为认真贯彻落实3月4日全省安全生产和应急救援工作电视电话会议及3月7日全省消防和安全生产工作紧急视频会议精神,深刻汲取成都“3·6”火灾事故教训。根据县安委会《关于集中开展城市消防安全隐患大排查大整治行动的紧急通知》(大安委办发〔2019〕22号)和遂宁市市场监督管理局《遂宁市市场监督管理局集中开展城市消防安全隐患大排查大整治行动方案》(遂市监发〔2019〕7号)要求,结合市场监管职责,特制定大英县市场监督管理局《集中开展城市消防安全隐患大排查大整治行动方案》,现印发你们,请认真组织实施。
大英县市场监督管理局
2019年3月25日
(联系人:王薇 邮箱:409447647@qq.com电话:183****9138)
集中开展城市消防安全隐患大排查
大整治行动方案
一、集中整治范围
以高层建筑、地下空间、城市综合体和石化企业等火灾高危单位,养老机构、幼儿园、综合市场以及劳动密集型企业,城中村、城乡接合部、工贸业发达乡镇等单位及区域(场所)为重点,强化集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”、“多合一”建筑及群租房火灾隐患的排查整治。结合市场监管职能,开展消防安全隐患大排查大整治,严把企业登记注册关、消防产品质量关和特种设备安全关,及时排查消除安全隐患,坚决防范消防安全事故发生。
二、
主要任务
(一)加强组织领导,明确责任分工。为确保大排查、大整治行动扎实有序的开展,县局成立城市消防安全隐患大排查、大整治行动领导小组,由党组书记、局长李天乾任组长,其他分管领导任副组长,各股室、队、所负责人任成员,领导小组办公室设在行政许可股,负责日常工作。
(二)严格落实登记注册制度。严格执行法律、法规、规章以及《遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市企业住所(经营场所)登记管理办法的通知》(遂府办函〔2017〕75号)要求,登记机关“按照既方便市场主体准入,又有效保障经济社会秩序的原则”,对企业住所(经营场所)根据公司章程、合伙协议规定依法进行登记。严格落实“双告知”制度。对经营范围中涉及消防安全事项的,及时做好对申请人和相关部门的告知工作。积极配合相关部门做好市场主体登记信息的查询工作。对不符合消防安全生产条件的市场主体,配合消防主管部门依法做好变更或注销登记工作。(责任单位:市场主体诚信体系建设股、各市场监管所)
(三)依法查处无照经营行为。严格依照《无证无照经营查处办法》的有关规定,依法对无照经营行为,尤其是对“三合一”“多合一”场所无照经营行为要依法严厉查处;对有关职能部门抄告的无照“三合一”“多合一”场所,要及时查处并向抄告部门通报处理结果。(责任单位:稽查大队、市场主体诚信体系建设股、各市场监管所)
(四)加强对生产、流通领域消防产品质量的监督管理。强化对生产、流通领域消防产品质量的监管,加大证后监管和抽查力度,严格依法查处质量违法行为,严防不合格产品流入市场、进入使用环节。(责任单位:质量和品牌建设股、稽查大队、各市场监管所)
(五)加强重点场所特种设备安全隐患大排查大整治。重点对石化企业的压力容器、压力管道及其安全附件,景区、游乐场所的大型游乐设施,养老机构、医院、学校(幼儿园)、娱乐场所使用的特种设备开展安全隐患排查,督促指导特种设备使用单位开展风险辨识分级,逐一制定具体管控措施,常态化开展隐患排查,按照隐患整治“五落实”的要求,确保隐患及时整改销号。(责任单位:特种设备安全监察股)
(六)加强食品药品生产经营场所消防安全管理。加强对食品药品生产经营企业安全生产工作的督促指导,督促相关企业认真开展安全隐患排查治理,切实做好食品药品生产经营环节消防安全管理。对在食品药品安全监管中发现的消防安全隐患,及时抄告消防和相关行业主管部门。(责任单位:食品生产经营监管股、药械化妆品监管股、各市场监管所)
(七)加强综合市场消防安全管理。加强对县域内综合市场安全生产工作的督促指导,督促市场业主落实消防安全主体责任,认真开展安全隐患排查整治,切实做好综合市场消防安全管理。对在监管中发现的消防安全隐患,及时抄告消防和相关行业主管部门。(责任单位:交易秩序监管股、各市场监管所)
三、时间安排
(一)动员部署阶段(即日起至3月25日)。及时传达相关会议和文件精神,及时进行动员部署,根据制定的方案,明确责任分工,细化工作措施。
(二)集中整治阶段(3月26日至5月31日)。按照职责认真组织开展安全隐患大排查大整治,对排查出的问题隐患要形成台帐,并督促相关责任单位自查自改,确保隐患整改到位。
(三)建章立制阶段(6月1日至6月30日)。要以此次集中行动为契机,标本兼治,落实治本之策,加强制度建设,建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
四、工作要求
(一)高度重视,提高认识。相关股、室、队、所要提高政治站位,充分认识做好城市消防安全隐患大排查大整治工作的重要性和紧迫性,切实把工作责任落实到城市安全消防隐患排查整治一线,全力推动此次集中行动的顺利进行。
(二)明确职责,强化督查。相关股、室、队、所要严格落实城市消防安全责任制,做到底数、台账清楚,排查整治到位。对工作敷衍、排查不细、隐患整治不到位的,将启动问责程序,严肃追责问责。
(三)严格执法,处置快速。结合“春雷行动2019”,加大违法行为查处力度,对存在严重违法违规行为和重大安全隐患的单位要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。对检查中发现的问题隐患要尽快整改落实,发现的违法违规行为要从严从快立案查处,发现重大风险和隐患要及时报告县政府并通报相关部门。
请相关股、室、队、所于每月2日前将城市消防安全隐患大排查大整治工作检查统计表(见附件)和工作信息报送至领导小组办公室。2019年6月19日前报送工作总结(工作开展情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等)。
附件:大英县城市消防安全隐患大排查大整治工作检查统计表