镇直各部门、办事处、村委会、生产企业：

　　《蓬莱镇2017年春节期间安全生产工作实施方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　大英县蓬莱镇人民政府

　　2017年1月23日

　　大英县蓬莱镇党政办公室2017年1月23日印发

　　蓬莱镇2017年春节期间安全生产工作

　　实施方案

　　为认真贯彻落实上级文件通知的精神，切实做好我镇2017年春节期间安全生产工作，防止各类安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续平稳，让广大人民群众度过一个安全、欢乐、祥和的节日，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为工作指导，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于对安全生产工作的重要指示批示精神，树立安全发展和“以人为本”的理念，以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实责任，强化措施，确保人民群众生命财产安全，让广大人民群众度过安全、欢乐、祥和的节日假期。

　　二、工作目标

　　以《中华人民共和国安全生产法》以及其他安全生产相关法律法规为指导，在镇党委、镇政府的统一领导下，推动各部门、办事处、村以及企业进一步落实隐患治理工作责任和整改措施，全面排查治理各类安全生产隐患，确保春节期间安全生产形势的稳定。

　　三、时间安排

　　2017年1月24日至2017年到2月底。

　　四、组织机构

　　为加强春节期间安全生产及安全隐患排查治理工作的组织领导，特成立蓬莱镇2017年春节期间安全生产工作领导小组，其成员名单如下：

　　组 长：谭雯旻

　　副组长：何菊华

　　成 员：张斯俊、姚 山、易 琴、刘 欣、陈红军

　　吴小平、王爽颖、蔡 洪、聂书远、张 莉

　　张才强、张子洋、郭 运、蔡其中、蔡斌

　　各办事处主任、生产企业负责人

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安全办，由蔡洪同志兼任办公室主任，负责2017年春节期间安全生产工作及检查的具体事务。

　　五、检查范围

　　此次安全生产大检查的范围是全镇所有镇直部门、办事处、村、行业（领域）的企业，重点检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、森林防火等行业（领域）的企业、部门及个体等。

　　六、工作重点

　　（一）加强道路交通领域安全治理。镇相关部门、办事处、村要积极会同镇第二派出所交警中队集中力量上路巡查，加大对路面的管控力度，严厉查处车辆超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、争道抢道等违法行为，加强对驾驶员的安全意识教育。严查酒后驾车，加强恶劣天气条件下道路交通的安全防范和管理。

　　（牵头领导：张斯俊，成员：张莉、蔡洪、喻梓洋、徐海波、吕倩、胡欣）

　　（二）加强非煤矿山领域安全监管。镇安全办、国土所等镇直部门要加大巡检，对无证采石场等非煤矿山坚决进行取缔；对合法采石场实施中深孔爆破开采技术、落实自上而下分层开采的开采方案和安全技术措施进行全面检查，严禁露天矿山掏底崩落开采。镇第二派出所要对所有矿山使用爆破物品合法性进行全面排查，确保所有矿山合法使用爆破器材。

　　（牵头领导：何菊华，成员：蔡洪、喻梓洋、徐海波）

　　（三）加强危险化学品领域安全监管。镇安全办、综治办、第二派出所要认真排查和整治危险化学品从业单位各类事故隐患及违章行为，严厉打击非法充装液化气行为。教育、警示高危行业从业单位，督促其做好安全隐患自查工作，加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护，严防泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。

　　（牵头领导：吴小平，成员：蔡洪、喻梓洋、徐海波、李侨、蒋巧云）

　　（四）加强烟花爆竹安全监管。镇安全办、综治办、第二派出所要切实加强对烟花爆竹及民爆器材的生产、经营、储存、运输、使用各环节进行全面检查。按照“地毯式排查、铁腕式整治、地毯式消灭”的“打非”部署，坚决取缔非法销售烟花爆竹小摊点，防止意外事件发生。

　　（牵头领导：吴小平，成员：蔡洪、喻梓洋、徐海波、李侨、蒋巧云）

　　（五）加强消防安全监管。镇安全办、综治办、第二派出所、社事办要坚持“防消结合”，以预防为主，坚决遏制火灾事故。要重点整治辖区餐饮店、农家乐、集贸市场及学校、幼儿园、农房、寺庙、敬老院、福利院等人员密集场所的火灾隐患，落实消防安全责任制，严格火源、电源管理；要加强节日期间森林防火工作，镇直各部门、办事处、村要相应成立森林防火巡逻及应急队伍，确保森林防火工作有成效；要加强对公众密集场所从业人员的消防教育和灭火疏散预案的演练，提高扑救初步火灾和引导人员疏散的能力。对人员密集场所违反消防安全规定，危及公众安全，情节严重、拒不改正的，要依法对有关责任人予以从重处罚。

　　（牵头领导：何菊华，成员：张才强、蔡洪、喻梓洋、徐海波、向泠月）

　　（六）加强建设领域的安全监管。镇村建所、扶贫办等要以抓好防高处作业坠落、防冻、防滑、防火、防中毒等为重点，组织建筑施工安全大检查，严格查处安全防护不到位、无资质野蛮施工、管理混乱以及民工私拉乱招临时人员等安全隐患较多的在建和拆除工程，严禁无证无培训作业，严防模板支撑坍塌、违章安装使用起重机械造成的重特大事故。

　　（牵头领导：陈红军成员：聂书远、付鹏、刘洪宇、杨磊、余凤玲）

　　（七）加强特种设备安全监管。重点检查锅炉、压力容器等设备的注册登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援预案和规章制度建立等情况。

　　（牵头领导：何菊华，成员：蔡洪、喻梓洋、徐海波）

　　（八）加强生产性企业安全监管。镇安全办、综治办、第二派出所等要重点整治生产性企业消防安全、特种设备安全、用电安全，严防各类毒气泄漏、煤气中毒事故，集中开展安全生产岗位教育培训，消除麻痹大意思想，坚决杜绝“强生产、弱安全”现象。

　　（牵头领导：何菊华，成员：蔡洪、喻梓洋、徐海波）

　　（九）加强食品药品安全监管。针对今年春节节日期间人员流动量大、食品消费旺盛、聚餐活动增多的特点，镇食品安全委员会各成员单位要突出重点，全面深入排查食品安全隐患。防止出现集体食物中毒、过期食品及使用过期、过效药品，做好食品留样和食品药品排查隐患登记工作。

　　（牵头领导：何菊华，成员：蔡洪、喻梓洋、徐海波、城东食药所、城西食药所）

　　七、工作要求

　　（一）高度重视，加强组织。春节期间的安全生产工作对改善生产经营单位安全生产条件，提高本质安全水平，减少各类事故发生，维护我镇重点时期社会整体稳定具有重要的意义，各单位一定要高度重视，切实加强领导，组织精干力量，积极开展工作，严格依法行政，确保各项工作顺利开展。

　　（二）全面摸底排查，加大检查力度。按照属地管辖和谁主管谁负责的原则，镇直各部门、办事处、村等要开展拉网式大排查，做到不漏一个企业、不漏一处隐患、不遗留任何问题。对排查出来的安全隐患，区分轻重缓急，督促企业和有关单位制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，坚决整改消除。为元旦、春节的安全稳定创造良好环境。

　　（三）强化督促检查，落实工作责任。镇政府将成立督查组，采取灵活的巡检、抽检、互检方式，深入相关单位和执法一线，督促整改落实，并实行不定期督察，通报工作进度，推广先进经验做法。

　　（四）严格值班制度，确保信息畅通。全镇各部门、办事处、村要严格节日期间值班制度，严格执行领导带班值班，确保24小时带班、值班人员不脱岗、不离岗，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作。镇各部门、办事处、村、企业要制定节日期间应急救援预案，并及时上报镇安委会办公室，要落实人员、车辆和装备，确保24小时待命，保证应急工作反应迅速，指挥得力，处置及时，救援有效，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。