现将《2020年财政监督工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。 大英县财政局 2020年3月18日 2020年财政监督工作要点 为贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议,以及省委十一届六次全会精神,按照习近平总书记《依法行使政府监督》重要文章和财政部刘昆部长批示要求,根据全省财政工作会议有关安排,紧紧围绕财政中心工作,着眼新时代、立足新形势,聚焦保障重大决策部署贯彻落实、严肃财经纪律规范市场秩序、推进国家治理体系和治理能力现代化,充分发挥财政监督职能作用,确保财政资金正确运用,提高资金使用效果,及时反映经济运行中的问题,现制定2020年县财政局财政监督重点工作如下。 一、深入学习贯彻《依法行使政府监督》文章精神 组织财政监督机构及干部职工深入学习习近平总书记《依法行使政府监督》重要文章精神和习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的重要讲话,深刻领会“财政监督主要是财政部门代表国家以政权行使者和国有资产所有者的双重身份,通过对财政收入、支出过程及效果的监督,来规范财经秩序,维护公平竞争,确保国家经济政策的落实”这一核心要义,充分认识财政监督对于规范国民经济运行、促进正确经济决策的重要意义,着力强化监督意识,切实提升监督理念。准确把握新时期工作重点,全面落实“四个加强”的要求,敢于监督、善于监督,提高监督效能,充分发挥财政监督“监测器”和“警示器”的作用,上下联动一盘棋,努力开创财政监督工作新局面。 二、认真贯彻落实严肃财经纪律要求 督促县级各部门认真贯彻省委办公厅省政府办公厅《关于新形势下进一步严肃财经纪律的通知》精神,不断增强思想自觉和行动自觉,全面落实预算管理等九个方面的要求,坚决守住财经纪律底线。通过工作会、业务培训、上下联动开展检查等方式,促进各地进一步严肃财经纪律,推动全省财经秩序持续好转。一是探索开展定期评估。按照上级财政部门统一部署开展评估。二是开展会计信息质量检查。严格履行《会计法》赋予的监管职责,按照财政部、省财政厅统一安排,对确定的重点领域、重点行业,开展会计信息质量专项检查。三是抓好专项检查。拟选择部分行政事业单位结合会计信息质量专项检查开展严肃财经纪律专项检查,重点关注各单位预决算管理、收支管理、财务会计管理、政府采购管理、资产和财政票据管理情况以及是否私设“小金库”等。四是强化疫情防控资金监管。贯彻落实《四川省财政厅关于切实严肃财经纪律强化疫情防控资金监管的通知》文件精神,加强与纪检监察、审计、行业主管部门的协调配合,形成监管合力,根据疫情防控进展情况适时开展监督核查,重点核查资金管理使用中可能存在的虚报冒领、挪用挤占、假公济私、损失浪费等违法违规行为。五是强化执纪问责。强化约谈、通报、督办、移送工作力度,对严重问题一律依法查处、绝不姑息。强化财经纪律问题查处结果运用,配合组织部门将党政干部违反财经纪律行为与干部考核、监督挂钩。 三、推动重大财税政策落实 一是聚焦脱贫攻坚。根据省市县以及上级部门统一部署开展财政支持脱贫攻坚政策执行情况专项核查;适时开展“清淤护航”专项检查,进一步加强对财政扶贫资金监管力度,保障扶贫资金的安全有效使用。二是推进预决算公开。按照财政部统一部署,通过上下联动等方式,切实开展预决算公开情况专项检查,巩固提升工作成效。 四、深化内部监督及内部控制 一是开展内部监督暨内部控制专项检查。在各股室全面自查的基础上,对部分股室(单位)进行重点检查,关注相关股室管理职责履行情况,内部控制操作规程的修订完善及执行情况以及接受审计、检查发现问题的整改情况。二是完善内控制度。根据即将出台的《关于进一步加强财政内部控制的意见》,开展内控制度体系建设,推动建立内控执行体系,健全内控执行监督机制,强化内控组织保障。三是推进内部控制评估。根据《财政内控风险目录(2019版)》《高风险业务清单(2019版)》等的规定,对局内股室、直属单位开展内控风险和高风险业务评估,积极防范和有效化解财政业务风险与廉政风险,推动内控与业务工作有机融合。 五、积极配合开展预算绩效评价 围绕重要部门、重大政策、重点项目,积极开展事中绩效监控,落实专人按照归口管理原则,对绩效目标实施情况进行筛查,对部门监控情况进行重点核查,建立定期监控报告机制。深度拓展事后绩效评价,加强评价结果应用的跟踪落实,做好评价结果应用情况的跟踪反馈工作,切实提高财政资金使用绩效。 六、完善惠民惠农资金“一卡通”工作 进一步完善惠民惠农财政补贴资金社保卡“一卡通”补贴发放的制度机制和审批流程,适时开展惠民惠农财政补贴资金监督检查。 七、加强监督规范化建设 结合职能调整,全面梳理财政监督业务,厘清操作流程,细化工作要求,明确工作重点,优化工作方式。针对执法检查、专项核查、内审内控、绩效评价等业务类型,分别制定标准化操作规程,建立流程化、规范化、制度化的财政监督执行体系,指导财政系统监督工作有序有力开展。 八、切实提高监督工作绩效 建立信息反馈机制,对各类审计、检查中发现的典型问题,进行梳理、归纳,举一反三、以点带面、及时反馈,督促各部门、镇乡以及街道办事处对照自查、整改完善,着力提升自身管理水平。同时,针对检查中发现的突出问题、存在的薄弱环节,及时反馈业务股室,着力规范专项资金分配、管理,进一步强化源头治理。推进监督能力信息化建设,提升监督技术手段,探索财政监督与“大数据”的有机结合,不断提高监督工作绩效。 附件:大英县财政局2020年财政监督重点工作计划 |