各股室，各基层社，服务中心：
《2019年度党风廉政建设和反腐败工作要点》已经我社党组会议研究同意，现印发你们，请严格遵照执行。
中共大英县供销合作社联合社党组
2019年4月11日
2019年度党风廉政建设和反腐败工作要点
2019年，我社系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中省市县纪委全会和县五届五次党代会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推进全面从严治党，巩固反腐败斗争压倒性胜利，努力实现党风廉政建设和反腐败工作高质量发展，为深化我县供销合作社综合改革提供坚强的纪律保障。
一、加强政治建设，坚决践行“两个维护”
（一）突出抓好政治建设。深入贯彻落实习近平总书记关于推进党的政治建设重要指示精神，严明政治纪律和政治规矩，牢牢抓住党员领导干部这一“关键少数”，充分发挥党组在我社工作中的领导核心作用，教育引导系统党员干部，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终站稳政治立场、强化政治定力，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，把政治建设的成效体现到自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来，体现到严格尊崇党章、践行“四个合格”党员标准上来，体现到政令畅通、令行禁止上来，确保中央大政方针和省委、市委、县委的决策部署不折不扣落地落实。
（二）扎实开展主题教育。将“不忘初心、牢记使命”主题教育与“两学一做”学习教育常态化制度化有机结合，有效推动主题教育活动深入开展。以落实“主题党日”“党员志愿服务”“三会一课”制度为重点，在系统内大力开展“长征精神”“红船精神”等革命精神的学习宣传和教育培训，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、使命感不强、初心丧失、担当不力等突出问题。结合县委巡察整改问题清单，对标补短，高起点谋划、高标准开展、高质量推进，引导机关党员干部悟初心、守初心、践初心，始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，在推动富民强县再上新台阶中走在前作表率。
（三）严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，扎实抓好党组会、民主生活会、组织生活会等工作。定期分析研判、持续优化政治生态，监督检查新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况，整治在支部学习、“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等组织生活中走过场、搞形式等行为。注重增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员领导干部率先垂范，带动本系统党员干部发扬“亮剑”精神，积极开展批评与自我批评，始终保持党内良好的政治生活状态。
二、扎牢制度笼子，规范干部从政行为
（一）坚持民主决策。党组带头示范，严格执行民主集中制等各项规章制度，凡涉及我社（重大工作部署、干部人事变动、重大项目安排和大额资金使用等）“三重一大”事项，严格按照《党组工作规则》，一律提交党组集体研究决定，充分发扬民主，广泛凝心聚力，促进决策民主化制度化规范化。
（二）完善规章制度。严格落实中央及省市县各项政策、规章、制度，结合我社实际情况，进一步制定完善我社机关党建工作、党风廉政建设、干部作风建设、干部谈心谈话、公务用车、公务接待、财务管理、资产管理等系列制度，构建用制度管人管事的长效机制，促进管党治党工作全面加强，机关管理水平规范提升。
（三）加强重点防控。严格落实权力清单、责任清单，不断深化惩防体系建设。以加强领导班子成员和关键岗位干部的制约监督为重点，深入查找和梳理我社重大廉政风险防控点，进一步建立完善制度机制，将涉及廉政风险的重点工作事项（如项目资金争取、工程项目管理、社有资产管理等）的办事流程在党务政务公开栏公开，广泛接受群众和社会监督。
三、严格教育管理，筑牢廉洁从政防线
（一）扎实开展警示教育。始终把纪律和规矩挺在前面，强化廉政警示教育，增强各级党员干部遵规守纪意识。深入开展学习党章党纪法规、以案说法、观看警示教育片、参观警示教育基地、廉政教育培训、发放正反典型读本等经常性反腐倡廉教育活动，引导党员干部关注“廉洁大英”微信平台，进一步强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强机关政治文化、廉政文化建设，创新开展警示促廉、文化养廉、家庭助廉、宣传倡廉等活动，注重家庭、家教、家风建设，发挥好优良传统文化和道德的感召力。
（二）加强党员干部监管。始终把党员干部监督管理纳入重要工作范畴，着力常抓常管真抓真管。坚持惩前毖后、治病救人，在早发现上下功夫，提高发现违纪问题的能力，切实加强日常管理和监督，使批评教育成为常态。进一步落实谈话函询制度，凡接受谈话函询的党员干部必须在民主生活会上作出说明，防止敷衍塞责、欺瞒组织。认真落实党内激励、关怀、帮扶机制，坚持严管与厚爱相结合，及时了解干部需求，做好党内关怀帮扶，调动和保护干部干事创业积极性。抓好受问责处理党员干部的执纪到位和教育管理，严格落实教育帮带制度、谈心谈话制度，强化对受处分人员的回访教育，通过“带一带、帮一帮”，“洗涤”思想、强化教育，让“掉了队”的党员干部跟上“大队伍”。
四、深化正风肃纪，持续改进干部作风
（一）坚决执行中央八项规定精神和开展专项整治行动。严格遵守中央八项规定精神，认真落实省、市、县“十项规定”及实施细则要求，把持续贯彻落实中央八项规定精神、省市县十项规定及实施细则情况作为重点任务和经常性工作，坚决防止反弹回潮。深入开展“赌博敛财”“名贵土特产谋取私利”“充当黑恶势力保护伞”“选人用人不正之风”等专项整治，深刻反思和汲取蒲波、刘国成、青理东严重违纪违法案的惨痛教训，确保“以案促改”落地落实，努力构建风清气正的政治生态。
（二）大力整治形式主义、官僚主义。严格执行“遂宁市集中整治形式主义、官僚主义十九条措施和十条禁令”，全面落实县纪委《开展“扬鞭”行动集中整治4类形式主义、官僚主义突出问题工作方案》部署。从“关键少数”和机关改起，全面查摆和整改形式主义、官僚主义问题。教育引导系统党员干部正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，坚决反对特权思想和特权现象，确保思想纯洁、作风优良、政治过硬。
（三）深入开展作风整治行动。围绕“马上办、务实干”目标，切实抓好“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，把讲担当转作风、提效能抓落实作为作风整治行动的出发点和落脚点，深挖问题根源、强化问题整改，形成作风整治长效机制，充分调动全体干部职工干事创业的主动性、创造性，让立说立行、务求实效成为行动自觉，让狠抓落实、埋头苦干蔚然成风。
（四）持续抓好党风廉政建设社会评价工作。根据全县统一部署，多渠道、多层次、多次数的向广大干群宣传县委县政府在解决民生问题、促进经济社会发展、整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题、群众反应强烈的突出问题等方面的工作成效，积极引导广大干群关心关注党风廉政社会评价工作，为提升全县党风廉政建设工作满意度奠定坚实基础。
五、压实“两个责任”，务求工作落到实处
（一）加强组织领导。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组工作的重要日程，深入落实“两个责任”，确保党风廉政建设工作与业务工作一起部署、一起推进、一起考核。及时召开党组会议或专题会议，传达学习中央和省、市、县委有关党风廉政建设工作会议、文件精神，安排部署我社党风廉政建设和反腐败工作，针对突出问题，研究提出解决对策。每半年召开一次专题会议，研究本部门党风廉政建设工作并组织实施，分析党风廉政建设状况，部署党风廉政建设工作，对责任范围内发生的重大问题，及时研究处理并向上级报告。
（二）层层压实责任。主要领导、分管领导、业务股室，层层签订《党风廉政建设责任书》，明确领导班子、领导干部和职能股室的各自责任。党组书记作为第一责任人，对全社党风廉政建设负总责，要加强党风廉政建设工作领导和统筹谋划，对党风廉政建设重点工作做到主抓直管，每季度专题听取党组成员履行党风廉政建设主体责任情况汇报，每半年对班子成员落实党风廉政建设主体责任情况进行监督检查。党组成员要切实履行“一岗双责”，对分管范围内的党风廉政建设负责，要经常督促指导分管范围内党风廉政建设工作，每半年专题听取分管股室主要负责人党风廉政建设工作汇报，及时发现问题，提出工作要求，督促落地落实。各股室和直属单位负责人对本股室、单位的党风廉政建设负责，要自觉把自己摆进去，管好各自股室、单位人员，扎实落实责任目标任务，并按规定向县纪委监委派驻纪检监察组述责述廉。
（三）严格执纪问责。坚持问题导向、目标导向，社党组在综合派驻纪检监察组的指导和支持下，严格开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的监督执纪，深入推进本单位党员干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正行业不正之风等各项工作落实。突出领导干部这个关键少数，对贯彻落实十九大精神、党章党规和中省市县重大决策部署情况加强监督检查，对我社职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作加强督促检查，对履行党风廉政建设责任、落实工作措施情况加强督促检查，对干部职工履行岗位责任和廉洁从政情况加强监督检查和考核，及时发现违规违纪问题，依纪依规严肃追责问责，以铁的纪律保障各项决策部署落实落地。
