县委办公室:
2021年以来,园区全面贯彻落实县委、县政府关于现代农业园区建设的重大决策部署,紧紧围绕全县“1+3+6”现代农业总体布局,坚持把创建省级星级现代农业园区作为重要抓手,以工业化理念发展现代农业,着力补短板、强弱项、锻长板高质量发展,努力推进园区各项工作,为推进农业农村现代化和乡村振兴奠定了坚实基础。
一、2021年工作成效
(一)梯次推进省级现代农业园区创建。围绕园区创建,不断加强镇村和行业主管部门及平台公司沟通协作,谋划项目和产业布局因地制宜、因势而宜,稳步发展、稳步提升,勠力在农业产业振兴上和短板弱项下足功夫,今年年初成功将大英县枳壳刺梨生猪养殖循环现代农业园区纳入2021年省级园区培育对象。一是整合各类资金。争取到省级财政资金1000万元,市级项目资金200万元,县农业农村局整合乡村振兴资金1400余万元,撬动社会资本整合资金1600余万元,用于我县枳壳刺梨生猪种养循环现代农业园区培育项目建设。二是科学规划创建。根据省级园区“绿色生态、布局合理、链条完整、产业融合、效益良好”的标准要求编制了涵盖基地建设、中药材加工物流、农业新业态、质量品牌、科技创新、改革创新6个方面的创建实施方案,并顺利通过评审。三是提升社会化服务。按照省级农业园区创建要求建设农业园区综合服务中心2500平方米,目前处于用地规划、方案编制、设计阶段,预计明年6月竣工。
(二)加快推动项目建设。坚持以农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足为导向,结合市重点项目动态储备和三区三线划定工作及省级园区创建补齐短板,加强园区基础设施建设。一是重点项目推进。完成土门垭村主题公园项目建设观景平台1个,投资约80万元;建设完成滨河路骑游道4.2公里,生态停车场3处,投资1000余万元。二是重点项目储备。今年作为“十四五”开局之年,园区积极梳理储备“十四五”期间重点项目10个,共计9亿元。三是基础设施建设。组织实施土门垭村边坡治理项目,投资约21.3万元;滨河路维修项目已立项。筹划衔接推进乡村振兴补助资金,产业道路建设、堰塘整治、水肥一体化等9个项目,共计约1552万元。
(三)突出发展优势特色产业。依托优势特色主导产业,建成一批高标准规模化原料生产大基地,将园区打造成为业态合理、效益显著、生态良好的优势特色产业发展先行区。一是采用“腾英公司(国有农投公司)+村集体经济组织+农户”“公司+基地+农户”的发展模式,建设标准化枳壳基地8000亩、刺梨基地2800亩,套种栀子140余亩、金丝黄菊1000亩、紫苏3000亩。辐射带动全县发展优质中药材12000亩。二是围绕园区两大产业环线,培育年存栏蛋鸡30万只标准化养鸡场1个、年出栏17000头以上标准化生猪养殖场2个。三是培育园区新产业新业态。深入推进产业基地“景区化”建设,利用快捷通道、郪江休闲生态走廊、百家桥水库等优势资源,大力发展休闲采摘、乡村旅游、生态康养、农业主题公园等多种新产业新业态,拓展农业功能,挖掘增收潜力。
(四)进一步优化营商环境。营造良好工作氛围,园区以服务企业需求为导向,积极提升园区服务水平,认真做好入驻园区企业的服务工作,着力打通服务企业及群众“最后一公里”。一是与四川天存善农业供应链公司、澳门荣曜集团、一心堂药业、太极集团等几家企业和4家种植大户进行了洽谈对接,扬子江药业实现枳壳基地套种紫苏2000余亩,积极与扬子江药业和四川文轩职业学院洽谈扩大基地、建设加工基地和依托象山建立园校蔬菜合作基地等相关事宜。二是鼎力支持滋宁药业、康泉生物等饮片制药企业做大做强,按照产地加工就地就近原则,建设刺梨、紫苏等产品初加工、仓储设施3处(正在规划建设1处),农产品产地初加工率达到100%。建设保鲜、冷藏设施3处,产品烘干冷藏率达到85%以上。三是组织腾英公司赴巴州、中江、三台三县(区)考察学习现代农业园区培育创建经验,为腾英公司今后的园区培育创建工作实现准确定位、科学规划积累经验。四是解决历史遗留问题,着力清理和优化一批零、小、散、乱项目及存在较大隐患农业产业项目,不断优化产业结构,推进农业生产经营模式由小生产、粗放型向集约型、高效益、规模化发展。原大英县天丹中药材科技有限公司所流转的8000余亩土地,于2020年转给四川省鼎宏新辉实业发展有限公司自主经营,并于2021年已全部解除土地流转协议。
二、存在的主要问题
(一)产业融合度不高。一二三产业发展不平衡,关联度不高,同时也未针对一、二、三产业发展的短板,进行升级改造,做大做强现代农业产业园的产业支撑。园区初级产品多,深加工工转化率低,产业链延伸不足。此外,园区的农业与旅游、文化、科技、养生等产业的深度融合不足,价值链各自独立无法直正的融合发展。
(二)标准化程度不明显。园区建设虽已初具规模,产业业态逐步形成,但标准化种植规模偏小,科技设施使用率低,存在种植标准不规范、技术水平参差不齐、管理粗放等问题,缺乏竞争力。
(三)招商引资成效不突出。园区虽然组织了很多次招商引资活动,正在洽谈的企业也有几家,但今年还无成功签约入驻的企业,完成1千万元以上的投资的项目少。
(四)引领示范带动不足。园区龙头企业数量少,辐射能力弱,缺乏强有力的龙头企业,而园区现有的龙头企业缺乏应有的辐射能力与带动力,无法吸引周围农户积极地参加到园区的建设与发展中来,势必影响园区的整体规模,难以满足现代农业产业园区的发展需要。
三、下一步工作打算
(一)抓实三产融合发展。在现有“大小产业环线”基础上,以环线提升为重点,一是充分挖掘乡土人文、青山绿水等资源,支持鼓励采摘体验、民宿、休闲度假、农业主题公园等新业态发展。持续开展以中医药科普、刺梨花节、爱媛38采摘节、猕猴桃采摘节、民宿体验等为主题的系列活动,开展精品民宿、游客体验中心、网红打卡点评比和推介,进一步培育三产融合精品。二是培育产前、产中、产后各环节的专业化服务团队,引进和培育农业服务专业化人才,围绕农产品生产、加工、营销等环节,开展公益性和经营性农业社会化服务。