办公室及各中队:
为深入贯彻落实党的十九大、十九届二中全会、省委十一届二次全会、市委七届五次全会及县五届四次党代会精神,有效防御和减轻自然灾害与事故灾难,切实保障国家和人民群众的生命财产安全。根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国防洪法》和《大英县交通运输局关于印发〈大英县交通运输局2018年应急管理工作要点〉的通知》精神,坚持“预防为主、防抗相结合”工作思路,按照“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,特制定《2018应急管理工作要点》,请遵照执行。
附件 :大英县公路路政管理大队2018应急管理工作要点
大英县公路路政管理大队
2018年3月26日
抄送:县交通运输局,市路政支队。
大英县公路路政管理大队 2018年3月26日印
附件1
大英县公路路政管理大队
2018年应急管理工作要点
为深入贯彻落实党的十九大、十九届二中全会、省委十一届二次全会、市委七届五次全会及县五届四次党代会精神,紧紧围绕应急管理工作安排部署,坚持“预防为主、防抗相结合”工作思路,以“制度建设、规范管理”为切入点,着力夯实基层基础,全力推进应急管理制度化、规范化、法制化建设。现结合我队工作实际,制定如下管理工作要点:
一、应急工作管理范围
1、反恐防暴;2、公路防汛保通;3、火灾防控;4、疫情防控等其他突发事故应急管理。
二、工作任务
(一)狠抓隐患排查整治。根据上级部门文件精神,不定期对我县境内道路安全隐患进行全面排查,形成方案和台账上报,待批复实施,以进一步提升道路安全通行能力。并针对我县特别危险路段(含村道路)及时增设、维修公路安保设施。
(二)强化突发事件应对准备。按照“有组织、有名册、有职责、有培训、有拉练、有装备、有设备”的要求,强化应急抢险队伍建设;进一步建立完善完善突发事件应急预案,建立应急联动机制和应急物资储备;探索鼓励民间应急救援力量参与突发事件应急救援抢险激励管理制度。
(三)抓应急值守和信息报送。积极推进应急值班室规范化建设和专业化应急值守,坚持领导带队,24小时通讯畅通。进一步完善突发事件信息首报、续报、终报工作规范,杜绝迟报、漏报、瞒报、误报,强化突发事件台账管理和应对处置痕迹管理。
三、工作原则
(一)以人为本,健全机制。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,将紧急突发事件造成的人员伤亡和财产损失降到最低,建立健全组织机制,动员广大群众快速抢修公路恢复通车。
(二)预防为主,平战结合。建立健全应急处置专业队伍,加强专业队伍的培训,做好对广大人民群众的宣传工作,定期进行演练、演习,提高应对各类突发事件的综合素质。
(三)综合领导,分级负责。根据突发公共事件的严重性、可控性,所需动用的资源、影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,落实岗位责任制和首报问责制,明确责任人及其指挥权限。
(四)快速反应,协调应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,条块结合,整合资源,避免重复建设。
四、组织机构与职责
(一)在县交通运输局、市路政支队的直接领导下,大队成立应急管理工作领导小组。
组 长:唐文革 负责突发事件紧急应对全面工作
副组长:陈福生 负责突发事件紧急应对中隐患排查、巡查治理的日常工作。
吴 俊 负责突发事件紧急应对中人员调配和现场指挥及日常工作。
成 员:李永平 杜燕辉 唐 明 熊 军 旷晓林 陈俊涛
周红梅 吴雪波
领导小组下设办公室,由陈俊涛兼办公室主任负责日常资料收集、整理和上报工作。
(二)工作领导小组职责:在县交通运输局、市路政支队的直接领导下,认真落实突发事件应急防范与处置的具体措施;积极协调,主动配合相关单位参与应急处置工作;履行值守应急、信息汇总、信息时报、综合协调和现场处置职能;组织编制、修订大队应急预案。
五、应对突发事件的具体要求
(一)迅速行动,抓好现场应急处理。
发生或即将发生紧急突发事件的信息得到核实后,应急队伍、装备等必须在规定时间内集结到位并赶赴现场,有关领导按分工应一并赶赴现场,协调、指导应急抢捡工作;同时,要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估,及时报告。
(二)及时善后,抓好调查总结工作
善后处置工作包括人员安置、补偿,灾后重建或恢复交通,清理与处理等事项。通过善后处置尽快消除事件后果和影响,确保交通畅通和社会稳定,尽快恢复正常的交通秩序。在开展突发事件应急工作同时,依法成立事故调查组展开事故调查,写出书面报告,及时、准确地查清事件性质、原因、责任,总结教训并提出防范和改进措施,形成书面调查总结报告上报。对突发公共事件接案处案、信息报送、应急决策、应急指挥等各个环节上,有关人员的立功和过失行为分别给予奖惩。
六、工作要求
(一)必须站在讲政治、保稳定的高度,统一思想认识,做好战斗准备,发现险情及时出动,重大险情随查随报。把为群众服务的思想贯穿到整个处置突发事件的全过程。
(二)保持高度警惕,注意事态发展,及时向有关部门通报情况。
(三)应急领导小组负责人应亲临一线指挥抢险,各抢险分队必须服从命令、听从指挥。
(四)全体参加应急工作的人员必须保持24小时通讯畅通。
(五)全体应急工作人员做好自身的安全防范工作和受害群众受伤的预防工作。