市财政局：
现将我县1-6月直达资金预算执行情况报告如下。
一、资金分配及支出总体情况
截止6月30日，我县共接收直达资金预算指标47,221.05万元，分配下达进度100%。直达资金关联支付33347.61万元，关联支出进度70.6%（中央安排直达资金支出进度72.2%）。其中：
1.共同财政事权转移支付资金总量37633.05万元，支出进度72.6%（中央安排直达资金支出进度74.9%）；
2.一般性转移支付资金总量9505万元，支出进度63.5%（中央安排直达资金支出进度63.5%）；
3.专项转移支付资金总量83万元，支出进度0%。
二、亮点工作
1.困难群众救助补助资金项目全额纳入直达资金管理。截至目前，我县共收到困难群众救助补助资金预算指标4145万元，实现支出4145万元，支付进度达100%，其中：低保累计救助72205人次，特困人员供养救助累计14184人次，临时救助累计1326人次。困难群众救助补助资金全部通过惠民惠农补助资金“一卡通”社保卡及时拨付到受助人手中，直达百姓,使困难群众基本生活水平得到有效改善，进一步兜牢困难群众保障网，巩固社会救助脱贫成果。
2.2021年度我县共收到基本公共卫生服务补助资金直达资金预算指标3393.31万元，截止6月30日，共计拨付直达资金2657.93万元，直达资金支付进度为78.3%。今年以来，县委县政府将基本公共卫生服务纳入民生实事范畴，加大督促考核力度，基本公共卫生服务补助资金安排拨付至12个医疗卫生机构，主要用于全县48.3万常住人口的基本公共卫生服务。县财政在收到直达资金预算指标以后，积极与县卫健部门加强业务沟通，加快资金下达步伐，确保资金及时支付到基层医疗服务机构，保障了公共卫生服务方面资金的及时到位，提高了基层医疗卫生人员工作干劲。经统计,我县今年7岁以下儿童健康管理率、老年人健康管理率、高血压患者规范管理率等指标同比增长6%。
三、存在问题
1.直达资金预算指标下达与资金文件不同步。目前，直达资金预算指标已通过直达资金监控系统下达，但部分资金未同步印发资金分配文件，导致市、县财政在拨付过程中没有分配依据，无法明确补助对象，影响分配和支出进度。
2.直达资金监控系统平台尚需完善。根据直达资金管理有关规定，以直达资金台账为基础，以直达资金监控系统为支撑，对直达资金实行过程监控。但在执行过程中，直达资金监控系统提供的支撑作用还不够全面。例如，系统数据更新不及时，在实际业务操作后，后台数据无法实现实时更新，存在时间延迟，在夜间加班过程中录入的数据往往需要在次日才能更新；跨环节数据丢失，今年五月，业务人员在录入一笔直达资金分配过程中，出现已接受直达资金预算指标，但在分配环节数据丢失而无法实现资金分配的情况，通过联系省财政厅统一运维人员才解决；直达资金监控系统承载能力不足，在重要时间节点上，会出现大量业务工作人员登录直达资金监控系统，但是因系统承载能力不足，造成登录不上、网页卡顿、操作数据丢失等情况，影响数据导入进度。
3.直达资金系统与现有系统融合度还需提升。目前直达资金监控系统与其他系统数据难以关联互动、信息运用不能互换共享，重复工作现象突出，造成人力和时间的浪费。例如，2021年城乡居民养老保险资金，截止5月惠企利民明细表数据达14万条，虽然该数据在一卡通系统中均有录入，但直达资金系统和一卡通系统没有融合，所有数据需要人社局相关部门提供，财政部门重新调整数据，修改格式，录入上传，由于工作量较大，需安排一人进行单独处理，整个处理过程耗时超过1周。
三、下一步工作打算
一是持续推进直达资金支付进度。进一步明确相关行业主管部门在直达资金二次分配上的时限要求，提高资金分配速度；加强股室之间的交流协作，提高资金审核速度；强化国库资金保障力度与财银协作默契度，提高资金拨付速度。
二是强化直达资金常态化监管。对预算指标分解下达、资金支付、惠企利民补贴发放情况的全过程、全链条、全方位监控，每日关注直达资金监控系统监控预警情况，对于发现的监控预警信息及时纠正，确保预警信息动态清零。
三是强化直达资金绩效管理。构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系，强化项目事前绩效评估、事中进度监管、事后绩效评价，确保资金用到紧要处、关键点。同时，制定明确、可衡量的绩效目标，确保资金投向符合政策规定，达到预期目标。
大英县财政局
2021年6月30日
