为进一步加强广告行业事中事后监管，保护消费者合法权益，有效维护我县广告行业良好的经营秩序，根据《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
根据《中华人民共和国广告法》相关规定，进一步加大广告行业事中事后监管，集中查办、曝光一批违法典型案件，严厉打击违法广告，切实维护消费者合法权益，促进我县广告行业健康、有序、协调发展。
二、整治重点和内容
(一)重点整治利用场所、空间、LED等发布的违法广告。重点整治以展示牌、电子显示屏、灯箱、霓虹灯等为载体的广告;利用交通工具、张贴、悬挂的广告;在重要路段、农村墙体、楼宇内外，以及车站候车室内外设置的广告;在农贸市场、城乡接合部、乡村超市、庙会等场所发布的广告;以其他载体和形式发布的广告。（牵头股室：交易监管股，责任股室：稽查大队、各市场监管所）
(二)重点查处社会影响恶劣、公众反映强烈、危害人民群众健康财产安全的违法广告。涉及导向问题、政治敏感性问题及损害国家尊严和利益的违法广告;危害人民群众人身安全，身体健康的食品、保健食品、医疗、药品、医疗器械等违法广告;含有欺骗误导消费者的金融投资、招商、房地产等违法广告;妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响、损害未成年人身心健康的违法广告;群众投诉举报中反映强烈的违法广告。（牵头股室：交易监管股，责任股室：稽查大队、食品股、药械化股、各市场监管所）
（三）重点整治广告经营者主体资格、制度建立、收费公示等违法行为。严格按照《中华人民共和国广告法》及广告行业规定，依法对广告经营者、发布者的主体资格，审查员资格进行检查；对广告经营者、发布者在从事广告经营活动建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度进行检查；对广告经营者在广告制作中是否依法查验有关证明文件，核对广告内容，与广告主签订广告制作、发布书面合同进行检查；对广告经营者、广告发布者是否依法公示收费标准和收费办法进行检查；严厉查处其它违法行为。（牵头股室：交易监管股，责任股室：稽查大队、各市场监管所）
三、方法步骤
专项行动从2020年1月20日开始，至3月31日结束，分为宣传动员、集中整治、总结提升三个阶段，各相关责任部门根据实际情况统筹推进。
(一)宣传动员。根据整治工作重点，结合工作实际，大力宣传广告法律法规，营造良好舆论氛围，督促广告经营主体履行法定义务与责任。
(二)集中整治。集中力量开展违法广告巡查检查，摸清辖区内广告经营者、发布者底数。加大执法办案力度，集中力量查办大要案件。依法查处违法情节严重、性质恶劣的违法广告，严厉惩治违法责任主体，公开曝光典型案件，震慑违法行为。
(三)总结提升。县局将根据各单位开展广告专项治理情况，对各基层所专项整治开展情况进行考核，考核结果纳入年度目标考核。同时，对专项行动中好经验、好做法进行总结提炼，进行宣传推广，推动建立长效机制。
四、工作要求
（一）注重导向监管。各市场监管所要充分认识广告监管工作的重要性、敏感性，坚持正确的政治导向、健康的思想导向、高尚的道德导向和丰富的文化导向，推动广告业持续健康发展。同时，要认真落实属地监管职责，加大舆情预警及研判力度，对涉及导向问题、政治敏感性问题或者社会影响大的广告内容要强化风险防控，及时发现、及时报告、及时处置，确保监管工作取得实效。
（二）强化责任落实。各市场监管所要严格落实属地责任，切实履行监管职责，突出整治重点，采取有力措施，确保专项行动各项工作落到实处。严肃工作纪律和责任追究，对责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决的部门和个人，要严肃追责问责。
（三）及时反馈信息。专项整治工作中，涉及重大案件和重要情况要逐级及时向上级报告。各市场监管所于2020年4月10日前，将专项整治工作总结以及检查资料，书面报交易监管股。（联系人：李洋，电话：182****2501）
附件：1.大英县市场监督管理局广告行业经营主体登记表
2.大英县市场监督管理局广告行业专项检查表
3.大英县市场监督管理局广告行业专项检查问题台账
