按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
1.负责制定县直机关县属企事业单位党的建设规划,分类指导县直机关县属企事业单位党的思想、组织、作风建设和对党员的教育管理工作。
2.受县委托,负责审批县直机关单位党委、总支、支部机构以及各委员会组成人员、书记、副书记的任免。
3.负责县直机关单位的入党积极分子培训、发展党员和预备党员转正的审批工作。
4.负责县直机关单位领导班子建设及创“四好”活动的指导、督促、检查、考核;及时向县委反映各部门领导班子、领导干部的情况和问题;对局级领导干部的任免、奖惩提出意见和建议。
5.负责县直机关单位党的纪律检查工作; 实施对党员特别是党员领导干部的监督,指导县直各部门及领导班子开好民主生活会;自办或协助组织有关单位查处涉及县直机关县属企事单位党员的违纪案件;按规定和管理权限审批、决定对党员的党纪处分。
6.指导县直机关单位抓好党员和干部的理论学习;组织县直机关局级党员干部的专题培训和党委、总支、支部委员的培训。
7.指导县直机关党组织配合行政领导做好思想政治工作,协助行政领导完成机关其他各项工作任务。
8.指导县直机关工、青、妇等群团组织的工作。
9.完成县委交办的其他工作任务。
(二)2019年重点工作完成情况
一是突出政治引领,切实推动主题教育入脑入心。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,围绕庆祝建党98周年、新中国成立70周年以及“不忘初心、牢记使命”主题教育等主题,扎实开展“千名书记晒党课”活动,组织150余名机关党组书记、党组织书记撰写党课课件200余篇,到基层讲党课200余堂;开展“万名党员悟初心”活动,从各行业推选30余名优秀党员感悟初心;举办县直机关“不忘初心、牢记使命”演讲、歌咏、朗诵系列比赛,教育引导机关党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。及时制定我委“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案,明确牵头领导,细化工作任务。拟定学习研讨计划,坚持领导班子带头学、党支部带领学、全员参与紧跟学,举办县直机关党组织书记“不忘初心、牢记使命”专题培训1期,发放《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》《党的十九届四中全会<决定>学习辅导百问》等学习资料3500余册,组织宣讲小分队在县直机关中多形式全覆盖宣讲党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委七届九次全会精神,引导机关党员牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,迅速把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来。扎实推进意识形态工作责任制落实,全年专题研究意识形态工作6次,建立党委(党组)中心组理论学习旁听制度,分期分批到3个重点县直单位中心组进行旁听,听取县直部门专题汇报1次,每季度开展意识形态工作研判,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。
二是突出政治功能,切实推动组织建设全面过硬。制发了《2019年县直机关党建工作要点》《县直机关党组织工作责任清单》,建立起县直机关工委宏观领导、分类指导、总体规划、督促检查、考核评价为主,部门(单位)党组(党委)具体领导、组织落实、协同发力、直接负责,党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党支部具体落实的工作格局。配合机构改革工作,对县直部门党组织进行调整,成立机关党委13个、党支部10个,更名2个,撤销党组织29个,截至目前我委直属党组织54个,下设基层党支部148个。开展基层党组织按期换届等专项检查“回头看”工作,督促提醒19个党组织按期换届,查找到失联党员15名;坚持把全面从严治党要求贯穿政治生活始终,全覆盖督促县直部门(单位)党员领导干部召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,督促机关党组织召开专题组织生活会160余场次,评议党员2000余人。坚持问题导向,围绕解决机关党建“灯下黑”问题主题,开展机关党建调研2次,收集提高机关党的建设质量的经验做法、对策建议30余条,形成高质量调研报告一篇,对8个县直部门阵地建设进行指导;抓好“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本制度落实,逗硬执行《党支部工作手册》季度点评制度,对直属党组织党内生活全覆盖点评。开展组织生活制度、巡察整改落实情况督查2次,制发督查通报1期,对落实主体责任不到位、组织生活不规范的43个党组织进行通报批评并督促整改到位。深入开展“五好党支部”创建活动,切实发挥县直机关党支部的政治功能和服务功能,促进软弱涣散党组织整改晋级,推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
三是坚持管育并重,切实推动队伍建设有力有序。严格落实发展党员双预审、积分制管理和全程纪实等制度,举办发展对象培训班1期,新接受入党积极分子142名,全年发展党员36名,按期转正43名党员,党员队伍进一步扩大。组织基层党务干部培训班2期,帮助500余名机关党员干部提升理论素养和业务水平。严格党费收缴标准,全年收缴全县机关事业单位党组织党费41万余元。推荐县直机关基层党组织8个、党员30名、党务工作者8名接受县委表彰;组织县直机关党组织多形式开展了“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,集体重温入党誓词,到大英烈士陵园、蓬溪旷继勋纪念馆等地瞻仰先烈,到大英监狱等地开展廉政警示教育,引导广大党员干部牢记初心,坚守底线。组建党员志愿队、先锋队60余个,引导党员在脱贫攻坚、项目发展、解决历史遗漏、“三城同创”等工作中走在前、作表率。抓好党建带妇团建工作,开展“点亮微心愿、快乐过六一”微心愿圆梦活动,组织机关干部认领微心愿140个,捐助物资2.8万元。严格落实党内帮扶救助制度,为1名身患重病的机关党员申请党内关爱资金0.5万元。走访慰问困难党员55名,发放慰问金2.2万元。持续开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,15条信息被市级采用,制发通报9期,通报问题53件次,组织处理干部76人次,让作风转变深入人心、让“马上办、务实干”成为行动自觉。
四是围绕中心大局,切实推动脱贫攻坚连战连胜。牵头拟制《关于调整县级领导和县直部门(单位)联系帮扶任务的通知》《进一步明确帮扶任务的通知》等文件,进一步明确了81个帮扶部门3800余名帮扶责任人的帮扶任务,确保了机构改革期间帮扶工作不“留白”、不“空档”。对贫困村驻村工作队队员和新轮换驻村工作队队员开展全覆盖培训,切实提升扶贫领域干部履职能力。扎实开展结对帮扶工作,帮扶部门及帮扶干部累计协调贫困村项目45个、资金400万余元,开展“以购助扶”活动454次,累计金额55万余元,进一步引导贫困群众感党恩、听党话,密切了党群关系。坚持日常考核和季度督查相结合,扎实开展贫困村“五个一”帮扶力量督查和帮扶干部帮扶情况暗访,对部分帮扶单位、驻村工作队和暗访中存在问题的帮扶负责人进行集中约谈4批次,全面完成省委第四巡视组巡视遂宁反馈问题、“两不愁三保障”回头看大排查问题整改工作,倒逼作风转变、认真履责。认真落实脱贫攻坚干部经济和政治待遇,督促帮扶部门为96名驻村工作队队员购买人身意外伤害保险,落实日常工作保障,39名扶贫干部被省市县评为优秀,引导脱贫领域干部锐意进取,砥砺前行,为打赢脱贫攻坚战收官战奠定了坚实的基础。
二、机构设置
县直机关工委为一级预算单位,无下属二级预算单位0个,为2019年机构改革新成立部门。
三、
收入支出决算总体情况说明
2019年度收入总计33.59万元,支出总计28.5万元。(图1:收、支决算总计变动情况图)
(一)
收入决算情况说明
2019年本年收入合计33.59万元,其中:一般公共预算财政拨款收入33.59万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。(图2:收入决算结构图)
(二)
支出决算情况说明
2019年本年支出合计28.5万元,其中:基本支出28.5万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。(图3:支出决算结构图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收、支总计33.59万元、28.5万元。(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出28.5万元,占本年支出合计的100%。(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)
2019年一般公共预算财政拨款支出28.5万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出24.03万元,占84.32%;社会保障和就业(类)支出2.41万元,占8.46%;卫生健康(类)支出0.34万元,占1.19%;住房保障(类)支出1.72万元,占6.03%。(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
2019年一般公共预算支出决算数为28.5万元,完成预算84.85%。其中:
1.一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项): 支出决算为24.03万元,完成预算100%。
2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款) 行政运行(项): 支出决算为5万元,完成预算0%。
3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为2.41万元,完成预算99.56%。
4.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为0.34万元,完成预算100%。
5.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):支出决算为1.72万元,完成预算95.56%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出28.5万元,其中:
人员经费19.99万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费8.51万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明