各市场监管所,各执法中队,县局各部门、下属事业单位:
按照《遂宁市市场监督管理局关于开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改专项活动的通知》(遂市监发〔2020〕114号)和《中共大英县委全面依法治县委员会办公室关于开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动的通知》(大法委办发〔2020〕9号)的要求,县局决定在全系统范围内开展人民群众最不满意的行政执法突出问题承诺整改专项活动。现将有关事项通知如下,请认真贯彻实施。
一、目标任务
重点围绕事关社会安全稳定大局、人民群众切身利益的食品药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全及消费领域市场监管,在全系统范围内对依法实施的监督检查、行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为开展社会满意度大调查和人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改专项活动。广泛听取人民群众意见建议,准确掌握人民群众反映最强烈、最不满意的行政执法突出问题,针对梳理出的突出问题向社会作出公开整改承诺,对整改情况进行大回访,进一步提高市场监管部门行政执法社会满意度。
二、实施步骤
专项整改活动分为以下五个步骤:
(一)开展全系统行政执法社会满意度大调查。
法规股要结合市场监管行政执法工作实际,科学制作行政执法满意度调查问卷(参考附件3),通过媒体网络、实地走访、企业座谈等多种形式扎实开展问卷调查,深入了解人民群众对行政执法部门日常执法工作的看法,认真听取人民群众的意见建议,确保大调查工作全面、客观、真实,准确掌握人民群众对行政执法工作的满意程度。(完成时限: 2020年7月20日前)
(二)开展全系统行政执法突出问题大收集。
各市场监管所,各执法中队、县局各业务股室要在调查问卷的基础上,聚焦群众反应强烈的执法不规范、不公正、不严格、不文明、不透明、不廉洁等问题,深入查找本单位(部门)存在的行政执法突出问题,列出并形成问题清单(见附件2),按时间节点于2020年7月20日前报法规股汇总。(完成时限:2020年7月20日前)
(三)开展全系统行政执法突出问题大研判。
各市场监管所,各执法中队、县局各业务股室要配合法规股按照市局和县依法治县办的要求,深入分析原因,找准市场监管行政执法领域问题根源,准确研判、精准定位人民群众最不满意的行政执法突出问题。(完成时限: 2020 年8月31日前)
(四)开展全系统行政执法突出问题大整改。
各市场监管所,各执法中队、县局各业务股室要在准确研判的基础上,根据查找出的突出问题,制定整改方案,压实工作责任,明确整改措施、按照“定领导、定责任、定方案、定时限”逐一落实整改措施,限期整改,逐一销号,向社会作出公开承诺整改,并形成整改落实情况的报告于10月26日前报法规股,法规股形成综合总结报告报市局和县依法治县办备案。(完成时限: 2020年10月26日前)
(五)迎接全县行政执法问题整改大回访。
各责任单位(部门)配合法规股迎接市局和县依法治县办对整改落实情况的监督检查,迎接市委全面依法治市委员会执法协调小组的“回头看”整改大回访。(完成时限: 2020年11月30 日前)
三、工作要求
(一)加强组织领导。本次承诺整改专项活动,是今年市场监管法治政府建设的重点工作之一。各市场监管所,各执法中队、县局各业务股室要严格对照《大英县市场监管局关于开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动任务分解推进表》(附件1),落实专人负责,明确活动要求,把握时间节点,抓好活动具体任务的贯彻落实。
(二)加强宣传引导。通过政府网站以及报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式,宣传报道承诺整改活动的开展情况,宣传报道承诺整改活动的开展情况,形成社会积极参与的良好氛围,充分表明市场监管部门坚持执法为民、坚决整改问题的态度和决心,以实际行动获得人民群众的支持和认可。
(三)建立长效机制。以此次承诺整改活动为契机,认真总结经验教训,建立健全市场监管部门行政执法制度体系,加强行政执法标准化、信息化建设,认真落实好行政执法三项制度、“两法衔接”、重大行政处罚强制备案等规定。严格落实行政执法自由裁量权,确保严格规范公正文明执法。加强市场监管执法人员教育、培训,不断提升行政执法水平和效能,促进法治政府建设再上新台阶。
联系人:张林鹏 7822658 187****5868
附件:1.大英县市场监督管理局关于开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动任务分解推进表
2.大英县市场监督管理局行政执法突出问题清单
3.大英县市场监督管理局行政执法公众满意度调查问卷
大英县市场监督管理局
2020年7月5日