定出“摘果减损—诉源治理—引导双赢”三步走的工作措施。接下来,工作人员搭建起沟通平台,分别联系业主、村委会及村民代表,阐述僵持可能造成的后果,讨论先行采摘柠檬的可行性,协商确保双方利益的方案,促使双方达成采摘协议,并共同努力将柠檬采摘售出,款项优先用于支付土地租金。紧接着,工作人员着手厘清每一户村民的人员信息、土地面积、应得租金,分别制作起诉状组卷移送法院启动诉前调解程序。在法院组织调解过程中,工作人员认真为村民出谋划策,理性分析法律后果。从法律立足,强调合同双方诚信履行;从情理出发,拉近双方的距离;从实效入手,重点解决问题,力争利益最大化。最终促使双方握手言和,达成了解除合同、限期支付租金、保全柠檬园的一致意见,为村民取得了付款的法律支撑。约定付款期限届满后,为促进业主自觉履行,工作人员积极推动合同双方共同寻求新业主,加快业主资产变现进程,减轻资金压力,最终,新业主顺利入驻柠檬园,为化解矛盾画上一个圆满的句号。
从受理纠纷到化解矛盾,从分别沟通到共同摘果,从收集资料到诉前调解,从互诉困难到换位思考,从各持己见到就地化解,司法所工作人员始终坚持以人民为中心,满足人民群众多元司法需求,将调解理念贯穿于法律援助全过程,有效地化解矛盾,节约司法成本和资源,彰显了公平正义,把矛盾纠纷解决在基层,实现了止纷息讼。