中共大英县象山镇委员会 大英县象山镇人民政府
关于进一步加强和改进驻村帮扶工作的
实 施 意 见
各村（社区）、工作组、镇直部门：
根据中央关于脱贫攻坚决策部署特别是习近平总书记来川视察重要讲话和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》（厅字[2017]50号）、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》（川委办[2018]19号）、《遂宁市脱贫攻坚领导小组关于进一步加强和改进帮扶工作的意见》（遂脱贫领发[2018]14号）、《大英县脱贫攻坚领导小组关于印发 <大英县强化“五个一”帮扶力量责任落实的实施方案> 的通知》（大脱贫领发[2016]9号）、《大英县脱贫攻坚领导小组关于进一步加强和改进驻村帮扶工作的实施意见》（大脱贫领发[2018]6号）精神，为进一步加强和改进脱贫攻坚帮扶工作，更好发挥驻村帮扶力量脱贫攻坚生力军作用，经镇党委研究决定，结合我镇实际，对提出如下实施意见。
一、加强组织领导
建立象山镇驻村帮扶工作领导小组，直接领导管理辖区内第一书记、驻村工作队和农技员，协调其他帮扶力量，指导开展精准识别、精准退出工作，支持驻村工作队落实精准帮扶政策措施。
二、落实管理责任
象山镇驻村帮扶工作领导小组负责协调好县委组织部选派、管理、考核第一书记，指导“金融村官”帮扶工作；协调好县直机关工委选派、管理、考核驻村工作队和县级各部门（单位）的帮扶工作；协调好县农业局选派、管理、考核农技员和农业技术巡回服务小组；协调好县工商联动员、协调、管理民营企业帮扶工作；协调好县金融办选派、管理、考核“金融村官”。
三、健全工作制度
一是建立工作例会制度。象山镇驻村帮扶工作领导小组每季度召开1次会议，听取各类帮扶力量工作汇报，协调解决问题；
二是驻村工作队、农技员及其他帮扶力量要与贫困村签订年度脱贫攻坚目标责任书，作为考核的主要依据；
三是建立“任务+责任”清单制度。象山镇驻村帮扶工作领导小组每月建立帮扶工作“任务+责任”清单，并逐项分解落实到联系县级领导、第一书记、驻村工作队队员、帮扶部门（单位）及帮扶责任人、农技员及其他帮扶力量，对任务完成情况逐一销号；
四是建立考勤管理制度。象山镇驻村帮扶工作领导小组负责第一书记、驻村工作队队员和农技员的工作考勤，每月汇总并留档备查；
五是建立督导检查制度。象山镇驻村帮扶工作领导小组每月对派出、管理的帮扶力量进行督查抽查1次，检查在村履职、工作成效、生活保障等情况，并进行书面通报，作为年度考核的依据。
四、强化谈心谈话
1、突出谈心谈话方案的周密性与操作性。
一是主题鲜明，周密制定干部谈心谈话工作方案。二是纵向到边，横向到底，让方案更具操作性。
2、突出谈心谈话内容的丰富性与针对性
一是结合实际，使谈心谈话内容更具丰富性，充分了解第一书记、驻村工作队队员、农技员个人思想、工作、学习、生活等情况。二是分类谈话，使谈心谈话内容具有针对性。
3、突出谈心谈话方式方法的创新性与技巧性
创新谈心谈话方法，使谈心谈话方法紧跟时代步伐。 一是调研座谈，深入开展 “三大”活动，通过召开座谈会等形式，进行谈心谈话；二是预约面谈，采取一对一、一对二、一对三的形式进行谈心谈话。
同时，找准切入点，寻找共同点，增强谈心谈话的互动性，让第一书记、驻村工作队队员、农技员愿意谈。从自己的亲身经历和切身体验谈起。领导敞开胸怀主动与谈话对象谈自己的切身体验，有利于缩短乃至消除心理距离，形成一种平等、民主、互信的良好氛围。
五、注重宣传引导
运用以点带面、抓点示范的工作方法，善于发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。尊重基层首创精神，鼓励基层立足实际积极探索，创造新经验，推动新实践，用基层经验推动基层工作。广泛运用各种媒体，专题报道脱贫攻坚先进典型和先进人物的事迹，大力宣传好经验好做法，营造驻村帮扶工作良好氛围，汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。
附件：1.象山镇驻村帮扶工作领导小组
2.象山镇贫困村驻村工作队队员名单
3.象山镇“五个一”工作例会制度
4.象山镇“任务+责任”清单制度
5.象山镇“五个一”帮扶力量督导检查组
6.象山镇“五个一”帮扶力量人员名单
中共大英县象山镇委员会 大英县象山镇人民政府
2018年6月22日
附件1
象山镇驻村帮扶工作领导小组
组 长：熊 健 镇党委书记、矛盾纠纷多元化解协调
中心主任
副 组 长：陈建平 镇党委副书记、镇长
肖 勇 镇人大主席
查素芳 镇党委副书记、纪委书记
奉 楷 镇组织委员、宣传委员
邓万兵 镇武装部长、副镇长
邹学建 副镇长
徐 锋 镇矛盾纠纷多元化解协调中心副主任
成员单位：党政办、脱贫办、农服中心、安全生产管理办公室、村建所、国土所。
领导小组办公室设在党政办，由杨南胤任办公室主任，脱贫办、农服中心、镇纪委、安全生产管理办公室的主要负责同志任办公室副主任。
附件2
象山镇贫困村驻村工作队队员名单
| 村名 | 驻村工作队 | 人员 | 工作单位及职务 | 联系电话 |
| 冯家楼村 | 挂片领导 | 查素芳 | 象山镇党委副书记 | 18282584661 |
| 第一书记 | 吴文杰 | 县审计局 | 15282583558 | |
| 驻村工作队 副队长 |
杨 帆 | 镇团委书记 | 18382500495 | |
| 驻村工作队 队员 |
夏东北 | 大英县象山中学教师 | 15881935638 | |
| 驻村工作队 队员 |
代建国 | 大英县象山小学教科室主任 | 13882536074 | |
| 凤阳村 | 挂片领导 | 邓万兵 | 象山镇党委委员、武装部长、副镇长 | 13882566321 |
| 第一书记 | 李 刚 | 市安监局工作人员 | 15882515655 | |
| 驻村工作队 副队长 |
蒲 涛 | 镇财政所所长 | 13778731976 | |
| 驻村工作队 队员 |
高振东 | 大英县投促局招商股干部 | 13309065676 | |
| 驻村工作队 队员 |
任 浩 | 大英县工业集中发展区管理委员会拆迁安置办主任 | 13982589222 | |
| 文龙村 | 挂片领导 | 徐 锋 | 象山镇矛盾纠纷多元化解中心副主任 | 15908307895 |
| 第一书记 | 刘 宇 | 大英县政法委工作人员 | 17808251789 | |
| 驻村工作队 副队长 |
刘宇辰 | 象山镇综治办主任 | 15802892803 | |
| 驻村工作队 队员 |
陈 祥 | 大英农商银行客户经理 | 13568719775 | |
| 驻村工作队 队员 |
唐 丁 | 遂宁市总工会副主任科员 | 15282502063 |
附件3
象山镇“五个一”工作例会制度
一、主要内容
（一）第一书记、每个驻村工作队队员、农技员总结本月脱贫攻坚工作及其他专项工作开展情况。
（二）分析脱贫攻坚形势和脱贫攻坚工作中存在的问题，研究解决问题的政策、措施和办法。
（三）部署、推进、督促落实脱贫攻坚各项工作。
（四）对脱贫攻坚工作有关事宜进行协调、沟通和联络。
（五）各位同志对所开展的工作进行交流和探讨。
（六）学习传达县委、县政府和县脱贫攻坚办公室重要文件和重要会议精神管理制度。
（七）学习相关法律法规及制度。
（八）由镇党委、政府及镇驻村帮扶工作领导小组办公室通报全镇脱贫攻坚工作开展情况。
二、主要方式方法
工作部署、交流、研讨、学习、现场会议等。
三、会务工作
会务工作由镇脱贫办和镇党政办承办，负责签到和会议记录等工作。
四、实行请假制度
镇脱贫办、第一书记、驻村工作队队员、农技员等应出席会议，不能参加会议的，要及时向主要领导请假，书面说明原因，返回工作岗位后及时查阅相关会议记录或向参会同志口头学习会议精神。
附件4
象山镇“任务+责任”清单制度
一、“五个一”帮扶力量管理考核工作由镇脱贫办负责，针对“五个一”帮扶力量任务要求，整合职责任务，形成年度和季度“任务清单”和“责任清单”。
二、各贫困村、第一书记及驻村工作队结合实际，逐项分解落实到每名驻村帮扶人员和联系领导、联系单位。同时，由各驻村工作队根据阶段性工作推进情况，建立帮扶工作“问题清单”，及时向脱贫难度大的联系领导、帮扶单位、驻村干部发送脱贫攻坚任务通知书。
三、对在本年度脱贫的贫困户，要针对扶贫项目的措施列出详细“清单”，强化帮扶措施，落实年度脱贫摘帽责任。
附件5
象山镇“五个一”帮扶力量督导检查组
督导检查组
组 长：驻村帮扶工作领导小组办公室主任
成 员：从脱贫办、党政办、安全生产管理办公室各抽调1人组成，并确定敬钦作为联络员；
督导范围：文龙村、冯家楼村、凤阳村的“五个一”帮扶力量、派出单位及金融村官。
附件6
象山镇“五个一”帮扶力量人员名单
| 贫困村 | 联系县领导 | 帮扶单位（部门） | 驻村工作队名单 | 农技员 | 第一书记 | 金融村官 | |
| 第一责任单位 | 责任单位 | ||||||
| 文龙村 | 宋建军 | 县总工会、县委政法委 | 农商银行大英 支行 |
陈 祥、唐 丁 | 徐本洪 | 刘 宇 | 谭 黎 |
| 冯家楼村 | 文 林 | 市公安局、县审计局 | 夏东北、代建国 | 李仔兵 | 吴文杰 | 杨旭东 | |
| 凤阳村 | 宋建军 何 涛 |
市安监局、县投促局 | 工业集中发展区 | 高振东、任 浩 | 彭哲学 | 李 刚 | 邱振宇 |
| 大英县象山镇党政办公室 2018年6月22日印发 |
